據(jù)美國(guó)國(guó)防安全合作局稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)向意大利出售 100 枚 AGM-158B/B-2 增程型聯(lián)合空對(duì)地導(dǎo)彈以及支持設(shè)備和服務(wù)，金額可能為 3.01 億美元。

據(jù)美國(guó)國(guó)防安全合作局 (DSCA) 報(bào)道，2025 年 12 月 5 日，美國(guó)正式通知國(guó)會(huì)，可能向意大利出售 100 枚 AGM-158B/B-2 增程型聯(lián)合空對(duì)地導(dǎo)彈 (JASSM-ER)，價(jià)值高達(dá)3.01億美元。這起案件遠(yuǎn)非軍售登記冊(cè)上的例行公事，而是標(biāo)志著意大利進(jìn)入了歐洲空軍的有限圈子，這些空軍裝備有遠(yuǎn)距離、常規(guī)精確打擊的能力，打擊距離接近一千公里。在因?yàn)蹩颂m戰(zhàn)爭(zhēng)和北約側(cè)翼壓力而重塑的戰(zhàn)略環(huán)境中，擬議的 JASSM-ER 計(jì)劃有效地將意大利的F-35機(jī)隊(duì)重塑為遠(yuǎn)程常規(guī)威懾力量，而不是純粹的戰(zhàn)術(shù)打擊資產(chǎn)。

該計(jì)劃的核心是庫(kù)存一百枚 AGM-158B/B-2 JASSM-ER 導(dǎo)彈，但 DSCA 通知明確表明，意大利實(shí)際上正在購(gòu)買(mǎi)完整的能力，而不僅僅是一批彈藥。除了導(dǎo)彈本身之外，擬議的銷(xiāo)售還包括 JASSM 特定的機(jī)密測(cè)試設(shè)備和容器、KGV-135A 加密設(shè)備、備件和維修零件、消耗品和配件，以及維修和返回支持、運(yùn)輸支持和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。它還涵蓋武器系統(tǒng)支持、機(jī)密和非機(jī)密軟件、出版物和技術(shù)文件，以及美國(guó)政府和承包商的工程、技術(shù)和后勤援助以及長(zhǎng)期計(jì)劃支持的其他相關(guān)要素。

DSCA強(qiáng)調(diào)，3.01億美元的數(shù)字對(duì)應(yīng)的是基于初始要求的最高估計(jì)數(shù)量和成本，一旦意大利的配置、預(yù)算權(quán)限和最終銷(xiāo)售協(xié)議確定，最終合同金額預(yù)計(jì)會(huì)更低。對(duì)于意大利規(guī)劃者來(lái)說(shuō)，這意味著他們正在鎖定進(jìn)入成熟的美國(guó)深度打擊生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)會(huì)，該生態(tài)系統(tǒng)具有可預(yù)測(cè)的上限，但最終范圍具有一定的靈活性。

在其公開(kāi)理由中，DSCA 使用了一個(gè)熟悉的公式，但該公式仍然揭示了意大利的部隊(duì)結(jié)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)明確指出，JASSM-ER 旨在“用于意大利戰(zhàn)斗機(jī)，包括但不限于F-35飛機(jī)”，并指出“意大利將毫無(wú)困難地將這些物品和服務(wù)吸收到其武裝部隊(duì)中?！睆哪壳暗膽?zhàn)斗順序來(lái)看，這相當(dāng)于對(duì)路線(xiàn)圖的認(rèn)可，其中 F-35A 和 F-35B 成為主要的深度打擊航母，同時(shí)為最終整合到歐洲臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)斗機(jī)和其他意大利戰(zhàn)斗機(jī)上留下了政治和技術(shù)空間，如果羅馬認(rèn)為成本和運(yùn)營(yíng)回報(bào)值得的話(huà)。它還表明華盛頓對(duì)意大利的訓(xùn)練、安全和維護(hù)制度充滿(mǎn)信心，這些制度已經(jīng)經(jīng)過(guò)調(diào)整，可以處理復(fù)雜的、網(wǎng)絡(luò)化的美國(guó)系統(tǒng)，因此可以在不破壞人員或基礎(chǔ)設(shè)施的情況下使用不易察覺(jué)的防區(qū)外武器。

從運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看，這種轉(zhuǎn)變比標(biāo)題數(shù)字所暗示的更為重要。 JASSM-ER是一種低可觀(guān)測(cè)性空射巡航導(dǎo)彈，旨在穿透現(xiàn)代綜合防空系統(tǒng)，并向堅(jiān)固的高價(jià)值目標(biāo)發(fā)射重型穿透彈頭，同時(shí)允許發(fā)射飛機(jī)遠(yuǎn)離大多數(shù)地對(duì)空交戰(zhàn)區(qū)。近二十年來(lái)，意大利的遠(yuǎn)程對(duì)地攻擊選擇主要依賴(lài)于“龍卷風(fēng)”攻擊機(jī)攜帶的“風(fēng)暴之影”導(dǎo)彈，隨著航空軍事公司完成向 F-35A 和 F-35B 機(jī)隊(duì)的過(guò)渡，這種組合現(xiàn)在正在逐步淘汰。
通過(guò)將JASSM-ER與第五代戰(zhàn)斗機(jī)和潛在的其他平臺(tái)相結(jié)合，意大利從傳統(tǒng)的、小眾的深度打擊能力轉(zhuǎn)變?yōu)楦呱婺芰途W(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)，能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的空域中運(yùn)行，與盟軍ISR和C2架構(gòu)合作，并威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出北約直接邊界的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施、防空節(jié)點(diǎn)和指揮中心。 DSCA 指出，意大利預(yù)計(jì)將毫無(wú)困難地整合和維持這些物品和服務(wù)，這反映了意大利空軍已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化和互操作性水平。

從地緣政治角度來(lái)看，此次收購(gòu)有助于對(duì)北約南部和東部弧線(xiàn)形成新的威懾格局，盡管華盛頓官方強(qiáng)調(diào)，在其看來(lái)，該一攬子計(jì)劃不會(huì)從根本上改變地區(qū)力量平衡。從意大利境內(nèi)的基地出發(fā)，如果需要，還可以從前方部署的飛機(jī)出發(fā)，配備 JASSM 的 F-35 將為羅馬和布魯塞爾的政治領(lǐng)導(dǎo)人提供低于核閾值但遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)航空的選擇。在地中海、北非或更廣泛的中東地區(qū)發(fā)生危機(jī)時(shí)，意大利將能夠?qū)⒅笓]掩體、后勤中心或反介入系統(tǒng)置于危險(xiǎn)之中，而不會(huì)讓機(jī)組人員暴露在密集、分層的防空系統(tǒng)之下。

在涉及俄羅斯或其他高端對(duì)手的任何突發(fā)事件中，意大利飛機(jī)可以與也轉(zhuǎn)向 JASSM-ER 的北歐伙伴協(xié)調(diào)，為盟軍的深度打擊行動(dòng)做出貢獻(xiàn)，從而創(chuàng)建事實(shí)上的歐洲“深度打擊層”，以補(bǔ)充目前部署在中歐和北歐的導(dǎo)彈防御體系結(jié)構(gòu)?？傮w效果是，在任何考慮強(qiáng)制升級(jí)的行動(dòng)者眼中，聯(lián)盟的南翼變得更難以預(yù)測(cè)，更具彈性。

還有一個(gè)政治工業(yè)層面，超出了佛羅里達(dá)州奧蘭多的洛克希德·馬丁公司將擔(dān)任主承包商的簡(jiǎn)單聲明，并且尚未確定任何補(bǔ)償安排，任何潛在的補(bǔ)償將在公司與意大利客戶(hù)之間稍后進(jìn)行談判。通過(guò)將其最敏感的進(jìn)攻能力之一委托給美國(guó)導(dǎo)彈系列，意大利加深了對(duì)美國(guó)彈藥、軟件和保障鏈的依賴(lài)，而此時(shí)歐洲正在討論“戰(zhàn)略自主”和本土深度打擊解決方案。與此同時(shí)，羅馬獲得了一個(gè)為美國(guó)軍隊(duì)和主要盟友不斷改進(jìn)的系統(tǒng)，計(jì)劃在連通性、目標(biāo)定位和生存能力等領(lǐng)域進(jìn)行增強(qiáng)，其出口受到國(guó)務(wù)院軍備控制和政治軍事結(jié)構(gòu)的監(jiān)督。

DSCA 通知強(qiáng)調(diào)，實(shí)施擬議的出售不需要美國(guó)政府或承包商人員在意大利駐扎，也不會(huì)降低美國(guó)的防務(wù)準(zhǔn)備狀態(tài)，在國(guó)內(nèi)將此案視為對(duì)盟友的低足跡、低風(fēng)險(xiǎn)增援，而不是轉(zhuǎn)移關(guān)鍵資源。更緊密的美意一體化與美國(guó)在意大利領(lǐng)土上的有限可見(jiàn)存在之間的這種平衡可能在兩國(guó)首都都具有重要的政治意義。

因此，意大利的 JASSM-ER 要求不僅僅是技術(shù)升級(jí)；它標(biāo)志著北約南部錨點(diǎn)在該聯(lián)盟新興深度打擊架構(gòu)中的定位發(fā)生了重大變化。憑借相對(duì)有限的 100 枚導(dǎo)彈庫(kù)存，羅馬不僅購(gòu)買(mǎi)硬件，還購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)略選擇：在盟軍打擊計(jì)劃中發(fā)揮更大作用，在東部和南部側(cè)翼的辯論中發(fā)出更強(qiáng)的聲音，以及以遠(yuǎn)程精確而非象征性姿態(tài)應(yīng)對(duì)脅迫的可靠能力。

此案還說(shuō)明了最近沖突所揭示的更廣泛的歐洲趨勢(shì)：中等強(qiáng)國(guó)正在尋求強(qiáng)大的空中和導(dǎo)彈防御以及深入侵略者后方的手段，并且在時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限的情況下，許多國(guó)家仍然首先轉(zhuǎn)向美國(guó)的解決方案。意大利如何選擇在未來(lái)十年整合、運(yùn)用和擴(kuò)大這種能力，將成為歐洲國(guó)防雄心與深度打擊領(lǐng)域持續(xù)跨大西洋依賴(lài)之間不斷變化的平衡的關(guān)鍵指標(biāo)。