11月12日，記者從市新聞辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十四五”期間，威海全領(lǐng)域、全要素、全環(huán)節(jié)推進(jìn)精致城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生顯著變化，“精致城市·幸福威?！背蔀樯钊肴诵牡某鞘衅放啤?/p>

圖源：威海發(fā)布

連續(xù)五年上榜“最具幸福感城市”

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長，市精致城市建設(shè)辦公室主任李瑞玲介紹，五年來，威海加快“法規(guī)體系—規(guī)劃體系—標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè)，確保精致城市建設(shè)始終有章可循、有據(jù)可依。

威海高標(biāo)準(zhǔn)編制精致城市建設(shè)規(guī)劃綱要、城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)引等5部重要規(guī)劃；高水平制定精致城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，并被列為“上海指數(shù)”創(chuàng)新主題指數(shù)；以地方標(biāo)準(zhǔn)形式，發(fā)布了住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等15部技術(shù)導(dǎo)則、管理細(xì)則。

“我市連續(xù)五年扎實(shí)開展城市體檢，在全國率先實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)城市體檢全覆蓋，積極推進(jìn)城市有機(jī)更新，將人民城市理念落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目?！崩钊鹆嵴f，“十四五”期間，全市累計(jì)實(shí)施市級(jí)城建重點(diǎn)工程761項(xiàng)，例如更新改造燃?xì)夤艿?92.6公里、供熱管網(wǎng)877.63公里。

在改善人居環(huán)境方面，我市累計(jì)改造老舊小區(qū)303個(gè)，新建改造公廁61座，打造口袋公園64處，建成城市綠道119公里、濱海步道166公里，群眾實(shí)現(xiàn)“開窗見綠、移步入園”。威海也因此連續(xù)五年上榜“最具幸福感城市”。

我市還因地制宜實(shí)施火炬八街等15個(gè)特色街區(qū)更新改造，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。“我們把特色街區(qū)改造作為城市更新的重要抓手，探索出一條兼具溫度與活力的更新路徑?！崩钊鹆嵴f，摒棄大拆大建模式，堅(jiān)持“留、改、拆”結(jié)合，以“繡花功夫”進(jìn)行漸進(jìn)式改造，既優(yōu)化業(yè)態(tài)功能，又保留了特色風(fēng)貌。

威海案例入選聯(lián)合國人居署《上海手冊(cè)》

我市下足“繡花功夫”，持續(xù)深化城市治理創(chuàng)新提效。例如，在全省率先提出并全域推進(jìn)黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率、業(yè)主滿意率等穩(wěn)居全省前列。建成城市運(yùn)行管理綜合服務(wù)平臺(tái)，涵蓋供熱、燃?xì)獾?2個(gè)領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

“安全韌性是精致城市建設(shè)的重中之重，我們以城市生命線工程為抓手，持續(xù)增強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力?！崩钊鹆崤e例，我市建成覆蓋燃?xì)?、供熱等重點(diǎn)領(lǐng)域的城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置。

聚焦民生需求，推動(dòng)258座環(huán)衛(wèi)公廁實(shí)現(xiàn)休息驛站全覆蓋，建成“幸福海”便民驛站15處、電動(dòng)自行車專用道45公里，在中心城區(qū)劃定季節(jié)性惠民攤點(diǎn)6000余個(gè)。基于這些努力，威海“用綠色和溫情來打造精致城市”案例，作為全國6個(gè)典型案例之一，入選聯(lián)合國人居署2022版《上海手冊(cè)：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》。

房地產(chǎn)領(lǐng)域同樣備受關(guān)注。我市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，創(chuàng)新開展“異地房交會(huì)”等促銷活動(dòng)，出臺(tái)《威海市好房子全生命周期標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》等政策，引導(dǎo)新開工項(xiàng)目按照“好房子”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

“十四五”期間，我市精致城市建設(shè)等30多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲得聯(lián)合國人居署以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推廣，“精致城市·幸福威?！比脒x山東省改革品牌。我市還成功承辦2024年世界城市日中國主場活動(dòng)，發(fā)布“威海倡議”等一系列創(chuàng)新成果，向全球推介新時(shí)代城市建設(shè)治理的中國智慧、山東方案、威海范式。

全市建成“一刻鐘便民生活圈”26個(gè)

推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)是我市踐行全齡友好、全民共享理念的重要抓手。市商務(wù)局黨組成員、副局長陳金介紹，我市被確定為第二批城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)地區(qū)，目前全市已累計(jì)建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”26個(gè)，覆蓋城市居民超40萬人。

我市引導(dǎo)社區(qū)超市、便利店、加油站等既有網(wǎng)點(diǎn)突破單一業(yè)態(tài)，搭載收發(fā)快遞、生活繳費(fèi)等功能，實(shí)現(xiàn)“一店多能”。打造“易捷便民生活中心”，整合社區(qū)生鮮、早餐工程等10余項(xiàng)便民服務(wù)功能，助力“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。

同時(shí)，我市大力發(fā)展“為老為小”服務(wù)，引導(dǎo)愛心商戶、社區(qū)食堂等與遍布全市的1094處標(biāo)準(zhǔn)化老年餐桌共同發(fā)力，日均服務(wù)超3萬人次。將“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)與兒童友好城市、青年友好城市、老年友好城市建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)社區(qū)、小鎮(zhèn)等8大領(lǐng)域適兒化改造，在城區(qū)加快構(gòu)建城市一刻鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”等。

精致城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開持續(xù)、穩(wěn)定、多元的資金保障。市財(cái)政局黨組成員、財(cái)政事業(yè)發(fā)展中心主任周波介紹，“十四五”以來，我市共統(tǒng)籌安排省、市資金11億元，專項(xiàng)用于支持老舊小區(qū)改造，全市303個(gè)老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，惠及群眾約19萬戶。同時(shí)，市級(jí)財(cái)政累計(jì)安排精致城市專項(xiàng)資金約9.1億元，重點(diǎn)用于城市體檢、市政道路建設(shè)等工作，推動(dòng)城市功能不斷完善、顏值持續(xù)提升。此外，積極向上爭取，共獲得城市建設(shè)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、增發(fā)國債資金19.8億元，有力支持城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏赂脑?、城市排水防澇提升等一批關(guān)鍵工程，進(jìn)一步筑牢城市安全運(yùn)行底線。

“我們構(gòu)建了‘事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)’的全過程預(yù)算績效管理體系，確保財(cái)政資金真正用在‘刀刃’上?！敝懿ㄕf。

　　威海海上足球聯(lián)賽在至海港灣足球場開賽。紀(jì)哲 攝

與至海港灣，美好相遇

秋末冬初，涼爽的海風(fēng)輕拂至海港灣。岸邊的大操場上，歡呼聲與海浪聲交織回蕩。11月9日，威海海上足球聯(lián)賽在此激情開賽。綠茵場上奔跑的身影、看臺(tái)上舞動(dòng)的旗幟，讓這座“全國最美海上足球場”活力四射。

場邊的足球迷王斌一邊為隊(duì)友助威，一邊協(xié)調(diào)賽事流程。身為至海港灣運(yùn)營方——威海恒太商業(yè)管理有限公司的設(shè)計(jì)主管，他既是聯(lián)賽組織者，也是躍躍欲試的參賽者，更是這片土地從沉寂老港蛻變?yōu)榛盍π碌貥?biāo)的見證者?！罢驹谶@里，總覺得像做夢(mèng)一樣?！彼恼Z氣里滿是感慨。

故事始于2017年。剛從韓國留學(xué)歸來的王斌，隨女友來到她的家鄉(xiāng)威海，成為“新威海人”。“剛來那幾年，我常路過至海港灣這片區(qū)域，當(dāng)時(shí)還是座閑置的老港碼頭?！彼貞浀?。

命運(yùn)的交集發(fā)生在今年初。得知閑置碼頭正改造為一座城市綜合體，且運(yùn)營方正在招聘設(shè)計(jì)人員，王斌毫不猶豫地投遞了簡歷。順利入職設(shè)計(jì)主管后，他終于得以親身參與這場“城市更新”工程。

“威海邀請(qǐng)清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院，以‘巨鯨出海’為核心靈感，通過地景建筑策略貫通‘山-海-島-城’視廊，使這里成為展現(xiàn)濱海風(fēng)貌的重要窗口?！闭劶按?，他抬手比劃建筑輪廓，眼中閃光。

最讓這位足球迷欣喜的，莫過于大操場的建設(shè)?！斑@里位于市中心，寸土寸金，卻專門劃出這么大的空間給市民游客作為運(yùn)動(dòng)場地，太了不起了。”王斌感慨道，至海港灣還將超過40%的面積留給公共服務(wù)與場景體驗(yàn)，打造兒童友好中心、青年力中心等六大功能空間。

　　至海港灣。 資料片

今年6月28日，至海港灣正式開業(yè)。王斌預(yù)想過受歡迎的場景，可實(shí)際的火爆程度還是超出了他的預(yù)期：“夏天日均客流量近28萬人次，外交部發(fā)言人毛寧向全球推介，‘全國最美海上足球場’的名號(hào)也迅速火遍全網(wǎng)。”

“今年8月，濟(jì)南有一支業(yè)余足球隊(duì)輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到我們，說看到網(wǎng)上的視頻后，特別想來踢一場球?！蓖醣笮χf，他們來了后紛紛表示，這里比網(wǎng)上看到的還要美，特別羨慕威海的足球愛好者能經(jīng)常來這里踢球。

日落時(shí)分，威海海上足球聯(lián)賽首場比賽落下帷幕。王斌站在操場邊，看著市民們帶著笑容陸續(xù)離場——有人去三層書吧繼續(xù)閱讀，有人去二層品嘗海鮮，有人帶著孩子在兒童友好中心玩耍。而他，將繼續(xù)以設(shè)計(jì)者的匠心、市民的熱忱，陪伴著至海港灣，書寫更多關(guān)于美好與活力的故事。