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中產(chǎn)先生 | 洞見時代發(fā)現(xiàn)價值講述生活

凝聚共識。

南通文旅的事情，輿論場沸沸揚揚，根本原因還在于對法律修訂沒有最基本的認(rèn)識，于是以訛傳訛，以宣泄情緒的方式裹挾民眾的樸素正義和恐懼，造成了這次輿情事故。

所以，根本上還是要搞清楚：

治安違法記錄封存到底是什么？

今天央視的報道，應(yīng)該是一錘定音了：

簡單來說說：

1、怎么來的？

治安違法記錄封存制度的全面確立，經(jīng)歷了一個逐步擴(kuò)展適用范圍的立法演進(jìn)過程：

一審僅規(guī)定對未成年人的治安違法記錄予以封存。

考慮到未成年人身心尚未成熟、可塑性強，應(yīng)給予更多改過自新、避免“標(biāo)簽效應(yīng)”的機會。

后續(xù)審議階段，二十屆三中全會明確提出“建立輕微犯罪記錄封存制度”，同年最高法建議在全國范圍內(nèi)同步開展輕微犯罪記錄封存制度試點。

2025年6月27日最終通過版本刪除了年齡限制。

這次立法修訂經(jīng)過幾年的歷程，有清晰的立法演進(jìn)過程可以追溯，這是很嚴(yán)肅的事情，不是說為了某些群體輕輕松松說修訂就修訂的。

2、封存不等于銷毀

事實上：

封存不是銷毀，封存也不代表不能依法查詢。

執(zhí)法人員如果有案情需要隨時可以調(diào)取，各種政審都會有檔案。

主要是不對單位和個人公開。

事實上，即便沒有封存，普通人也查不到別人的犯罪記錄，即便是單位也是涉及到安全隱患的特殊崗位才可以申請調(diào)取犯罪記錄。

你知道你小區(qū)誰違法嗎？

你不需要知道，只要當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、社區(qū)人員，他們知道就可以了，網(wǎng)格化治理，違法人員管理，已經(jīng)有很成熟的機制。

3、違法和犯罪

在這次輿情中，網(wǎng)民關(guān)于涉毒行為的認(rèn)知有很大偏差。

簡單來說：

在法律層面，吸毒違法但不犯罪，吸毒者既是違法者，也是受害者。

吸毒跟斗毆嫖娼一樣，都屬于行政違法范疇。

國家對吸毒問題的態(tài)度是：

懲治與救助并重、管理與治療結(jié)合。

制販才是罪惡的源頭，對他們的態(tài)度，從來都是嚴(yán)厲打擊絕不手軟的。

這里有清晰的法律界定，就是對社會公眾認(rèn)知的一種明確指引，這個觀念的轉(zhuǎn)換很難。

將吸毒行為無限放大，其實主要是恐懼。

因為靠自己戒斷基本不可能，普通人沾上就完了，所以大家都避之不及，也怕會被吸毒者帶壞。

看個數(shù)據(jù)：

2022年吸毒人員112萬，2025年減少到74萬。

個人可以避之不及，但是社會治理不能這樣，不可能把一百萬人丟掉不管，所以對吸毒采取的是治病救人，對制販則嚴(yán)厲打擊，從源頭上解決問題，靠社會幫助戒斷，看短短幾年減少了30多萬，說明禁毒工作的思路和成效還是很有顯著的。

4、一次法治實踐的嘗試

法律上有個術(shù)語：

附隨后果。

就是指對違法人員的行為記錄而產(chǎn)生的超出刑罰本身的權(quán)利限制、資格剝奪或社會影響。

這種附隨后果主要就是為了懲戒和約束違法人員不再違法，但隨著治理能力和技術(shù)手段的提升，其實收益是逐步弱化的。

因為如果違法人員如果長期被邊緣化、無法融入社會、甚至找不到活路，他們更容易再次違法。

看個數(shù)據(jù)：

以治安違法為例，每年就有800萬起，在常規(guī)的懲戒之外，還要不要繼續(xù)加強附隨后果，我覺得立法修訂已經(jīng)說明了國家的立場，就是鼓勵他們重新融入社會。

即便不從個人權(quán)利，單純從社會治理來看，把這么多人排除在主流社會之外，還是給他們一個改過自新重新融入的機會，哪一個收益更大？

答案不言而喻。

當(dāng)然，很多人也說：

治安違法可以，吸毒不行，我覺得這是技術(shù)性問題，可以討論并推動下一次修訂。

最后：

當(dāng)前的輿論現(xiàn)狀，很多人其實缺少對公共議題的關(guān)注和參與能力，修訂一年無人知，少爺一出天下聞，相信這種說法的人成為輿論主流，確實挺悲哀。

我覺得輿論下沉的問題，值得所有人關(guān)注了。

就這樣。

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