日前，外賣大戰(zhàn)中存在的“幽靈外賣”、非理性競(jìng)爭(zhēng)以及小哥權(quán)益保障不足等問(wèn)題，有望得到進(jìn)一步整治。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小哥的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)長(zhǎng)、社會(huì)保障等核心權(quán)益作出系統(tǒng)性規(guī)范，旨在改善長(zhǎng)期以來(lái)該群體面臨的勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入不穩(wěn)定、社會(huì)保障不足等問(wèn)題。

12月5日，美團(tuán)外賣、京東外賣、淘寶閃購(gòu)三大平臺(tái)相繼發(fā)布聲明，表態(tài)將把新標(biāo)準(zhǔn)要求融入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)流程之中，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，助力外賣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，需要指出的是，此推薦性標(biāo)準(zhǔn)不同于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，任何單位有權(quán)決定是否采用，違反這類標(biāo)準(zhǔn)并不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。

每周至少休一天

新國(guó)標(biāo)對(duì)小哥工作時(shí)間作出明確限制：每天接單時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)8小時(shí)，達(dá)到8小時(shí)后需經(jīng)騎手確認(rèn)方可繼續(xù)接單；連續(xù)接單超4小時(shí)應(yīng)發(fā)出疲勞提示，并暫停派單20分鐘。

平臺(tái)不得以算法優(yōu)化、沖單獎(jiǎng)勵(lì)等方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制騎手超時(shí)勞動(dòng)。小哥原則上每周至少有1日休息時(shí)間，可自行決定是否休息，不應(yīng)強(qiáng)迫配送員加班、放棄休息。

對(duì)于小哥收入方面，新標(biāo)準(zhǔn)要求，外賣平臺(tái)及合作企業(yè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域、距離等因素合理設(shè)定每單基礎(chǔ)配送收入，保持收入穩(wěn)定并逐步提高。即便不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形的騎手，其收入也不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

其中提到，消費(fèi)者與商戶支付的配送費(fèi)，在扣除必要運(yùn)營(yíng)成本后須全額支付給配送員，商戶或消費(fèi)者的打賞也應(yīng)全額到賬。平臺(tái)不得通過(guò)促銷活動(dòng)、配送優(yōu)惠等方式變相壓低配送員勞動(dòng)報(bào)酬。

新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放，并在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下發(fā)放補(bǔ)貼或工作補(bǔ)助。外賣平臺(tái)、用工合作企業(yè)原則上不應(yīng)將扣款作為配送超時(shí)、消費(fèi)者差評(píng)等情況下的處罰方式，而應(yīng)采用替代性管理方式。

億豹網(wǎng)了解到，此前，三大外賣平臺(tái)宣布，將逐步取消騎手訂單超時(shí)罰款考核，改為啟用“服務(wù)分”管理機(jī)制。騎手若出現(xiàn)配送超時(shí)，將不再直接扣除現(xiàn)金，而是依據(jù)超時(shí)區(qū)間扣除相應(yīng)“服務(wù)分”，推動(dòng)管理方式從處罰約束向正向激勵(lì)轉(zhuǎn)變。

平臺(tái)需建申訴機(jī)制

小哥們關(guān)心的社保方面，外賣新國(guó)標(biāo)要求，對(duì)于符合勞動(dòng)關(guān)系的騎手，平臺(tái)須依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形的，已納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“每單必保、每人必?！?，并鼓勵(lì)騎手參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

新國(guó)標(biāo)強(qiáng)化算法公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督。外賣平臺(tái)需向社會(huì)公開(kāi)調(diào)度算法規(guī)則，并征求工會(huì)、騎手代表等意見(jiàn)進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

算法應(yīng)考慮路況、天氣、商戶出餐時(shí)間等多重因素，避免因算法不合理導(dǎo)致配送時(shí)間擠壓。商戶出餐超時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)對(duì)訂單進(jìn)行補(bǔ)時(shí)，并允許騎手免費(fèi)轉(zhuǎn)單或無(wú)責(zé)取消。配送時(shí)長(zhǎng)計(jì)算需符合安全時(shí)速，電動(dòng)自行車平均時(shí)速不得超過(guò)15公里。

此外，平臺(tái)宜對(duì)騎手逆行、闖紅燈等行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與警示，引導(dǎo)安全配送。對(duì)于配送員存在嚴(yán)重違反服務(wù)行為規(guī)范需要扣款的事項(xiàng)，應(yīng)充分征求工會(huì)、配送員代表的意見(jiàn)并進(jìn)行公示。

同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)建立健全配送員申訴機(jī)制，明確申訴渠道、程序和時(shí)限（通常不超過(guò)48h；對(duì)于客觀因素造成送單超時(shí)等常規(guī)問(wèn)題，一般在24h內(nèi)合理解決），簡(jiǎn)化申訴流程和材料，保障配送員的申訴得到及時(shí)回應(yīng)和客觀公正處理。

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大戰(zhàn)還沒(méi)結(jié)束

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，直擊行業(yè)痛點(diǎn)，及時(shí)為外賣大戰(zhàn)降溫，對(duì)行業(yè)“減速”提質(zhì)，筑牢安全防線有著重要意義。

近日，隨著三家平臺(tái)企業(yè)三季度財(cái)報(bào)陸續(xù)發(fā)布，外賣大戰(zhàn)的“代價(jià)”也浮出水面：三巨頭合計(jì)少賺近800億元。外賣大戰(zhàn)更像是一場(chǎng)代價(jià)過(guò)高的市場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，補(bǔ)貼換來(lái)的流量、訂單與心智，究竟有多少能沉淀？增長(zhǎng)背后的系統(tǒng)能力、運(yùn)力密度與生態(tài)協(xié)同，到底有沒(méi)有獲得發(fā)展，這些問(wèn)題都需要業(yè)內(nèi)冷靜下來(lái)思考。

美團(tuán)CEO王興表示，半年來(lái)的市場(chǎng)結(jié)果已經(jīng)充分證明：外賣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有為行業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，不可持續(xù)。從財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)看，外賣大戰(zhàn)“沒(méi)有贏家”。美團(tuán)出現(xiàn)上市以來(lái)最大幅度虧損，阿里巴巴經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)暴跌85%，京東凈利潤(rùn)腰斬。

億豹網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，三巨頭將數(shù)百億資金投入補(bǔ)貼與營(yíng)銷，卻未能換來(lái)可持續(xù)的盈利增長(zhǎng)?？此茻狒[的訂單量與用戶增長(zhǎng)背后，是單位經(jīng)濟(jì)模型的持續(xù)惡化與資本回報(bào)率的急劇下降。

新國(guó)標(biāo)出臺(tái)的同時(shí)，隨著三季報(bào)的落幕，三巨頭放慢了腳步，但這并不意味著競(jìng)爭(zhēng)真的結(jié)束，只是賽道換了方向。

從另一個(gè)側(cè)面，外賣大戰(zhàn)加速了用戶心智的形成與消費(fèi)習(xí)慣的培育，京東借助外賣拉動(dòng)年度活躍用戶突破7億，阿里則通過(guò)淘寶閃購(gòu)帶動(dòng)盒馬鮮生、天貓超市等業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，這些變化的背后，本質(zhì)上是行業(yè)從粗放式擴(kuò)張向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)陣痛。

補(bǔ)貼退潮之后，行業(yè)正邁入更深層次的競(jìng)爭(zhēng)階段，比如履約效率、供給能力、用戶留存等等。隨著各方監(jiān)管趨嚴(yán)，巨頭們真正的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在才剛剛開(kāi)始。

來(lái)源 | 億豹網(wǎng) 作者 | 桑迪 版式 | 麥兜