美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）是個(gè)執(zhí)念很深的人，只要是自己認(rèn)定的人或事便執(zhí)著堅(jiān)持，即便一時(shí)因反對聲浪太大、抵觸壓力過強(qiáng)而不得不暫時(shí)噤聲，少則一周半周，多則三月兩月，幾乎毫無例外都會(huì)原封不動(dòng)再端出來“驚艷”世界。這一執(zhí)念習(xí)慣外加他幾乎從不認(rèn)錯(cuò)的特性，讓他的執(zhí)政風(fēng)格充滿著“不撞南墻不回頭，撞了南墻大概齊也未必回頭”的詭異。

涉外領(lǐng)域，他最大的執(zhí)念是對內(nèi)塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）？對普京（Vladimirh Putin）？都對，但如今恐怕還要加上對歐洲。

北美東部時(shí)間12月4日深夜至5日凌晨，美國白宮網(wǎng)站發(fā)布了最新版《國家安全戰(zhàn)略》（National Security Strategy,），在這份至關(guān)重要的官方戰(zhàn)略性文件中，赫然宣稱歐洲面臨“文明消亡”的風(fēng)險(xiǎn)，并可能有一天失去其作為美國可靠盟友的地位。

《國家安全戰(zhàn)略》是美國行政部門定期發(fā)布的文件，概述了總統(tǒng)的外交政策愿景并指導(dǎo)政府決策，實(shí)際上是一份反映政府和總統(tǒng)外交戰(zhàn)略主旨的重要官方綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。在這份戰(zhàn)略文件中，美國指責(zé)指責(zé)歐洲各國政府“顛覆民主進(jìn)程”，包括阻撓其所稱的“歐洲公眾要求結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的訴求”，稱“從長遠(yuǎn)來看，最遲在幾十年內(nèi)，某些北約成員國很可能成為非歐洲國家占多數(shù)的國家”，“因此，他們是否會(huì)像簽署北約憲章的國家那樣看待自身在世界上的地位或與美國的聯(lián)盟，這是一個(gè)懸而未決的問題”。

特朗普本人親自為《國家安全戰(zhàn)略》作序，他用典型特朗普文風(fēng)和邏輯在序言中表示，該戰(zhàn)略文件是“確保美國繼續(xù)保持人類歷史上最偉大、最成功國家的路線圖”。

這份新文件指責(zé)歐盟破壞政治自由和主權(quán)，審查言論自由并壓制政治反對派。

正如一些歐洲評論家所指出的，這份《國家安全戰(zhàn)略》中充斥者對歐洲“不從寡人之意”的惱火，并一如特朗普既往地試圖以“撤資”逼迫其就范。不僅如此，“大執(zhí)念”里還包裹著“小執(zhí)念”的“餃子餡”——惱火一直有，但此番如此露骨的發(fā)作，很顯然是在報(bào)自己又一次端出“舊瓶裝舊酒”的“烏克蘭和平方案”輩歐洲各國冷遇后的又一次例行惱羞成怒。

不出意外的，鑒于強(qiáng)弱懸殊，歐盟拒絕置評，“而那些一直小心翼翼避免激怒特朗普總統(tǒng)的歐洲現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人大多保持沉默”。

但那些無官一身輕的前歐洲高官就毫無顧忌，他們指出“即使以特朗普政府日益公開敵視傳統(tǒng)盟友的標(biāo)準(zhǔn)來看，這種言論也令人震驚”。

瑞典前首相比爾特（Carl Bildt）在接受專訪時(shí)辛辣諷刺“這種措辭只有在克里姆林宮某些怪異的想法中才會(huì)出現(xiàn)?！彼稳葸@份文件“比歐洲極右翼還要右”，而在《國家安全戰(zhàn)略》中唯一被點(diǎn)名稱作“將民主視為威脅地區(qū)”的竟然是歐洲，在他看來更“令人匪夷所思”。

拉脫維亞前總理卡林斯（Karins told）在路透社網(wǎng)站的留言引發(fā)歐洲訪客強(qiáng)烈共鳴，他宣稱“讀到這份文件最高興的國家是俄羅斯”。在他看來，“莫斯科多年來一直試圖破壞跨大西洋關(guān)系，而現(xiàn)在看來，破壞這種關(guān)系的最大推手竟然是美國自己，這真是令人遺憾?！?/p>

一位不愿透露姓名的歐洲外交官表示：“美國對歐洲的態(tài)度令人擔(dān)憂，甚至比萬斯2月份在慕尼黑的演講還要糟糕”。今年2月，美國副總統(tǒng)萬斯（JD Vance）在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表了對歐洲充滿敵意的演講，正是那次特朗普重返白宮后不久發(fā)布的演講引發(fā)歐洲各國決策層對美國“盟友心”前所未有的警覺。

《POLITICO》分析家麥肯齊（James Mackenzie）、格雷（Andrew Gray）和拜爾（Lili Bayer）等相信，美國這份文件呼應(yīng)了歐洲極右翼政黨的一些論調(diào)，這些政黨已經(jīng)發(fā)展成為德國、法國和其他美國傳統(tǒng)盟友政府的主要反對派?！拔募坪鯇λ麄儽硎举潛P(yáng)，稱“愛國歐洲政黨日益增長的影響力‘令人大為樂觀’”。很顯然，如此基調(diào)只能將仍有想當(dāng)深厚歐洲政治影響力的左右翼傳統(tǒng)政黨對如今美國的“對歐心思”更加豎起心墻。

意大利智庫“國際事務(wù)研究所”（Istituto Affari Internazionali,）主任托奇（Nathalie Tocci）表示，這表明特朗普政府“正在通過支持受俄羅斯支持的極右翼民族主義者來撕裂歐洲”。

該文件稱，通過談判迅速解決烏克蘭問題并與俄羅斯重建“戰(zhàn)略穩(wěn)定”符合美國的戰(zhàn)略利益。

這份報(bào)告發(fā)布之際，正值美國和平倡議陷入停滯。華盛頓提出的和平計(jì)劃實(shí)際上認(rèn)可了俄羅斯在這場持續(xù)近四年的戰(zhàn)爭中的主要訴求。但不論烏克蘭或歐盟絕大多數(shù)國家，都再一次對如此屈辱和危險(xiǎn)的“和平”報(bào)以冷遇。

對此深感不滿的特朗普通過報(bào)告指出：“絕大多數(shù)歐洲人渴望和平，但這種愿望并未轉(zhuǎn)化為政策，很大程度上是因?yàn)檫@些（歐洲）政府破壞了民主進(jìn)程”，意在將“烏克蘭沒有獲得特朗普和普京所恩賜的和平”責(zé)任歸咎于“不民主的歐盟”——“膽敢破壞和平締造者特朗普的偉大，簡直罪該萬死”。

許多歐洲分析家表示，實(shí)際上不論是否現(xiàn)任，歐洲政界人士和官員對上述“特朗普式語氣”都是火冒三丈的，之所以表現(xiàn)出“朝軟野硬”的迥異態(tài)度，是因?yàn)樵谝罢邿o官一身輕，而現(xiàn)任官員卻面臨現(xiàn)實(shí)的尷尬：盡管他們急于重建被忽視的軍隊(duì)以應(yīng)對來自俄羅斯的潛在威脅，他們?nèi)匀粐?yán)重依賴美國的軍事支持。

而在這方面，特朗普“你不讓我好過一陣子，我就不讓你好過半輩子”的“死循環(huán)”同樣淋漓盡致表現(xiàn)出來。

路透社12月5日披露，五角大樓官員本周對華盛頓外交官表示，美國希望歐洲在2027年之前接管從情報(bào)到導(dǎo)彈等北約大部分常規(guī)防御能力。

該報(bào)道稱，包括一名美國官員在內(nèi)的五名熟悉討論的消息人士講述了這一信息，是在本周于華盛頓舉行的五角大樓負(fù)責(zé)北約政策的工作人員和幾個(gè)歐洲代表團(tuán)的會(huì)議上傳達(dá)的。

一直意圖推卸美國對北約歐洲成員國承擔(dān)“集體防御義務(wù)”的特朗普政府試圖根據(jù)這一最新時(shí)間表，將上述防衛(wèi)負(fù)擔(dān)從美國轉(zhuǎn)移到北大西洋公約組織的歐洲成員國，這勢必將極大地改變美國作為戰(zhàn)后聯(lián)盟創(chuàng)始成員與其最重要軍事伙伴的合作方式，另北約存在的意義大為降低。

報(bào)道稱，在會(huì)議上，五角大樓官員表示，自俄羅斯2022年擴(kuò)大入侵烏克蘭以來，華盛頓對歐洲在增強(qiáng)其防御能力方面所取得的進(jìn)展并不滿意。

消息人士表示，美國官員在會(huì)議上威脅歐洲人，如果歐洲不能在 2027 年最后期限前完成任務(wù)，美國可能會(huì)停止參與一些北約防務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。消息人士要求匿名討論私人對話。

事實(shí)上這一消息嚇到的不僅是歐洲人，許多美國政要也被嚇得不輕，因?yàn)榉艞壉奔s集體防衛(wèi)義務(wù)將意味著美國自冷戰(zhàn)后賴以維持全球霸權(quán)的根基將被美國自己親手撼動(dòng)（如果不能說“摧毀”的話），向歐洲人傳達(dá)如此信息對美國自己而言恐怕也是極為危險(xiǎn)的。

分析家指出，目前消息尚有許多模糊之處：常規(guī)防御能力包括從軍隊(duì)到武器的非核資產(chǎn)，官員們沒有解釋美國將如何衡量歐洲在承擔(dān)大部分負(fù)擔(dān)方面取得的進(jìn)展；和特朗普其它相關(guān)“放炮”類似，目前尚不清楚2027 年最后期限是否代表了特朗普政府的立場，還是僅代表了一些五角大樓官員的觀點(diǎn)。華盛頓對于美國應(yīng)在歐洲扮演的軍事角色存在重大分歧。

幾位歐洲官員表示，無論華盛頓如何衡量進(jìn)展，2027 年的最后期限都不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)闅W洲需要的不僅僅是金錢和政治意愿來在短期內(nèi)取代美國的某些能力。

除其他挑戰(zhàn)外，北約盟國還面臨著他們試圖購買的軍事裝備的生產(chǎn)積壓。盡管美國官員鼓勵(lì)歐洲購買更多美國制造的物資，但如果今天訂購，一些最稀缺的美國制造的武器和防御系統(tǒng)將需要數(shù)年時(shí)間才能交付。

不僅如此，美國還為北約貢獻(xiàn)了無法簡單購買的能力，例如獨(dú)特的情報(bào)、監(jiān)視和偵察，這些已被證明對烏克蘭戰(zhàn)爭至關(guān)重要。

在被要求置評時(shí)，一名代表該聯(lián)盟發(fā)言的北約官員表示，歐洲盟國已開始對歐洲大陸的安全承擔(dān)更多責(zé)任，但沒有對 2027 年最后期限發(fā)表評論。

這位官員表示，“盟國已經(jīng)認(rèn)識(shí)到需要加大國防投資，并將常規(guī)防御的負(fù)擔(dān)從美國轉(zhuǎn)移到歐洲”。

在特朗普不斷施壓下，歐洲國家事實(shí)上已大幅增加了自身國防開支，歐盟設(shè)定了到2030年讓歐洲大陸做好自衛(wèi)準(zhǔn)備的目標(biāo)，并表示必須填補(bǔ)防空、無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力、彈藥和其他領(lǐng)域的空白。即便這樣一個(gè)相對保守得多的計(jì)劃也被認(rèn)為很難如期實(shí)現(xiàn)，而前述要求顯然更難達(dá)到。

分析家們指出，特朗普政府一直認(rèn)為歐洲盟國需要為北約聯(lián)盟做出更多貢獻(xiàn)，但特朗普對北約的立場并不總是明確：在2024年的競選過程中，特朗普頻頻抨擊歐洲盟友，甚至表示他將鼓勵(lì)俄羅斯總統(tǒng)普京入侵那些沒有在國防上投入公平份額的北約國家；但今年6月舉行的年度北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，特朗普又熱情贊揚(yáng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同意美國將成員國年度國防開支目標(biāo)提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值 5% 的計(jì)劃；此后幾個(gè)月，特朗普在對歐盟主要對手俄羅斯采取強(qiáng)硬立場和近期愿意就烏克蘭沖突與莫斯科談判之間搖擺不定。歐洲官員抱怨說，他們基本上被排除在這些談判之外；在本周舉行的北約外長會(huì)議上，美國副國務(wù)卿蘭道（Christopher Landau）表示，北約盟國“顯然”應(yīng)該承擔(dān)起歐洲防務(wù)的責(zé)任，稱“在我有生之年，歷屆美國政府都以各種形式表達(dá)過類似的觀點(diǎn)……但我們本屆政府言出必行?！?/p>

一些美國分析人士相信，特朗普此時(shí)如此吹風(fēng)，似是其慣用的“試探風(fēng)頭”和“極限施壓”手段，但茲事體大，一旦弄巧成拙，將對美國全球戰(zhàn)略的深層根基構(gòu)成沉重的撼動(dòng)。

五角大樓和白宮沒有立即回應(yīng)媒體的置評請求。