圍繞凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的使用問(wèn)題，美國(guó)與歐盟近期出現(xiàn)明顯立場(chǎng)分歧，讓本就陷入僵局的援烏融資計(jì)劃更添變數(shù)。

彭博社報(bào)道顯示，華盛頓正積極游說(shuō)歐盟各國(guó)，試圖阻止將凍結(jié)俄資產(chǎn)用作烏克蘭新債務(wù)工具的財(cái)政基礎(chǔ)，這與歐盟委員會(huì)力推的“賠償性貸款”方案形成直接對(duì)立。

據(jù)知情外交官透露，美國(guó)政府將這些凍結(jié)資產(chǎn)視為未來(lái)俄烏潛在和平解決方案的關(guān)鍵籌碼。

華盛頓方面認(rèn)為，過(guò)早動(dòng)用資產(chǎn)可能壓縮外交談判空間，讓?xiě)?zhàn)后安全架構(gòu)的構(gòu)建變得更加復(fù)雜——財(cái)政問(wèn)題必然會(huì)成為未來(lái)談判的核心議題之一。

此外，美國(guó)還擔(dān)憂，將凍結(jié)資產(chǎn)作為新債務(wù)義務(wù)的基礎(chǔ)，可能引發(fā)政治施壓的觀感，進(jìn)而增加沖突延長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

而保持資產(chǎn)完整，可在后續(xù)談判中保留更大靈活性，且在沖突解決后，這些資產(chǎn)可用于資助美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)后投資項(xiàng)目。

這一立場(chǎng)與歐盟委員會(huì)近幾個(gè)月的推進(jìn)方向截然不同。

歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉?馮德萊恩12月3日發(fā)表聲明稱，歐盟擬制定“賠償性貸款”機(jī)制的計(jì)劃已事先通知美國(guó)政府，華盛頓曾給予積極響應(yīng)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特?貝森特在相關(guān)討論中也對(duì)該倡議表達(dá)了支持態(tài)度。

對(duì)馮德萊恩及其團(tuán)隊(duì)而言，動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)不僅是解決援烏資金缺口的金融工具，更具有強(qiáng)化歐盟政治主體性的象征意義，堪稱其核心政策主張之一。

事實(shí)上，美歐之間的方法差異，本質(zhì)上反映了雙方更廣泛的利益分歧。

歐盟試圖通過(guò)這一舉措展現(xiàn)自身在國(guó)際事務(wù)中的獨(dú)立決策能力，以相對(duì)強(qiáng)硬的姿態(tài)鞏固內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

而美國(guó)則更側(cè)重從全球戰(zhàn)略視角出發(fā)，希望保留政策靈活性，為戰(zhàn)后局勢(shì)布局預(yù)留空間。

這種分歧也讓凍結(jié)俄資產(chǎn)的使用成為近年來(lái)美歐之間最復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端之一。

值得注意的是，即便雙方表面表達(dá)了相互理解，但核心動(dòng)機(jī)始終存在差異。歐盟內(nèi)部本就對(duì)“賠償性貸款”方案爭(zhēng)議不斷，比利時(shí)、匈牙利等國(guó)明確抵制，擔(dān)憂法律風(fēng)險(xiǎn)與俄羅斯報(bào)復(fù)。

而美國(guó)的介入，無(wú)疑給歐盟內(nèi)部的反對(duì)聲音增添了底氣。

目前，所有相關(guān)融資措施仍計(jì)劃在12月18日至19日的歐盟理事會(huì)會(huì)議上討論，但美歐立場(chǎng)的反差，讓方案的最終落地充滿不確定性。

分析指出，這一爭(zhēng)端的走向不僅關(guān)乎烏克蘭的援助前景，更可能影響美歐同盟關(guān)系、歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)以及國(guó)際金融秩序。

盡管各方均未放棄協(xié)商空間，但最終解決方案仍需取決于多方利益平衡、各國(guó)內(nèi)部政治博弈以及俄烏沖突的整體動(dòng)態(tài)發(fā)展，國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注相關(guān)進(jìn)展。