工信部務(wù)虛會(huì)：明年要以綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)！

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一、工信部務(wù)虛會(huì)：明年要以綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)！

12月7日，工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李樂(lè)成主持召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，研究謀劃“十五五”及開(kāi)局之年工作思路和舉措。

李樂(lè)成強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的跟蹤分析研判，認(rèn)真謀劃好明年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。要在“強(qiáng)筋壯骨”、價(jià)值創(chuàng)造上狠下功夫，以?xún)?yōu)爭(zhēng)先、以質(zhì)取勝，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。要以綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化行業(yè)自律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，努力解決行業(yè)、企業(yè)突出困難和問(wèn)題，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、極限思維，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域安全保障能力，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

劃重點(diǎn)：李樂(lè)成特別強(qiáng)調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要以綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)！

二、今年下半年以來(lái)從中央到多個(gè)部委密集部署的“反內(nèi)卷”行動(dòng)

要以綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化行業(yè)自律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，努力解決行業(yè)、企業(yè)突出困難和問(wèn)題……這一表述與今年下半年以來(lái)從中央到多個(gè)部委密集部署的“反內(nèi)卷”行動(dòng)一脈相承。

2025年，“反內(nèi)卷”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞之一。從中央政治局會(huì)議到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從政府工作報(bào)告到國(guó)資委會(huì)議、市場(chǎng)監(jiān)管總局行動(dòng)，“反內(nèi)卷”的號(hào)角已在全國(guó)吹響。目前電商、建筑、光伏、汽車(chē)等多個(gè)行業(yè)，都高舉“反內(nèi)卷”大旗。

7月1日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議已經(jīng)明確提到，要“依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出”。

7月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要“縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化”。

《求是》雜志在7月1日刊發(fā)的文章更是直言不諱：“‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)將各類(lèi)主體禁錮在低價(jià)低質(zhì)、沒(méi)有效益的競(jìng)爭(zhēng)中，突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線(xiàn)，擾亂了市場(chǎng)秩序，任其發(fā)展將貽害無(wú)窮”。

三、各領(lǐng)域都在推進(jìn)反“內(nèi)卷”

隨著各領(lǐng)域反“內(nèi)卷”措施的推進(jìn)，行業(yè)治理已成為工信系統(tǒng)下半年的重點(diǎn)工作之一。以下梳理了當(dāng)前政策關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)及其治理方向：

新能源汽車(chē)行業(yè)：鞏固“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治成效；以標(biāo)準(zhǔn)提升倒逼落后產(chǎn)能退出。

光伏行業(yè)：加強(qiáng)行業(yè)治理；依法治理光伏等產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；落實(shí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》。

電子信息制造業(yè)：破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)；制定《電子信息制造業(yè)2025-2026年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》。

同時(shí)，鋼鐵行業(yè)、民用航空、醫(yī)療等系統(tǒng)也已經(jīng)開(kāi)始了“反內(nèi)卷”行動(dòng)。6月26日，民航局召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)，專(zhuān)題部署民航領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)工作。

近日，工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)動(dòng)力和儲(chǔ)能電池行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)，圍繞規(guī)范動(dòng)力和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)情況介紹及意見(jiàn)建議。參會(huì)企業(yè)家來(lái)自比亞迪、寧德時(shí)代、億緯鋰能等12家企業(yè)。

在工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李樂(lè)成在會(huì)上指出，要全面客觀認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的決策部署，加快推出針對(duì)性政策舉措，依法依規(guī)治理動(dòng)力和儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控，加大生產(chǎn)一致性和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)布局產(chǎn)能、合理有序“出海”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

9月25日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)，黨委書(shū)記、主任張玉卓明確要求中央企業(yè)“帶頭堅(jiān)決抵制‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”，中國(guó)華電、中國(guó)移動(dòng)等6家央企參會(huì)。

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