7月21日，伴隨著2024年《中國體育彩票（1+31）社會責(zé)任報告》正式發(fā)布，中國體育彩票與中國電影頻道聯(lián)合制作的特別節(jié)目《微光映萬家》與觀眾見面，節(jié)目將體彩責(zé)任實踐轉(zhuǎn)化為生動影像，用一幀幀畫面將一段段溫暖人心的故事傳遞到千家萬戶。在《微光映萬家》的“漫步日光城”篇章，西藏自治區(qū)體育彩票管理中心（以下簡稱西藏體彩）原主任拉巴次仁以親歷者的視角，回望體育彩票在雪域高原的發(fā)展歷程，展現(xiàn)了體彩公益金為雪域高原帶來的溫暖。

“我與體彩相伴25年，在我眼中，體育彩票就像是自己的孩子一樣，看著孩子從呱呱墜地到長大成才，在雪域高原落地生花，這是我人生中最有成就感的事情。” 拉巴次仁動情地說。

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用雙手為高原體彩鋪下第一塊磚

經(jīng)過數(shù)年精心籌備，1965年9月1日至9日，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩隆重召開，宣告西藏自治區(qū)成立，新中國成立以來最后一個省級民族自治區(qū)誕生。

30年后的1995年10月1日，中國體育彩票傳統(tǒng)即開型彩票在西藏拉薩正式上市，成為這片高原上的新鮮事物，也為西藏體彩事業(yè)拉開序幕。對拉巴次仁而言，這一年更是人生的重要轉(zhuǎn)折點——他毅然加入尚處萌芽階段的體彩事業(yè)，成為西藏體彩的首批“拓荒者”。他說：“當(dāng)時我對體彩的概念僅僅停留在‘獎券’，沒想到這是一個公益事業(yè)，發(fā)展好了真的可以造福一方?！北藭r的西藏體彩宛如“一張白紙”，正等待著像拉巴次仁這樣的有志者書寫多彩的篇章。

起步之初，西藏體彩可以用“一窮二白”來形容——沒有專門機構(gòu)、沒有固定場地、更沒有專業(yè)隊伍，臨時組建的工作小組在一間租借來的辦公室里開啟了探索之路。傳統(tǒng)即開型彩票銷售初期，尚以實物獎品設(shè)獎，如何把這些大件物品運到西藏，成了一項艱巨的任務(wù)。那時，青藏鐵路尚未建成，從內(nèi)地運來的摩托車、自行車等獎品均需要以零部件形式運達平均海拔4000米的高原上，再由工作人員一顆顆螺絲、一個個部件地組裝起來。

為了完成這項艱巨的任務(wù)，拉巴次仁帶領(lǐng)3名借調(diào)人員，在臨時搭建的倉庫里晝夜奮戰(zhàn)，一邊與缺氧導(dǎo)致的頭痛作斗爭，一邊研究每件獎品的精細(xì)操作組裝。他們跪在地上擰螺絲，爬上梯子拼接車架，汗水浸透的衣衫一次次被高原的寒風(fēng)吹干，每一個環(huán)節(jié)都考驗著意志。

終于，拉巴次仁和同事們打贏了這場“高原上的體力攻堅戰(zhàn)”，在3周內(nèi)完成首批500輛自行車的組裝，為首場銷售活動做好準(zhǔn)備?！半m然那時候沒有正式編制，沒有固定辦公室，但我們心里清楚，這是在為高原體彩鋪第一塊磚?！崩痛稳驶貞浾f。這一年，西藏體彩以100萬元的年銷量，艱難卻堅定地開啟了初創(chuàng)征程。

步履不停邁向“數(shù)據(jù)時代”

2002年9月9日，在國家體彩中心統(tǒng)一規(guī)劃和四川體彩中心的技術(shù)支持下，電腦型體育彩票在西藏試點發(fā)行，這標(biāo)志著西藏體彩從“即開時代”邁向“數(shù)據(jù)時代”。拉巴次仁敏銳捕捉到這一機遇，帶領(lǐng)團隊踏上長達半年的全區(qū)推廣征程。

當(dāng)時的西藏，地市間交通基本靠公路，從拉薩到林芝需要兩天車程，前往阿里地區(qū)更是要穿越無人區(qū)。拉巴次仁帶著技術(shù)人員，背著沉重的銷售設(shè)備，坐著顛簸的越野車，跑遍7個地市和26個縣。在日喀則街頭，他們搭起藍(lán)色帳篷作為臨時宣傳點，用藏漢雙語制作展板，手把手教牧民操作終端機；在那曲的草原上，他們趁著牧民集會的時機，用牦牛帳篷當(dāng)教室，通過模擬銷售讓代銷者熟悉流程；在納木錯湖邊，他們連夜調(diào)試設(shè)備，海拔4700米的深夜，手凍得握不住鼠標(biāo)，但想到牧民們期待的眼神，就覺得必須堅持……憑借這股拼勁，不到一年時間，全區(qū)120個銷售點全部實現(xiàn)電腦化聯(lián)網(wǎng)，西藏體彩從此納入全國統(tǒng)一銷售體系。

2002年，電腦型體育彩票上市后，西藏體彩的年銷量突破 2000萬元，為后續(xù)發(fā)展奠定了堅實的技術(shù)與市場基礎(chǔ)。隨著2004年7星彩、排列3、排列5等游戲的上市，體育彩票玩法種類日漸豐富，市場也逐步打開。

親力親為完成“三大挑戰(zhàn)”

2007年6月，經(jīng)西藏自治區(qū)編委正式批復(fù)，西藏自治區(qū)體育彩票管理中心正式掛牌成立，這是西藏體彩發(fā)展史上的一座里程碑，標(biāo)志著從臨時工作小組到專業(yè)化管理機構(gòu)的質(zhì)變。作為核心推動者，拉巴次仁也迎來新的挑戰(zhàn)：組建正式團隊、建立制度體系、規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展。

成立初期，團隊完成人員從借調(diào)轉(zhuǎn)為正式編制的轉(zhuǎn)變，在通過公開招考吸納多名專業(yè)人才的同時，拉巴次仁早年親自牽頭引進的十余名骨干力量也充實到隊伍中，形成首批專職人員。這些骨干如今已成長為各業(yè)務(wù)板塊的中流砥柱，有人擔(dān)任核心部門負(fù)責(zé)人，以創(chuàng)新管理推動業(yè)務(wù)革新；有人深耕技術(shù)領(lǐng)域，主導(dǎo)系統(tǒng)升級，填補區(qū)域空白；還有人扎根基層一線，用專業(yè)服務(wù)夯實市場根基……

制度建設(shè)從零開始，拉巴次仁牽頭制定了《西藏體彩銷售管理辦法》《代銷者服務(wù)規(guī)范》等12項制度，明確崗位權(quán)責(zé)、銷售流程和風(fēng)險防控機制。針對過去長期缺乏從業(yè)人員工資待遇、職級晉升等規(guī)范化管理的情況，拉巴次仁以國家體彩中心宏觀政策為綱，系統(tǒng)借鑒兄弟省市先進經(jīng)驗，歷時兩年多往返協(xié)調(diào)自治區(qū)人社、財政等多個部門，最終構(gòu)建起覆蓋薪酬體系、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障的綜合性制度框架，徹底填補了區(qū)域體彩人力資源管理的制度空白，為隊伍的穩(wěn)定發(fā)展筑牢了機制保障。他白天與同事研討制度細(xì)節(jié)，夜晚逐字逐句修改方案，常常在辦公室的沙發(fā)上睡到天亮，“就像搭建一座房子，我們必須把地基打牢”。在拉巴次仁的推動下，西藏體彩當(dāng)年即通過自治區(qū)財政、審計部門的專項驗收，銷售管理納入規(guī)范化軌道，為后續(xù)發(fā)展提供了制度保障。

西藏體彩的辦公場所從租借的民房遷至體育局臨時劃撥的3間辦公室，盡管依舊簡陋，但首次有了專門的獨立辦公區(qū)域。隨著體彩事業(yè)的發(fā)展，臨時辦公場所已難以滿足需求，2008年，拉巴次仁提出了建設(shè)獨立辦公大樓的設(shè)想。為此，他帶領(lǐng)團隊往返于自治區(qū)發(fā)改委、住建廳等部門，帶著精心編制的可行性報告，一次又一次溝通協(xié)調(diào)。2009年，辦公大樓破土動工，他每周都到施工現(xiàn)場，檢查高原特種水泥的配比、保溫層的厚度，并親自參與辦公區(qū)域功能規(guī)劃。2012年7月26日，一座兼具藏式建筑風(fēng)格與現(xiàn)代辦公功能的5層大樓正式落成啟用，這座大樓也成為西藏體彩發(fā)展的標(biāo)志，見證了體彩人頂風(fēng)冒雪、一路前行的勇毅。

2013年8月，西藏體彩榮獲“全國體育系統(tǒng)先進集體”稱號，這是西藏體彩成立以來獲得的最高榮譽。面對表彰，拉巴次仁始終強調(diào)：“這是全體高原體彩人的勛章?！?/p>

穿越無人區(qū)，拼好“最后一塊拼圖”

拉巴次仁深知，渠道是體彩發(fā)展的“毛細(xì)血管”。從2008年起，他主導(dǎo)實施“網(wǎng)點倍增計劃”，將目光從中心城市延伸至縣鄉(xiāng)基層。

西藏阿里地區(qū)平均海拔4500米，被稱為“世界屋脊的屋脊”，這里含氧量不足平原的40%，因此也被稱為“人類生理極限試驗場”。2009年6月24日，中國體育彩票在阿里地區(qū)正式上市銷售，這標(biāo)志著全國333個地級市實現(xiàn)體彩銷售全覆蓋。為了完成這“最后一塊拼圖”，拉巴次仁提前半年籌備，他帶領(lǐng)工作組穿越1300公里無人區(qū)，實地考察噶爾縣、普蘭縣的銷售點位；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門解決代銷店電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)傳輸問題；針對牧民居住分散的特點，構(gòu)思流動銷售車方案。上市當(dāng)天，當(dāng)?shù)谝慌_終端機在獅泉河鎮(zhèn)啟動時，他握著代銷者的手說：“我們多走一步，公益金就能多幫一個牧區(qū)孩子?！碑?dāng)年，體彩為當(dāng)?shù)鼗I集公益金300余萬元，全部用于農(nóng)牧區(qū)健身設(shè)施建設(shè)。

阿里地區(qū)的突破，不僅是地理意義上的全覆蓋，更意味著西藏體彩從中心城市向偏遠(yuǎn)牧區(qū)的服務(wù)延伸。在門店的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，拉巴次仁率先引入“五個一”“五要素”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，在2014年大樂透門店專項檢查中，西藏體彩傳統(tǒng)門店大樂透走勢圖到位率、使用規(guī)范率均達100%，居全國首位。2016年門店標(biāo)準(zhǔn)化率提升至95%，打造出一批“形象統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、功能齊全”的標(biāo)桿門店，成為高原體彩的名片。

針對西藏地廣人稀的特點，拉巴次仁大膽探索“電彩+即開”融合模式，推動郵政、商超等社會渠道合作，2017年即開社會門店達35個，有效填補市場空白。2018年推出“移動銷售車”服務(wù)牧區(qū)，讓體彩銷售走進納木錯湖畔、雅魯藏布江沿岸的偏遠(yuǎn)村落，實現(xiàn)“哪里有群眾，哪里就有體彩服務(wù)”，讓體彩的“微光”照亮每一片雪域高原。

公益之花在雪域高原綻放

在拉巴次仁心中，體彩事業(yè)的終極價值在于公益賦能。25年間，他始終將“為體育事業(yè)和公益事業(yè)做貢獻”視為最重要的事情?！白?995年以來，西藏自治區(qū)使用體彩公益金建造了很多運動場地，讓人們可以在家門口鍛煉，有效增強了民眾的身體素質(zhì)。”拉巴次仁說。

多年來，西藏自治區(qū)使用體彩公益金在全區(qū)7個地市的公園、居民小區(qū)、牧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落等場所安裝健身路徑和器材4000多套。從2013年起，調(diào)撥資金超過240萬元改造升級扎基路全民健身體彩公園，修繕籃球場，新建乒乓球臺和羽毛球館，為群眾提供優(yōu)質(zhì)健身場所。積極贊助支持山南體彩杯足球賽、林芝南迦巴瓦峰杯籃球賽等各類體育賽事，推動全民健身熱潮，為雪域高原增添了更多運動的激情。

拉巴次仁深知，要把西藏建設(shè)好，就要大力培養(yǎng)人才。2012年6月27日，拉巴次仁帶領(lǐng)體彩中心黨支部開展“助孤活動”，籌得資金1.2萬余元，用實際行動踐行體彩公益理念。2014年6月，組織走訪慰問達孜縣雪鄉(xiāng)完小，送去價值5647元的體育用品和學(xué)習(xí)物資，關(guān)愛貧困學(xué)生。2014年10月，“中國體育彩票·新長城助學(xué)基金”首次來到西藏，為西藏大學(xué)40名貧困大學(xué)生提供每人4000元資助，點亮他們的求學(xué)之路……截至目前，西藏體彩已通過各種方式幫助約2400位貧困學(xué)子圓了大學(xué)夢。西藏體彩還從2013年開始陸續(xù)投入600多萬元資金慰問環(huán)衛(wèi)工人，表達對“城市美容師”的謝意。

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1995年，西藏體彩從年銷量100萬元起步，2011年首次突破2億元，2014年接近4億元。2020年，拉巴次仁從西藏體彩主任的崗位上光榮退休，那年，西藏體彩創(chuàng)下突破12.87億元的銷量佳績，與他走馬上任時相比，增長近1287倍，市場份額、增幅均創(chuàng)歷史新高。西藏體彩取得的每一份成績，都凝聚著這位老主任和團隊的心血，正如他常說的：“高原缺氧，但從不缺精神；條件艱苦，但從不缺擔(dān)當(dāng)?！?

多年來，拉巴次仁始終保持著兩個工作習(xí)慣：每天提前半小時到辦公室，每周到銷售門店走訪。退休前的最后一次全區(qū)調(diào)研結(jié)束后，他在筆記本中寫下了這樣一句話：“體彩事業(yè)就像高原的格?；?，需要日復(fù)一日地呵護，才能美麗綻放。”拉巴次仁與西藏體彩的25年，是一部西藏體彩的創(chuàng)業(yè)史，更是一曲高原奮斗者的擔(dān)當(dāng)之歌，他用歲月與激情在“世界第三極”書寫了體彩事業(yè)的傳奇。（《國家彩票》記者 丁姍姍）