廣大挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車師傅，礦業(yè)從業(yè)者和父老鄉(xiāng)親：　

　非法采礦不僅嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)國(guó)家資源，更直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，多地因盜采砂石、越界開采、以“復(fù)墾”“修復(fù)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等項(xiàng)目名義私挖盜采等行為，導(dǎo)致農(nóng)田被毀、道路塌陷、山體滑坡，甚至引發(fā)人員傷亡事故。為堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全底線，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，我們向全體挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車駕駛員和車主、礦山企業(yè)從業(yè)者及社會(huì)各界發(fā)出如下倡議：

一、守護(hù)國(guó)有資源，嚴(yán)打非法開采　　

砂石資源屬于國(guó)家所有，未經(jīng)批準(zhǔn)任何組織和個(gè)人不得擅自開采。嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人向非法礦點(diǎn)提供電力、火工產(chǎn)品、生產(chǎn)運(yùn)輸工具和礦產(chǎn)品堆存場(chǎng)地；嚴(yán)禁任何企業(yè)、個(gè)人加工來(lái)源不明的礦產(chǎn)品，違者將依法從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　二、堅(jiān)決拒絕“盜采私活”，守牢法律底線　　

（一）凡未取得采礦許可證、用地手續(xù)、林地使用手續(xù)的，一律不得進(jìn)場(chǎng)作業(yè)?！　?/p>

（二）凡以“村民自建”“土地平整”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“清淤”等名義，卻要求夜間施工、現(xiàn)金結(jié)算、無(wú)合同無(wú)票據(jù)的，一律高度警惕并立即退出

（三）

三、堅(jiān)持“先查證、再動(dòng)工”，養(yǎng)成良好職業(yè)習(xí)慣　　

（一）進(jìn)場(chǎng)前“三查”。一查業(yè)主采礦許可證，二查自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、住建等部門批復(fù)文件，三查現(xiàn)場(chǎng)是否與批復(fù)范圍一致?！　?/p>

（二）施工期間“三留”。留存合同、留存票據(jù)、留存影像（帶坐標(biāo)水印）?！　?/p>

（三）離場(chǎng)時(shí)“三確認(rèn)”。確認(rèn)無(wú)越界、無(wú)超深、無(wú)超量；確認(rèn)已收到業(yè)主、監(jiān)理、監(jiān)管部門三方簽字；確認(rèn)已關(guān)閉電源、封填井口、復(fù)綠復(fù)墾到位?！　?/p>

四、違法成本高，切勿以身試法　　

（一）行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反本法的非法開采礦產(chǎn)資源等行為，沒(méi)收直接用于違法開采的工具、設(shè)備（包括挖掘機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車輛等）以及違法采出的礦產(chǎn)品，并處違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值三倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有采出礦產(chǎn)品或者違法采出的礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值不足十萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；拒不停止違法行為的，可以責(zé)令停業(yè)整頓。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)占用耕地挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罰款額為耕地開墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。　　

（二）刑事追責(zé)。對(duì)造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染；毀壞公益林地五畝以上、毀壞商品林地十畝以上；非法采礦價(jià)值10萬(wàn)元以上；二年內(nèi)曾因同類行為受過(guò)兩次行政處罰又再犯的等違法行為，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)組織者、出資者、保護(hù)傘依法從嚴(yán)查處?！　?/p>

（三）信用懲戒。違法行為納入“自然資源黑名單”，三年內(nèi)禁止參與土地、礦產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目投標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)審慎放貸。　　

（四）民事賠償。造成耕地破壞、林地毀壞的，依法承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。師傅們、朋友們，綠水青山就是金山銀山，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。讓我們從自身做起，從現(xiàn)在做起，拒絕非法采礦，爭(zhēng)做守法公民，為建設(shè)生態(tài)宜居、子孫富足的美麗家園貢獻(xiàn)一份力量！　　

倡議人：葫蘆島市自然資源局　　

2025年10月23日