檢心護(hù)禾 照亮青春

日照東港：

以品牌建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)效未檢履職

冬意漸濃，和煦的暖陽(yáng)透過玻璃照進(jìn)山東省日照市實(shí)驗(yàn)中學(xué)七年級(jí)五班的教室。日照市東港區(qū)檢察院檢察官?gòu)埩π挠靡粋€(gè)真實(shí)案例的提問，瞬間點(diǎn)燃了全班同學(xué)的好奇心。站在一旁的老師適時(shí)引導(dǎo)，將熱烈的討論引向書本知識(shí)的深處。

這是“雙師課堂”的一幕，也是東港區(qū)檢察院以品牌建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)效履職的生動(dòng)縮影。

2007年，東港區(qū)檢察院在山東省率先組建“未成年人刑事案件檢察科”，并正式確立了“東檢·心禾”未成年人檢察工作品牌?！啊摹碛眯?、愛心，‘禾’象征猶如禾苗般成長(zhǎng)的未成年人。”東港區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)谷振國(guó)向記者介紹，近年來，該院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想，傾心打造“東檢·心禾”未成年人檢察工作品牌，努力以一片初心守護(hù)萬千“新禾”。

雙師課堂：讓法治教育入腦入心

“經(jīng)過一年多的實(shí)踐，‘雙師課堂’反響很好。下一步，我們將重點(diǎn)探索‘雙師課堂’的實(shí)踐教學(xué)……”日前，在東港區(qū)教體局與區(qū)檢察院“雙師課堂”研討會(huì)上，東港區(qū)教體局教研員李老師如是說。

為推動(dòng)法治副校長(zhǎng)履職走深走實(shí)，破解檢察機(jī)關(guān)與學(xué)校法治教育銜接不暢、青少年法治教育系統(tǒng)性不足等難題，東港區(qū)檢察院深度融合檢察官的司法實(shí)踐優(yōu)勢(shì)與教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合區(qū)教體局創(chuàng)新推出“教師基礎(chǔ)講解+檢察官案例解讀”的“雙師課堂”模式。檢察官緊密貼合初中《道德與法治》課程大綱，與專職教師共同研發(fā)課件，并配套兩到三個(gè)真實(shí)案例，引導(dǎo)學(xué)生討論思考，讓抽象的法律知識(shí)變得具體可感。

“檢察官和在校專職老師同上一堂課，這種形式是全市首創(chuàng)，效果非常好！”日照市東港區(qū)關(guān)工委主任解學(xué)文在聽取“雙師課堂”公開課后感慨地說。

據(jù)了解，該院依托“東檢·心禾”品牌，成立由36名青年干警組成的“青春護(hù)航”法治宣講團(tuán)，深入開展“法潤(rùn)校園”工程?！皺z察官老師的講課讓枯燥的法律知識(shí)變得生動(dòng)有趣，讓我們?cè)谒伎贾屑葘W(xué)到了知識(shí)，又學(xué)會(huì)了用法律保護(hù)自己。這樣的課堂很有趣，我們都很喜歡。”山東省日照市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的一名學(xué)生說。

如今，“雙師課堂”已覆蓋全區(qū)20所初級(jí)中學(xué)，惠及2.8萬余名學(xué)生。東港區(qū)檢察院還將相關(guān)法治課程設(shè)置在“東檢·心禾”未成年人司法保護(hù)中心和法治教育基地，組織學(xué)生通過情景表演、模擬法庭等活動(dòng)，深化法治認(rèn)知。

“小案”深辦：

司法溫度潤(rùn)澤迷途少年

“辦理未成年人案件，要像醫(yī)生治病一樣，找到病根、對(duì)癥下藥。”“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)檢察官劉曉芬的這句話，道出了“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”的未檢工作真諦。

2024年9月，“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)受理了一起看似普通的盜竊案——17歲的小于（化名）在停車場(chǎng)通過拉車門的方式，盜竊車內(nèi)現(xiàn)金5800元。這樣一件看似普通的“小案”，辦案檢察官劉曉芬卻沒有簡(jiǎn)單處理?！懊恳粋€(gè)未成年人犯罪案件背后都有原生家庭的影響、社會(huì)支持的缺失和不良環(huán)境的侵蝕。”劉曉芬說，“我們通過社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，父母離異后，小于跟隨母親生活，但母親再婚后忙于生計(jì)，對(duì)他關(guān)心不足。小于早早輟學(xué)，在社會(huì)上結(jié)交不良朋友，最終走上違法犯罪道路?！?/p>

基于深入的社會(huì)調(diào)查和專業(yè)的心理評(píng)估，東港區(qū)檢察院對(duì)小于作出附條件不起訴決定，設(shè)定六個(gè)月的考驗(yàn)期，并將其送往專門學(xué)校接受教育矯治。

“我們?yōu)樾∮谥贫税ㄐ睦硎鑼?dǎo)、行為矯正、技能培訓(xùn)等多個(gè)方面在內(nèi)的幫教方案，目標(biāo)不僅是讓他認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，更要幫助他掌握立足社會(huì)的本領(lǐng)?！眲苑腋嬖V記者，經(jīng)過6個(gè)月精準(zhǔn)幫教，小于的變化令人欣喜：他改掉了抽煙、易沖動(dòng)等不良習(xí)慣，掌握了基本勞動(dòng)技能，最終找到了一份保安工作，回歸社會(huì)。

自2006年起，“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)探索建立了“捕（訴）前品行調(diào)查制度”，為全國(guó)推行的“社會(huì)調(diào)查制度”提供了寶貴的基層實(shí)踐樣本。團(tuán)隊(duì)還創(chuàng)新推行“東檢·心禾+”模式，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、關(guān)工委等部門組建家庭教育指導(dǎo)師志愿團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化社工隊(duì)伍，構(gòu)建起全方位的幫教支持體系。

以案促治：從個(gè)案辦理到社會(huì)治理

“一案辦結(jié)不是終點(diǎn)，而是推動(dòng)社會(huì)治理的起點(diǎn)。”這是“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)二十年未檢工作形成的共識(shí)，也是團(tuán)隊(duì)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作的核心理念。

2024年初，“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)在辦理一起未成年人被非法拘禁案時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人擔(dān)憂的現(xiàn)象——案發(fā)時(shí)，同案6名未成年人共同入住一間網(wǎng)約房，無監(jiān)護(hù)人陪同，且登記入住人與實(shí)際入住人不相符。這一細(xì)節(jié)引起了檢察官的高度警惕?！皷|檢·心禾”團(tuán)隊(duì)對(duì)此開展專項(xiàng)排查，對(duì)近三年辦理的涉網(wǎng)約房案件進(jìn)行梳理，撰寫調(diào)研報(bào)告，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議。

檢察建議發(fā)出后，團(tuán)隊(duì)持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)建立“定期排查+動(dòng)態(tài)整改+聯(lián)合督查”機(jī)制，督促相關(guān)部門同步使用網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)和“日易住”小程序，對(duì)違規(guī)網(wǎng)約房進(jìn)行整改并實(shí)行動(dòng)態(tài)排查。

谷振國(guó)更以該案辦理為契機(jī)，依托市人大代表身份，與其他人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于對(duì)規(guī)范向未成年人提供網(wǎng)約房住宿服務(wù)進(jìn)行立法的議案》，推動(dòng)日照市人大常委會(huì)形成立法議案，實(shí)現(xiàn)了從個(gè)案監(jiān)督到制度建設(shè)的跨越。

這種“綜合治理、系統(tǒng)施治”的思維貫穿于“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)工作中——針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的電競(jìng)酒店、KTV等違規(guī)接納未成年人問題，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，督促主管部門開展專項(xiàng)整治；針對(duì)涉罪未成年人家庭教育缺失的情況，持續(xù)落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，聯(lián)合婦聯(lián)等部門加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作，累計(jì)發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令136份，開展家庭教育指導(dǎo)280余次；針對(duì)涉案人員子女事實(shí)無人照顧等問題，聯(lián)合民政等部門提供關(guān)愛服務(wù)和權(quán)益保障，共護(hù)成長(zhǎng)；針對(duì)涉案未成年人就業(yè)難問題，打造“益心”技能培訓(xùn)基地，聯(lián)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開設(shè)短期勞動(dòng)技能培訓(xùn)課程，幫助63名涉罪未成年人實(shí)現(xiàn)升學(xué)或就業(yè)。

“東檢·心禾”團(tuán)隊(duì)還創(chuàng)新建成強(qiáng)制報(bào)告類案大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，通過對(duì)接醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)的信息系統(tǒng)，自動(dòng)排查未成年人受侵害線索，極大提升了監(jiān)督的精準(zhǔn)度。

“我們將堅(jiān)持在傳承中創(chuàng)新、在成長(zhǎng)中堅(jiān)守，持續(xù)深化品牌建設(shè)，通過‘辦案—?jiǎng)?chuàng)新—普法—提升’的良性循環(huán)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉未成年人案件，讓檢心護(hù)禾的初心綻放更耀眼的光芒。”谷振國(guó)表示。

來源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版