“老養(yǎng)殘”家庭是指老年父母作為主要照護者，長期照料因殘疾喪失或部分喪失生活自理能力的成年子女的特殊家庭群體。隨著我國經(jīng)濟社會的變遷及人口結(jié)構(gòu)的變化，高齡父母照料大齡失能子女的“老養(yǎng)殘”問題已成為不容忽視的社會現(xiàn)象。這些家庭往往面臨著年邁老人自顧不暇還要照料殘疾子女的雙重壓力，以及老人離世后殘疾子女將面臨的“無人監(jiān)護”困境。如何保障好他們的權(quán)益？近日，上海市嘉定區(qū)人民法院直面社會治理新問題，依法審理了一起涉“老養(yǎng)殘”家庭的遺囑指定監(jiān)護案，通過首創(chuàng)“財產(chǎn)三分離”模式，進一步創(chuàng)新階梯級監(jiān)督機制，維護被監(jiān)護人的合法權(quán)益。

老人身患重病 兒子未來堪憂

孫某是孫老伯與趙阿婆所生獨子，未婚且無子女。2021年，孫老伯因病過世后，40多歲的兒子孫某因患有精神分裂癥，被認定為限制民事行為能力人，由母親趙阿婆擔任其監(jiān)護人。

當時，年近70歲的趙阿婆雖然尚能照顧孫某，并維持兩人日常生活，卻也開始擔憂起了兒子的未來。于是，她在辦理丈夫遺產(chǎn)繼承公證時，便一并咨詢了兒子未來監(jiān)護人的問題，于是第一次了解到上海唯一一家專業(yè)從事監(jiān)護服務(wù)的社會組織——小嘉監(jiān)護，得知其可提供監(jiān)護、醫(yī)療、日常探視、身后事務(wù)執(zhí)行、財產(chǎn)管理保護等服務(wù)。

2024年，趙阿婆被查出罹患重大疾病，可能時日無多。此時，趙阿婆的家中已無其他近親屬能夠作為兒子孫某新的監(jiān)護人。

經(jīng)過前期三年多的了解和接觸，趙阿婆認為，把兒子托付給小嘉監(jiān)護是最適合的選擇。于是，她立下公證遺囑，指定小嘉監(jiān)護作為兒子孫某未來的監(jiān)護人，并明確了監(jiān)護職責的性質(zhì)和具體安排。
遺囑指定監(jiān)護 社會組織作監(jiān)護人

2025年2月，趙阿婆去世。根據(jù)她生前立下的公證遺囑，小嘉監(jiān)護向嘉定區(qū)法院申請變更監(jiān)護人。

庭審中，具有真實意思表達能力的孫某明確同意由小嘉監(jiān)護擔任其監(jiān)護人。孫某表示，自己雖然日常生活可以自理，但是涉及父母喪葬、租房、就醫(yī)等重大事務(wù)，無法獨立處理。當時，孫某沒有工作，固定收入為殘疾補助金，有少量存款以及從趙阿婆處繼承的遺產(chǎn)。

小嘉監(jiān)護則向法院報告了具體的監(jiān)護計劃，并提出，除孫某的日常開 銷及保留必要醫(yī)療保證金外，大額財產(chǎn)均由公證處保管，如果有動用大額財產(chǎn)的需要，由公證處核查支出的真實性及必要性，確保財產(chǎn)安全。

公證處表示，同意擔任小嘉監(jiān)護的監(jiān)督人、保管被監(jiān)護人孫某的主要財產(chǎn)，并向法院報告了保管財產(chǎn)的主要用途。

法院審理后認為，趙阿婆留下的公證遺囑真實有效并已經(jīng)發(fā)生法律效力，故申請人小嘉監(jiān)護具有監(jiān)護資格。同時，公證處本身具有中立性、專業(yè)性，可依法辦理“保管遺囑、遺產(chǎn)”等事務(wù)，可以作為監(jiān)督人履行相應(yīng)的監(jiān)督和監(jiān)管職能。

“財產(chǎn)三分離”模式 守護弱勢群體權(quán)益

司法實踐中，限制民事行為能力人監(jiān)護的核心主要有兩點：一是人身照管，二是財產(chǎn)管理。本案中，除了幫助孫某解決日常租房、請人照護、協(xié)助就醫(yī)等問題，如何更好地幫助他守好“錢袋子”？
案件審理過程中，法院在小嘉監(jiān)護提交的監(jiān)護計劃的基礎(chǔ)上，進一步細化方案，提出“財產(chǎn)三分離”階梯級監(jiān)督模式。

這一模式將被監(jiān)護人孫某的財產(chǎn)分為三類，即供日常生活所需的小額財產(chǎn)、供緊急醫(yī)療的醫(yī)療財產(chǎn)和主要財產(chǎn)，分別由被監(jiān)護人孫某、監(jiān)護人小嘉監(jiān)護和監(jiān)督人公證處保管。小嘉監(jiān)護確有必要處分主要財產(chǎn)時，應(yīng)向公證處提交申請報告，并完成相關(guān)手續(xù)。

“‘財產(chǎn)三分離’模式，既保障了被監(jiān)護人在能力范圍內(nèi)使用財產(chǎn)的自主性和財產(chǎn)安全，也在極大程度上提高了財產(chǎn)的使用效率?！痹摪笇徟虚L，嘉定區(qū)法院黨組書記、院長毛譯宇解釋說。

最終，法院依法作出判決，孫某的監(jiān)護人變更為小嘉監(jiān)護；小嘉監(jiān)護應(yīng)遵守公證處的監(jiān)管要求，并于每季度最后一個月的25日前向公證處提交該季度的監(jiān)護履職報告；公證處也應(yīng)在每年年底向法院提交監(jiān)護人全年的財產(chǎn)使用明細報告。

（文中當事機構(gòu)為化名）