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朔州市朔城區(qū)人民政府朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于成立朔州市中心城區(qū)城市更新項目指揮部的通知

發(fā)布日期：2025年12月05日

各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進中心城區(qū)城市更新工作，提升城市品質(zhì)和功能，經(jīng)研究決定，成立中心城區(qū)城市更新項目指揮部。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、指揮部組成人員

指揮長：成國棟朔城區(qū)委副書記、區(qū)長

翟云豐市住建局局長

副指揮長：陳釗朔城區(qū)人民政府副區(qū)長

白玉堂市住建局一級調(diào)研員

指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷組、技術(shù)指導(dǎo)組、項目管理組、土地報批組、質(zhì)量安全監(jiān)管組、維穩(wěn)保障組。

主要職責(zé)：指揮部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)城市更新項目的整體推進，研究解決城市更新工作中的重大問題和難點事項，制定相關(guān)政策和工作方案，督促檢查各成員單位工作落實情況。具體職責(zé)如下：

1.組織制定中心城區(qū)城市更新項目的總體規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標和任務(wù)。

2.協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作關(guān)系，建立高效的溝通協(xié)調(diào)機制，確保城市更新項目順利實施。

3.研究制定城市更新項目的資金籌集、使用和管理辦法，多渠道籌措項目資金，保障項目建設(shè)資金需求。

4.指導(dǎo)和監(jiān)督中心城區(qū)各城市更新項目的具體實施工作，對項目實施過程中的質(zhì)量、安全、進度等進行全程監(jiān)管。

5.定期召開指揮部工作會議，聽取各成員單位工作匯報，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。

（一）辦公室：辦公室設(shè)在朔城區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局局長王郡田兼任

負責(zé)處理日常事務(wù)，包括文件收發(fā)、會議組織、信息傳達、收集項目進展情況并向指揮部匯報；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。辦公室要建立健全工作制度，明確人員職責(zé)分工，加強與各成員單位的溝通協(xié)作，形成工作合力。

（二）技術(shù)指導(dǎo)組：組長由市住建局賈升兼任；副組長由朔城區(qū)金盛城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司董事長王華和朔城區(qū)市政工程公司經(jīng)理毛永義兼任；成員為市住建局劉永軍和朔城區(qū)住建局殷雄及相關(guān)設(shè)計單位技術(shù)負責(zé)人

負責(zé)對城市更新項目提供全方位的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。具體包括對項目的規(guī)劃設(shè)計方案進行技術(shù)審查，確保設(shè)計方案符合城市發(fā)展的整體要求和相關(guān)技術(shù)標準；為項目實施過程中遇到的技術(shù)難題提供解決方案，組織專家進行技術(shù)論證和咨詢，確保施工單位按照設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范進行施工，保障項目的技術(shù)質(zhì)量和安全。同時，技術(shù)指導(dǎo)組要與其他各組密切配合，為征地拆遷、項目管理、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作提供必要的技術(shù)依據(jù)和支持。

（三）征地拆遷組：組長由朔城區(qū)征拆中心主任尹志剛兼任

負責(zé)組織實施中心城區(qū)城市更新項目涉及的征地拆遷工作。負責(zé)依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，制定科學(xué)合理的征地拆遷方案；對拆遷范圍內(nèi)的土地和房屋等進行詳細的調(diào)查摸底，按照既定的補償標準和安置方案，公平、公正地開展補償安置工作。并對征地拆遷工作的進度進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理，及時向指揮部匯報工作進展情況和存在的問題，根據(jù)指揮部的指示調(diào)整工作策略和方法，確保征地拆遷工作按時、有序、高效完成。同時，妥善處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，及時化解不穩(wěn)定因素，維護社會和諧穩(wěn)定。

（四）土地報批組：組長由市規(guī)劃和自然資源局副局長賈義軍兼任，副組長由朔城區(qū)自然資源局局長謝步強兼任

負責(zé)協(xié)調(diào)組織開展中心城區(qū)城市更新項目涉及的土地報批工作。負責(zé)依據(jù)國家和地方土地管理相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，對項目所需土地進行詳細的調(diào)查和分析，確定土地的性質(zhì)、權(quán)屬、面積等基本情況。與相關(guān)部門密切協(xié)作，收集和整理土地報批所需的各類資料和文件，包括土地勘測定界報告、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案、耕地占補平衡方案等，確保資料的完整性和準確性。按照規(guī)定的程序和要求，及時向省、市自然資源主管部門提交土地報批申請，積極跟蹤審批進度，與審批部門保持良好的溝通和協(xié)調(diào)，爭取盡快獲得土地審批批復(fù)。

（五）項目管理組：組長由朔城區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任白峰兼任，副組長由市住建局杜武和朔城區(qū)住建局主任科員楊健兼任

負責(zé)對中心城區(qū)城市更新項目進行全面的管理和協(xié)調(diào)。制定項目的總體進度計劃和階段性目標，明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點，確保項目按照預(yù)定計劃有序推進。負責(zé)組織項目的招投標工作，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序，選擇具有良好信譽和專業(yè)能力的施工單位、監(jiān)理單位等參建單位。對項目建設(shè)過程中的工程質(zhì)量、施工安全、工程進度等進行全程監(jiān)督和管理，定期組織工程質(zhì)量檢查和安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中各參建單位之間的矛盾和糾紛，建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制，保障項目建設(shè)的順利進行。同時，負責(zé)項目建設(shè)過程中的資料收集、整理和歸檔工作，確保項目資料的完整性和準確性。

（六）質(zhì)量安全監(jiān)管組：組長由市住建局丁亞東兼任；副組長由朔城區(qū)住建局質(zhì)安股股長王文環(huán)兼任

負責(zé)對中心城區(qū)城市更新項目的工程質(zhì)量和施工安全進行嚴格的監(jiān)督和管理。依據(jù)國家和地方相關(guān)工程質(zhì)量和安全標準、規(guī)范，制定詳細的質(zhì)量安全監(jiān)管方案和檢查計劃。定期對項目施工現(xiàn)場進行質(zhì)量安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。對違反工程質(zhì)量和安全規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。

（七）維穩(wěn)保障組：組長由市公安朔城分局副局長劉文業(yè)兼任

負責(zé)維護中心城區(qū)城市更新項目實施過程中的社會穩(wěn)定。制定維穩(wěn)工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行提前研判和預(yù)警。加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，及時掌握項目實施過程中群眾的訴求和動態(tài)，做好群眾的思想工作和矛盾化解工作。妥善處理因項目實施引發(fā)的各類突發(fā)事件和群體性事件，維護社會秩序和公共安全。同時，加強對項目施工現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安管理，保障項目建設(shè)的安全環(huán)境。

二、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認識城市更新工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（二）密切配合，形成合力。各成員單位要樹立全局觀念，加強協(xié)作配合，形成工作合力。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)，共同推進中心城區(qū)城市更新項目建設(shè)。

（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。指揮部將建立健全監(jiān)督考核機制，對各成員單位的工作進展情況進行定期檢查和考核。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、未能按時完成任務(wù)的單位和個人進行問責(zé)。

朔州市朔城區(qū)人民政府朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年12月2日

（來源：朔州市朔城區(qū)人民政府朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

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