山東省日照市東港區(qū)石臼街道中盛幸福苑內(nèi)，工作人員在幫助老人做絨花手工。

　　孫 茜攝

　　山東省日照市康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)治療師王淑生正在利用減重步行支持訓(xùn)練系統(tǒng)，幫助患者進行早期步行能力訓(xùn)練。

　　孔德志攝

　　在我國老齡化加速與北方冬季氣候干燥寒冷的雙重背景下，“候鳥式養(yǎng)老”“旅居養(yǎng)老”需求持續(xù)升溫。山東省日照市依托226公里黃金海岸線、82%森林覆蓋率及豐富地?zé)豳Y源，以“生態(tài)+康養(yǎng)”為雙翼，創(chuàng)新推出“康養(yǎng)游一體化”模式，加速構(gòu)建全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范新高地。

　　今年一入冬，日照市民政局牽頭組織本地康養(yǎng)企業(yè)，先后赴北京、上海、天津、重慶、南京、濟南、洛陽、銀川等重點客源城市開展精準(zhǔn)推介活動，吸引京津冀、長三角等地老人陸續(xù)抵達日照旅居養(yǎng)老。

　　在冬季北方老人普遍選擇南下養(yǎng)老的市場環(huán)境下，日照究竟憑借哪些獨特優(yōu)勢，為北方地區(qū)破解養(yǎng)老難題提供可復(fù)制的樣本？近日，中國城市報記者走訪報道。

　　“三板斧”破難題

　　年吸引超5萬老人旅居養(yǎng)老

　　曾經(jīng)，日照市在解決養(yǎng)老問題上面臨諸多難題。而破解這些難題，日照的“秘籍”是亮出政策扶持、環(huán)境優(yōu)化、宣傳推介“三板斧”。

　　首先，政策支撐為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)注入動力。日照市出臺《加快銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》等文件，提出發(fā)揮養(yǎng)老機構(gòu)特長、人才優(yōu)勢，聚焦濱海、山岳、森林、溫泉、中醫(yī)藥等特色資源，開發(fā)推廣一批具有日照特色、注重老年人體驗的康養(yǎng)旅居打卡地。持續(xù)培育康養(yǎng)旅居服務(wù)業(yè)態(tài)，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　其次，自然稟賦為康養(yǎng)特色賦能提質(zhì)。日照市冬季氣溫較內(nèi)陸高3℃—5℃，負(fù)氧離子濃度達每立方厘米2萬個以上，宛如一座天然氧吧。這里還擁有富含偏硅酸、鋰等微量元素的地?zé)釡厝?，具有醫(yī)療保健價值。結(jié)合這些獨具特色的康養(yǎng)資源，以及長壽、沙灘、茶鄉(xiāng)等康養(yǎng)文旅品牌，日照市為老年游客提供了更多專屬選擇。

　　最后，外出推介為康養(yǎng)合作拓展空間。今年以來，日照市民政局積極作為，主動邀請相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)到日照考察，新增多個康養(yǎng)旅居項目。7月11日至14日，日照市成功接待首趟跨省“銀齡專列”，660余名來自河南等省市的老年游客到日照市康養(yǎng)旅居，形成良好示范帶動效應(yīng)。

　　吸引老年游客冬季到日照休閑養(yǎng)老，僅靠政策、環(huán)境遠遠不夠。日照市近年來高標(biāo)準(zhǔn)打造白鷺灣小鎮(zhèn)、日照頤養(yǎng)健康中心、山海瑞頤康養(yǎng)中心等10處特色康養(yǎng)基地，全市康養(yǎng)旅居床位超1500張，提供居住空間適老化、醫(yī)療守護全天化、膳食需求定制化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與20余家機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，年接待外地康養(yǎng)旅居老人超5萬人次。

　　嘉豪·書香里是一個集居家養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老和介護養(yǎng)老的綜合性品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)，加上配備的中醫(yī)理療等特色服務(wù)，冬季入住率長期保持在90%以上，其中大多為北方“候鳥老人”。今年72歲的北京退休教師王慧芳已連續(xù)三年冬季來此旅居?！翱諝馇逍?，服務(wù)周到，每天還能跟著專業(yè)老師打太極、學(xué)書法，比在家待著充實多了?！蓖趸鄯颊f。

　　服務(wù)“分層”更貼心

　　15分鐘圈住幸福晚年

　　東港區(qū)作為日照市的核心承載區(qū)，今年以來，大力推進“15分鐘養(yǎng)老生活圈”建設(shè)。通過這一舉措，該區(qū)成功實現(xiàn)了居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)的深度融合。具體而言，長者食堂提供定制化餐食，家庭養(yǎng)老床位配備智能監(jiān)測設(shè)備，社區(qū)嵌入式機構(gòu)實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，形成了“兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇”的多層次供給格局，為破解北方城市養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”難題提供了鮮活樣本。

　　康養(yǎng)旅居首先要看餐飲服務(wù)。老年人對飲食的要求相對細致，東港區(qū)直擊養(yǎng)老痛點，提出了“舌尖的關(guān)懷”理念，引導(dǎo)各社區(qū)食堂供應(yīng)更加針對化的餐飲食品。上午11點，中國城市報記者來到位于東港區(qū)石臼街道的一家社區(qū)食堂，還沒進門就聞到陣陣飯菜香?！敖裉焓羌t燒排骨、清炒時蔬和紫菜蛋花湯，一周菜譜天天不重樣！”食堂負(fù)責(zé)人介紹說，除標(biāo)準(zhǔn)餐食外，食堂還為糖尿病患者提供低糖餐，為高血壓患者提供低鹽餐，每餐定價6元—8元，確保每位老人吃得健康、吃得舒心。

　　二是要看上門服務(wù)。惡劣天氣提供上門服務(wù)是破解獨居老人生活難題的一種有效方式。不久前的一個雨天，東港區(qū)石臼街道津海社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心接到獨居老人張阿姨的求助電話，護理人員郭晗半小時內(nèi)攜帶設(shè)備上門，為其進行理療并預(yù)約社區(qū)義診。對于經(jīng)濟困難的失能、部分失能老人，東港區(qū)實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動：如建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，配備智能床墊、緊急呼叫裝置；提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等上門服務(wù)，按服務(wù)時長給予補貼；與家政公司合作建立“服務(wù)積分制”，老人可通過參與社區(qū)活動兌換服務(wù)。截至目前，全區(qū)已建成養(yǎng)老機構(gòu)床位2394張，其中護理型床位占比達75.6%；同時，為578名老人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為868名老人提供居家服務(wù)近5萬次，服務(wù)滿意度達98%。

　　三是要看精細服務(wù)?！扒度胧健毙∥C構(gòu)因能有效填補社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)空白，近年來在東港區(qū)發(fā)展迅速。這些機構(gòu)能夠提供日間照料、長期托養(yǎng)、康復(fù)理療等服務(wù)，讓老人不出小區(qū)就能享受專業(yè)照護，既保持了社交圈，又解決了子女的后顧之憂。

　　以津海社區(qū)的一家“嵌入式”養(yǎng)老機構(gòu)為例，該機構(gòu)負(fù)責(zé)人李林偉介紹，其與日照市人民醫(yī)院建立了綠色通道，還和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作開展健康講座，累計服務(wù)老人超2000人次。目前，東港區(qū)已建成4處此類機構(gòu)，形成了“機構(gòu)—社區(qū)—居家”無縫銜接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　在許多老年人看來，15分鐘的服務(wù)半徑，丈量的不僅是距離，更是城市的溫度與治理的精度。據(jù)悉，東港區(qū)還將擴大服務(wù)覆蓋至農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)“互助養(yǎng)老服務(wù)站”；提升服務(wù)質(zhì)量，按照標(biāo)準(zhǔn)開展星級評定。

　　從“養(yǎng)老”到“享老”，日照市編織的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)正托起越來越多老年人的“夕陽紅”。

　　小積分串起鄰里情

　　高科技智護“夕陽紅”

　　在養(yǎng)老服務(wù)提升過程中，護理人員短缺是普遍存在的現(xiàn)象。對此，日照市除了加大專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度，還推行了一種創(chuàng)新舉措，即通過“積分養(yǎng)老”探索互助養(yǎng)老新模式。

　　這種模式的核心是，鼓勵低齡健康老人為高齡老人提供服務(wù)來積累積分，這些積分未來可用于兌換低齡老人自身所需的服務(wù)。家住東港區(qū)的65歲王阿姨每周都為小區(qū)里一位獨居老人送餐、陪診，已積累獲得200余個積分。“現(xiàn)在我?guī)蛣e人，將來別人幫我，這種互助模式讓人心里踏實?！彼f。

　　當(dāng)前，僅東港區(qū)的“積分養(yǎng)老”項目就吸引了1200余名低齡老年志愿者注冊，項目累計存儲服務(wù)時長超1萬小時，形成了“低齡幫高齡、一代幫一代”的良性循環(huán)。

　　依托5G技術(shù)打造智慧養(yǎng)老生態(tài)，是日照市另一個重要的創(chuàng)新養(yǎng)老方式。據(jù)悉，政府相關(guān)部門、社區(qū)通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能手環(huán)等設(shè)備實時監(jiān)測老人健康數(shù)據(jù)，同步至智慧養(yǎng)老平臺；開發(fā)“日照養(yǎng)老”APP，提供家政服務(wù)、醫(yī)療咨詢、緊急救援等線上服務(wù)；在社區(qū)建設(shè)日間照料中心、助餐點等設(shè)施，確保老人15分鐘內(nèi)可達服務(wù)站點。東港區(qū)秦樓街道智慧養(yǎng)老服務(wù)中心投資2000萬元，配備5G遠程診療設(shè)備、智能護理床，可實時監(jiān)測老人心率、血壓等生命體征?！耙坏?shù)據(jù)異常，系統(tǒng)會自動報警并通知家屬和社區(qū)醫(yī)生?！痹撝行呢?fù)責(zé)人介紹說，“中心已服務(wù)老人超5000人次，緊急救援響應(yīng)時間能縮短至3分鐘內(nèi)?！?/p>

　　該中心還與家政公司合作提供上門服務(wù)，76歲的劉大爺因腦梗后遺癥需定期康復(fù)訓(xùn)練，通過APP預(yù)約后，護理人員上門指導(dǎo)?！耙郧叭メt(yī)院要子女請假陪著，現(xiàn)在在家就能做康復(fù)，方便多了?！彼f。

■中國城市報記者 王 楠