在中國南方，有個不顯眼的縣城作坊，幾位老師傅在那兒把鋁合金管彎折成一定形狀，還用手工敲打出飛機的骨架，幾個月后，一架造價只有數(shù)十萬元、不需要專用跑道的小型飛機就能載人上天，這可不是科幻情景，而是中國草根制造業(yè)生態(tài)的一個真實片段，當(dāng)華盛頓的智庫報告還在用“中等收入陷阱”“成本上升必然致使產(chǎn)業(yè)外遷”的教科書模式預(yù)測中國時，這片土地上“能飛的手工小飛機”所象征的，是一種超出傳統(tǒng)認識的、深厚且堅韌的工業(yè)生命力 。這不單單是制造能力展現(xiàn)出來的情況，更是一種具備系統(tǒng)性的、深深扎根于社會細微之處的創(chuàng)新以及組織模式。它把那些堅信 “不是這個就是那個” 零和劇本的觀察家們致使，遭遇到了理論跟現(xiàn)實之間的極大落差。

印度答卷的尷尬：為什么“天時地利”接不住轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)？

在已過去的十年當(dāng)中，存在著有關(guān)“印度制造”替代“中國制造”的一種敘事，這種敘事曾經(jīng)是西方媒體以及戰(zhàn)略界所中意的對象。就人口結(jié)構(gòu)而言，從勞動力成本方面來看，一直到英語環(huán)境這一范疇，印度好像是持有一副好牌。針對莫迪政府所推動的改革，也屢次被描述成是“破釜沉舟”這樣的形勢。然而，所給出的答卷是如實的。依據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)能夠表明，制造業(yè)處于印度GDP里的占比，長期是在15%左右的范圍進行徘徊，甚至在近些年還有所下降，遠遠沒能達到類似于中國發(fā)展階段超過30%的那個峰值。與之形成顯著反差的是，中國制造業(yè)增加值占據(jù)全球的比例，自2012年的大約22.5%，穩(wěn)健地向上提升到了2023年的近乎30% 。

緊要的差距非在于藍圖，而是在于土壤，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可不是單純的工廠搬遷，它需由港口、公路、穩(wěn)定電力所鑄就的物理骨架，更需龐大且高效的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、擁有基礎(chǔ)技能的產(chǎn)業(yè)工人、以及能夠協(xié)同解決復(fù)雜問題的本地化工程能力，中國民間能夠攢出小飛機，其背后是成千上萬家專精于特定零件、材料、工藝的中小微企業(yè)和作坊，它們構(gòu)建成了一個高度分工、反應(yīng)飛速、成本極具彈性的“隱形網(wǎng)絡(luò)” 。存在于印度的缺失之物，恰恰是這樣一種歷經(jīng)數(shù)十年積累，且已滲入縣域經(jīng)濟之中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。華盛頓所期望的“自然外流”在現(xiàn)實面前，也就是在中國制造業(yè)深度呈現(xiàn)“集群化”以及“網(wǎng)絡(luò)化”這一狀態(tài)面前，遭遇到了強大的引力 。

誤判的根源：將“發(fā)展”簡單等同于“威脅”

美國對于中國的戰(zhàn)略焦慮，其核心有著那么一種，特別十分根深蒂固，深深扎根難以動搖的思維定式，即一個大國要是崛起了，那必然會把挑戰(zhàn)以及取代現(xiàn)有的霸主當(dāng)作目標(biāo)。這種深深源自冷戰(zhàn)時期、以及“零和博弈”的視角觀點，致使其把中國追求人民美好生活的這種內(nèi)在驅(qū)動力量，歪曲誤解成對外進行擴張的戰(zhàn)略意圖。就如同老布什總統(tǒng)的兒子尼爾·布什曾經(jīng)公開表明指出的那樣，美中關(guān)系落入困境的其中一個重要原因，就是“錯誤地把中國定位成為了敵人”。

這種誤判致使美國政策陷入邏輯閉環(huán)，認定中國遲早會成為威脅，故而必須提前實施遏制，遏制行為本身催生中國的應(yīng)對舉措以及強化自主，這又反過來被視作 “威脅正在顯現(xiàn)” 的證據(jù)。結(jié)果是，美國部分政客掉進一種 “自我實現(xiàn)的預(yù)言” 陷阱，把大量戰(zhàn)略資源耗費在圍堵和打壓方面，卻忽略了問題的本質(zhì)，即中國的發(fā)展首先是其內(nèi)部十四億人民現(xiàn)代化訴求的產(chǎn)物。將如此一個規(guī)模巨大且繁雜的進程，簡化成“挑戰(zhàn)美國”，這既對中國目標(biāo)的獨立性做了低估，又對外部遏制能夠帶出的效果進行了過高估計。

“乾坤大挪移”：中國制造業(yè)的韌性升級

在面對成本上升壓力之際，中國的制造業(yè)沒出現(xiàn)大規(guī)模地“出走”情況，而是于國內(nèi)達成了深度的“乾坤大挪移”以及轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)由沿海朝著中西部、朝著東南亞周邊依次進行轉(zhuǎn)移，進而形成了國內(nèi)國際協(xié)同的全新布局，與此同時，“中國制造”的價值鏈不斷朝著上方攀登，工信部所給出的數(shù)據(jù)表明， 中國高技術(shù)制造業(yè)增加值在規(guī)模以上工業(yè)增加值里所占比重，已經(jīng)從2012年的額度不到10%，提升到了2023年的額度在15%以上 。

更關(guān)鍵的是，中國造就了全球最為完備、響應(yīng)超級迅速的供應(yīng)鏈體系 。存在于深圳華強北里頭的電子元件，以及義烏小商品市場當(dāng)中的海量品類 。長三角區(qū)域所具備的高端裝備，還有成渝地區(qū)呈現(xiàn)出的汽車集群 。這個體系不但能夠進行大規(guī)模地制造，進而能夠做到快速度地迭代、開展定制化生產(chǎn) 。造就了“手工小飛機”現(xiàn)象背后的宏觀解釋依據(jù)：它并非屬于一個孤立的事例，卻是中國制造業(yè)最深層次創(chuàng)新創(chuàng)造活力以及組織靈活性的微觀展現(xiàn) 。這般的深度與廣度，致使單一的成本方面優(yōu)勢對比，處于評判中國制造業(yè)競爭力之際顯得無力 。

失效的“選邊站”與務(wù)實的“生意經(jīng)”

近些年，美國嘗試借由“脫鉤斷鏈”“小院高墻”去構(gòu)建具有排他性質(zhì)的陣營，還要求各個國家在中美之間清晰地做出選邊，可是，在全球化深入發(fā)展歷經(jīng)數(shù)十年后的當(dāng)下，各個國家的經(jīng)濟，特別是供應(yīng)鏈已經(jīng)深度互聯(lián)，中國是超過120個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，強制切斷與中國的經(jīng)濟聯(lián)系，對于多數(shù)國家來講意味著存在巨大的經(jīng)濟衰退風(fēng)險以及社會穩(wěn)定壓力。

所以嘍，國際社會的普遍反應(yīng)是那種務(wù)實性的稱叫做“戰(zhàn)略自主”的玩意兒。好多國家呢，在安全方面有可能會強化跟美國之間的合作喲，然而在經(jīng)濟以及發(fā)展范疇，那可是堅決地去維護跟中國的正常經(jīng)貿(mào)往來噠。東盟連續(xù)好些年都成了中國的第一大貿(mào)易伙伴呢，中歐班列開行數(shù)量在處于波動狀態(tài)的情況下還維持在高位喲，這就是明晃晃的證據(jù)呀。各個國家通過行動來表明，在那種高度相互依存的世界當(dāng)中，冷戰(zhàn)樣式的陣營對抗劇本已經(jīng)不契合當(dāng)下的時宜啦，經(jīng)濟利益跟國家安全需求需要更為繁雜且精妙的平衡嘞，可不是簡簡單單的二選一就能搞定的哎 。

清醒的聲音與被束縛的調(diào)整

實際上，美國國內(nèi)并不缺少理性的聲音，商界的那些領(lǐng)導(dǎo)者，以及之前的政治要員，還有身為經(jīng)濟學(xué)家的人士，包括區(qū)域研究方面的學(xué)者，他們多次發(fā)出對華“全面對抗”會帶來雙輸結(jié)果的警告 ，呼吁開展“去風(fēng)險”而非“脫鉤”的那種 更精細的管理 。這些觀點覺得，競爭是需要加以管理的，分歧是需要進行管控的，在氣候變化、公共衛(wèi)生、核 不擴散等全球性的議題之上，合作是絕對不能缺少的 。

可是，美國國內(nèi)政治存在著高度極化的狀況，并且“對華強硬”已然變成了一種“政治正確”，這極大地壓縮了政策能夠理性調(diào)整的空間。任何提出主張對華接觸、緩和的聲音，都極有可能被貼上標(biāo)簽，從而致使基于國家長遠利益的戰(zhàn)略反思，難以轉(zhuǎn)化成為實際政策。這種內(nèi)部政治出現(xiàn)的僵化情況，反過來對美國應(yīng)對外部真實變化的能力形成了限制，讓其戰(zhàn)略調(diào)整變得步履維艱。

中國民間的作坊具備制造出小飛機的能力，這個故事隱含了一個更為宏大的現(xiàn)實，中國發(fā)展的動能深切地扎根于其社會基層的活力里，扎根于規(guī)模龐大的統(tǒng)一市場中，扎根于持續(xù)完善的基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中，扎根于矢志不渝的工業(yè)化決心之內(nèi)，它不是一個能夠被輕易復(fù)制或者轉(zhuǎn)移的模型，更不是一個意圖取代他人的霸權(quán)計劃，它主要服務(wù)于本國人民對于現(xiàn)代化生活的追求 。

對于世界這一對象，特別是美國來講，真正必須進行調(diào)整的也許并非怎樣更高效地實施遏制，而是怎樣去更新用以理解世界的認知框架。在一個存在多重互聯(lián)情況的星球之上，把另一個大國的正常發(fā)展預(yù)先界定為威脅，極有可能恰好就是最大的戰(zhàn)略風(fēng)險。中國所走的路徑十分明晰：著重于把自身的事情辦好，憑借高質(zhì)量發(fā)展來提高民眾的福祉，并且以開放合作的姿態(tài)去參與國際事務(wù)。時間以及事實，終究會為這種專注于內(nèi)生式發(fā)展的模式，給出最具說服力的證明。競爭也許難以規(guī)避 ，只是競爭的形態(tài)以及界限 ，會對未來世界的局勢走向進行判定 ，究竟是偏向于分裂對抗 ，還是趨向于一種更具備包容性的平衡 。