“2024年度我省首獲國務院最嚴格水資源管理制度考核‘優(yōu)秀’，‘十四五’全省落實水利建設投資986億元，較‘十三五’增長73.3%?！?2月3日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十三場新聞發(fā)布會，省水利廳黨組書記、廳長龔孟建介紹“十四五”時期全省水利高質(zhì)量發(fā)展成效。

山西煤長水短、資源性和工程性缺水并存是基本省情和水情。“十四五”以來，省水利廳深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要論述精神，按照省委、省政府治水興水節(jié)水決策部署，以落實“四水四定”為牽引，以建設現(xiàn)代水網(wǎng)為主線，扎實推進水利高質(zhì)量發(fā)展。2024年度我省首獲國務院最嚴格水資源管理制度考核“優(yōu)秀”，“十四五”全省落實水利建設投資986億元，較“十三五”增長73.3%，2023年、2024年年均突破200億元，今年1—11月完成水利投資210億元、同比增長13.5%，水利落實和完成投資持續(xù)呈現(xiàn)“雙增長”的良好態(tài)勢。

“十四五”時期，我省水利建設發(fā)展有三大標志性成果：第一，歷經(jīng)70年論證、20年前期、三晉兒女期盼多年的黃河古賢水利樞紐工程開工建設；第二，三晉第一名泉晉祠泉，斷流30年后目前已實現(xiàn)穩(wěn)定復流，再現(xiàn)“晉祠流水如碧玉”的景象；第三，“三縱九橫、八河連通”的山西現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動脈基本成型。概括起來講就是：古賢水庫開工了、晉祠泉復流了、大水網(wǎng)骨干工程陸續(xù)通水了、“七河”“五湖”生態(tài)變得越來越好了。主要體現(xiàn)在四個方面。

“四水四定”落實堅定有力

省委、省政府高度重視“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)），專門成立由唐登杰書記、盧東亮省長任雙組長的省“四水四定”工作領導小組，以省委、省政府名義在全國率先出臺《山西省嚴格落實“四水四定”實施方案》“1+6”政策組合拳。堅持節(jié)水優(yōu)先，落實“管行業(yè)就要管節(jié)水”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，2024年底萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末分別下降21.5%和30％，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.55提高到0.578，建成73個節(jié)水型社會達標縣。實行總量控制，堅持“有多少湯泡多少饃”，將全省85億立方米用水總量指標、27億立方米地下水指標、黃河流域43.1億立方米耗水指標和海河流域13.99億立方米地表水指標細化分配至11個市和117個縣（市、區(qū)），明確了34條重要河流生態(tài)流量目標。強化嚴格監(jiān)管，落實水資源剛性約束制度，嚴格規(guī)劃水資源論證和取水許可審批，確保經(jīng)濟社會活動不超過區(qū)域水資源承載能力。

現(xiàn)代水網(wǎng)建設明顯加快

全力構建“三縱九橫、八河連通，豐枯調(diào)劑、多源互補”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，使“山西水網(wǎng)、三晉水脈”更暢通、更安全、更綠色。上接國家水網(wǎng)，全力服務保障古賢水利樞紐工程加快建設，高標準高起點推進與之配套的古賢山西水資源配置工程前期工作，該工程可發(fā)展720余萬畝灌溉面積，其中自流灌溉520多萬畝，屆時將成為全國第四個特大型灌區(qū)，惠及近700萬人，從根本上緩解晉南區(qū)域水資源短缺問題。提速省級水網(wǎng)，重點推進的8大水網(wǎng)骨干工程中，4大工程進入實質(zhì)性供水階段，2大工程實現(xiàn)了通水，年底引黃北干支線可具備通水條件、滹沱河連通工程實現(xiàn)隧洞貫通。省級水網(wǎng)骨干工程年供水能力由“十三五”末的36.29億立方米提升到44.87億立方米。連通市縣水網(wǎng)，8大水網(wǎng)骨干工程涉及的46個縣域配套水網(wǎng)中，有15個已經(jīng)貫通達效，大同、長治2個全國市級水網(wǎng)先導區(qū)、省級確定的2個市級、5個縣級水網(wǎng)先導區(qū)正在加快推進。開展“水網(wǎng)+”行動，依托各層級水網(wǎng)，大力推行城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村供水規(guī)模化率達到57.9%，較“十三五”末增長28個百分點，農(nóng)村自來水普及率達到98.6%，增長6個百分點；大力推進大中型灌區(qū)建設和節(jié)水改造，全省新增、恢復灌溉面積180萬畝，有力保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。

河湖泉域復蘇煥然一新

越來越多的河流恢復了生命，全力開展母親河復蘇、幸福河湖建設行動，在全國率先公布縣級以上母親河名錄，重點打造4條國家級、104條省級幸福河湖，優(yōu)先把各市縣母親河建設成為幸福河；“一泓清水入黃河”6大類40項水利工程目前已逐步建成達效。越來越多的流域重現(xiàn)了生機，全省治理水土流失面積2880萬畝，實施坡耕地綜合治理91.35萬畝、新建淤地壩444座、小流域綜合治理203條，2024年底水土保持率達到65.51%，較“十三五”末提高3.13個百分點。越來越多的“地下水庫”得到了休養(yǎng)，2024年全省地下水位較2019年整體回升2.51米，淺層地下水超采區(qū)面積較上一輪評價結果減少33%。巖溶大泉是地下水水位的“晴雨表”，目前全省19處巖溶大泉流量穩(wěn)定。截至今天，晉祠泉已連續(xù)出流458天，水位最高時超出泉口1.9米，呈穩(wěn)定復流態(tài)勢，這已成為全省乃至華北地區(qū)地下水超采治理的標志性成果。

水旱災害防御能力整體躍升

流域防洪工程體系不斷完善，汾河干流堤防防洪達標率由65%提高到95%，76座病險水庫和209座淤地壩完成了除險加固，消除了安全隱患。水旱災害防御工作體系加快構建，壓緊壓實防汛抗旱責任制，強化預報、預警、預演、預案措施，點對點實施精準調(diào)度，突出抓好山洪災害防御，新建改造2966處雨量站，提檔升級48處國家基本水文站。防汛抗旱奪取全面勝利，成功應對海河“23·7”流域性特大洪水、海河“25·7”區(qū)域性大洪水以及2025年汾河秋汛，最大限度減少受災損失；有效應對2024年、2025年我省中南部出現(xiàn)的春夏連旱，連續(xù)兩年為全省夏糧豐收作出水利貢獻。目前全省608座水庫共蓄水20.68億立方米、同比偏多50%，創(chuàng)歷史新高，其中大型水庫蓄水同比偏多61%，為明年農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)供水、生態(tài)補水和全省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅實水源保障。

來源：山西發(fā)布