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近年來(lái)，隨著城市建筑老化，部分樓盤質(zhì)量隱患浮現(xiàn)，“外墻脫落”正悄然成為懸在市民頭頂?shù)囊淮蠊舶踩[患。

近日，記者跟隨市民監(jiān)督團(tuán)走訪了瑞安多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)外墻脫落問(wèn)題不僅存在于老舊小區(qū)，一些交付不足十年的住宅也屢現(xiàn)“墻面補(bǔ)丁”，是材料問(wèn)題還是施工監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失？該如何解決這些高空隱患，從根源上筑牢“外墻安全網(wǎng)”？請(qǐng)看記者一線調(diào)查。

現(xiàn)場(chǎng)直擊

墻皮搖搖欲墜，

隱患從老舊小區(qū)蔓延到次新樓盤

近日，有市民反映，市區(qū)天益花園小區(qū)出現(xiàn)外墻脫落現(xiàn)象，裸露的墻體與散落的碎石塊對(duì)居民及過(guò)往行人構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患。

11月26日，記者跟隨市民監(jiān)督團(tuán)前往現(xiàn)場(chǎng)查看。該小區(qū)位于拱瑞山路一側(cè)，一至三層為沿街商鋪，三層以上是住宅區(qū)。目前，二、三層區(qū)域的外立面已破損嚴(yán)重。其中三層屋檐處有一處長(zhǎng)約60厘米的缺口，內(nèi)部鋼筋水泥直接暴露在外面，而正下方一樓為餐飲店與人行道，破損處隨時(shí)有碎石墜落的風(fēng)險(xiǎn)?！斑@處隱患存在快兩年了，裂縫越來(lái)越多，風(fēng)一大就可能大面積脫落?！笔忻癖O(jiān)督員、小區(qū)業(yè)主朱文忠指著破損處直言，“鋼筋都露出來(lái)了，必須盡快處理！”另一名監(jiān)督員胡瑞慧補(bǔ)充道：“墻皮已經(jīng)松垮垮的，一半懸在空中抖著，萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)來(lái)了，后果不堪設(shè)想?！?/p>

然而，面對(duì)迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn)，這一年多來(lái)該處外墻維修卻陷入“無(wú)人負(fù)責(zé)”的僵局。據(jù)了解，天益花園建于2010年，共兩棟樓，無(wú)物業(yè)公司管理，日常由業(yè)委會(huì)直接管理，并聘請(qǐng)了一名管理員。管理員黃秀偉坦言，脫落區(qū)域的墻面屬于后期裝修部分，涉及兩家業(yè)主，因房屋長(zhǎng)期空置，二樓房東不愿出資維修，三樓房東則處于“失聯(lián)”狀態(tài)?！拔覀兿蛏鐓^(qū)、街道反映過(guò)，多次調(diào)解都無(wú)果。掉下來(lái)的碎片我都有拍照發(fā)給房東，有一次面積特別大，可還是沒(méi)動(dòng)靜?！秉S秀偉無(wú)奈地表示，維修的事宜就這樣一拖再拖。

記者在現(xiàn)場(chǎng)嘗試電話聯(lián)系兩位房東。二樓房東倪女士起初推諉，得知可能會(huì)造成傷人后果后，才承諾近期會(huì)安排維修。而三樓房東的電話一直無(wú)人接聽(tīng)。

外墻脫落并非個(gè)例，它正成為許多老舊小區(qū)共同的“心病”。

位于玉海街道的濱江新村建于1989年，盡管前幾年小區(qū)外墻修補(bǔ)過(guò)一次，但由于房齡較老，如今樓體墻面老化又再次出現(xiàn)問(wèn)題：部分貼著馬賽克的墻面已剝落近半，露出底下灰黑的水泥底坯；部分墻體出現(xiàn)長(zhǎng)長(zhǎng)的裂縫，水泥剝落處露出里面的紅磚。該小區(qū)居民以老年人為主，他們告訴記者，夜里時(shí)常能聽(tīng)見(jiàn)“咚，咚”的聲響，像是有東西從高處墜落。

值得警惕的是，外墻脫落這一“頭頂隱患”正從老舊小區(qū)蔓延至部分房齡不到10年的小區(qū)。11月30日，記者來(lái)到安陽(yáng)路上的中瑞景苑小區(qū)。一進(jìn)大門，抬頭望去，發(fā)現(xiàn)幾乎每棟樓的立面上都分布著大小不一、顏色深淺各異的“補(bǔ)丁”，與原本暗黃色的墻體形成鮮明對(duì)比。仔細(xì)看會(huì)發(fā)現(xiàn)部分墻皮仍存在鼓脹、滲水的痕跡。

“交付沒(méi)幾年就開(kāi)始空鼓、起翹，開(kāi)發(fā)商在保修期內(nèi)修了五六次?！睒I(yè)委會(huì)副主任吳建明介紹，去年是8年保修期的最后一年，“接下來(lái)只能走一步看一步”。為何一個(gè)房齡不到10年還稱得上是新房的小區(qū)，外墻卻如此“短命”？他推測(cè)，問(wèn)題可能與外墻保溫層工藝有關(guān)：“當(dāng)時(shí)學(xué)了北方做外保溫，這種材質(zhì)在南方容易受潮膨脹?！?/p>

追根溯源

外墻保溫工藝“水土不服”，

部門多方聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)巡查

為了進(jìn)一步探究外墻脫落的根源，記者前往市住建局請(qǐng)教專業(yè)人士。市住建局綜合服務(wù)中心主任陳朝武告訴記者，外墻脫落是全國(guó)性難題，特別是自《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2008年實(shí)施以來(lái)，由于外墻外保溫層的施工材料與工藝不成熟，容易受到外部環(huán)境影響，導(dǎo)致外墻“先天不足”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種“外墻外保溫”體系的材料具有吸水率高的特性，在南方這類高溫、多雨、多臺(tái)風(fēng)的海洋性氣候環(huán)境下，這一特性便成了致命弱點(diǎn)。長(zhǎng)期日曬雨淋后，保溫層與墻體之間極易空鼓、分離，最終導(dǎo)致飾面層連同保溫材料整體脫落。這幾乎是溫州地區(qū)2012年至2017年間建成樓盤的“通病”。為此，溫州市住建局已于2017年5月發(fā)布通知，明確限制在設(shè)計(jì)中使用外墻外保溫系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而推廣墻體自保溫、內(nèi)保溫等更適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的技術(shù)路線。

針對(duì)既有建筑的外墻脫落隱患，市住建局近年來(lái)持續(xù)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治。目前，已累計(jì)排查出459處存在外墻脫落風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)位，其中大部分集中在2008年至2017年間建成的住宅。陳朝武表示，這項(xiàng)工作并非一蹴而就，排查與整治是一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的過(guò)程，需要長(zhǎng)期跟蹤、及時(shí)處置。

那么，外墻脫落后的維修責(zé)任究竟應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？維修資金由誰(shuí)來(lái)出？根據(jù)相關(guān)規(guī)定，住宅外墻防滲漏保修期為8年。在保修期內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，可以申請(qǐng)使用物業(yè)保修金；保修期滿后，由業(yè)主組織并申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。對(duì)于沒(méi)有維修資金的或資金不足的老舊小區(qū)，可以通過(guò)自籌或小區(qū)自有資金解決。

對(duì)于天益花園的外墻脫落“無(wú)人負(fù)責(zé)”的難題，住建部門也曾前往現(xiàn)場(chǎng)查看，認(rèn)定其脫落部分屬于裝飾材料殘留，并非主體外墻問(wèn)題。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，已督促安陽(yáng)街道于12月實(shí)施拆除，消除隱患。

房屋如人，需定期“體檢”，早發(fā)現(xiàn)、早治理。目前，市住建局在排查的基礎(chǔ)上，正探索建立“屬地排查、專業(yè)檢測(cè)、業(yè)主負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管”的多級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，推動(dòng)外墻安全管理向精細(xì)化、智能化邁進(jìn)。

“住建部門責(zé)無(wú)旁貸，但也需要市民積極反映問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早處置?！标惓鋸?qiáng)調(diào)，排查整治是動(dòng)態(tài)過(guò)程，需持續(xù)跟蹤、久久為功。

記者手記：外墻安全，關(guān)乎生命安全，絕非小事。近年來(lái)，全國(guó)各地圍繞這一“頭頂上的隱患”展開(kāi)了不少探索。浙江杭州、寧波等地已相繼出臺(tái)針對(duì)外墻質(zhì)量管理的專項(xiàng)規(guī)定，嘗試從制度層面堵住漏洞。今年5月，溫州市住建局正式啟動(dòng)2025年度全市住宅工程質(zhì)量“體檢”行動(dòng)，展現(xiàn)出治理頑疾的決心。然而，長(zhǎng)效機(jī)制仍需屬地、業(yè)主、部門三方合力，方能真正卸下這把“頭頂利劍”，讓市民行走安心、居住放心。

來(lái)源：天瑞地安客戶端

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