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12月4日，

泉州市豐澤區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布

豐澤東海三景四苑三期

“8·7”一般觸電事故的調(diào)查報告

報告顯示，2025年8月7日15時22分許，豐澤區(qū)東海街道轄區(qū)的三景四苑三期小區(qū)地下室發(fā)生一起觸電事故，造成一名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失240.59萬元。經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，本起事故系一起因作業(yè)人員未穿戴安全防護(hù)用品，且違章帶電作業(yè)導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

三景四苑三期小區(qū)業(yè)主向泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司豐澤三景四苑分公司反映，地下室的日光燈安裝在通風(fēng)管和消防水管上方，造成地下室照明不足。分公司計劃將安裝在地下室頂板的日光燈移位到消防水管和通風(fēng)管的下方，并列入工作計劃報公司備案。

2025年8月7日上午，工程主管辛*平和電工陳*義兩人按工作計劃到地下室進(jìn)行日光燈移位作業(yè)，僅完成部分移位工作。下午，辛*平到公司開會，未安排陳*義繼續(xù)作業(yè)。

14時24分許，陳*義獨自一人攜帶電工作業(yè)工具和人字梯到地下室9號車位位置進(jìn)行日光燈移位。14時46分許，陳*義使用人字梯爬到9號車位上方的消防水管上面進(jìn)行日光燈移位作業(yè)，作業(yè)中，陳溫義未穿戴電工作業(yè)安全防護(hù)用品，且未斷開線路電源，帶電作業(yè)。15時22分許，陳*義作業(yè)時發(fā)生觸電，電源線路發(fā)生跳閘。15時30分許，一小區(qū)業(yè)主到9號車位騎電動車，剛好看到有人躺在消防水管上面，呼喊都沒有動靜，該業(yè)主立即將地下室看到的情況告知小區(qū)物業(yè)管理人員。工程主管辛*平（到公司開會剛返回）得知后，迅速趕到現(xiàn)場，爬上人字梯看到陳*義仰躺在消防水管上面，左手掌心有裸露的電源線。

事故原因分析

（一）直接原因：死者陳*義安全意識淡薄，在無監(jiān)護(hù)人員在場的情況下進(jìn)行電工作業(yè)，作業(yè)中未穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞動防護(hù)用品，且未斷開電源，帶電進(jìn)行電工作業(yè)，作業(yè)中不慎身體一處碰觸帶電導(dǎo)體的相線，另一處接觸到燈具零線或者低電位時，造成電流通過身體形成回路，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

（二）間接原因：1.泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司未認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，電工作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，生產(chǎn)安全事故隱患排查不到位，地下室照明線路未采用二級剩余電流動作保護(hù)系統(tǒng)，配電箱內(nèi)未在負(fù)荷側(cè)安裝剩余電流動作保護(hù)器，存在安全隱患。2.豐澤區(qū)住建局物業(yè)管理中心安全生產(chǎn)管理狀況監(jiān)督檢查不到位,未有效督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建并落實企業(yè)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制。3.豐澤區(qū)東海街道社會事務(wù)服務(wù)中心對三景四苑三期小區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位，未有效指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項制度。

對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）在事故中死亡免予追究責(zé)任人員

陳*義，男，泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司電工，持有特種作業(yè)操作證。經(jīng)查，陳*義安全意識淡薄，在進(jìn)行電工作業(yè)時，未穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞動防護(hù)用品，且未斷開電源，帶電進(jìn)行電工作業(yè)，作業(yè)中不慎身體一處碰觸帶電導(dǎo)體的相線，另一處接觸到燈具零線或者低電位時，造成電流通過身體形成回路，導(dǎo)致觸電，對本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不予追究責(zé)任。

（二）對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

1.王*明，男，泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理。經(jīng)查，王*明作為公司安全生產(chǎn)工作主要負(fù)責(zé)人，未有效組織公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，組織企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，物業(yè)管理項目的生產(chǎn)安全事故隱患未能及時消除，對本起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項的規(guī)定，由豐澤區(qū)應(yīng)急局予以行政處罰。

2.莊*梅，女，泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司物業(yè)管理項目經(jīng)理兼安全員。經(jīng)查，莊*梅未認(rèn)真落實項目安全管理制度，未有效實施物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，未認(rèn)真開展生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理，對地下室照明線路未采用二級剩余電流動作保護(hù)系統(tǒng)存在的安全隱患未能及時整改，對電工作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，對本起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議由豐澤區(qū)住建局依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

3.辛*平，男，泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司項目工程主管。經(jīng)查，辛*平履行崗位職責(zé)不到位，未認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底，未認(rèn)真督促電工陳*義嚴(yán)格按照崗位安全技術(shù)操作規(guī)程上崗作業(yè)，對地下室照明線路未采用二級剩余電流動作保護(hù)系統(tǒng)存在的安全隱患未能及時整改，對本起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議由泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

（三）對事故單位的責(zé)任認(rèn)定和處理意見

泉州新東海灣物業(yè)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，對作業(yè)人員開展安全教育和培訓(xùn)不到位，未能督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理開展不深入，對物業(yè)管理項目的地下室照明線路未采用二級剩余電流動作保護(hù)系統(tǒng)存在的安全隱患，未排查并落實整改；未有效監(jiān)督作業(yè)人員正確穿戴勞動防護(hù)用品，電工作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，對電工未采取安全防護(hù)措施帶電冒險作業(yè)的違章行為未及時制止和糾正，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項的規(guī)定，由豐澤區(qū)應(yīng)急局予以行政處罰。

（四）對負(fù)有監(jiān)管職責(zé)有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

1.陳*琳，男，豐澤區(qū)住建局物業(yè)管理中心工作人員。經(jīng)查，陳*琳對轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查不到位，未認(rèn)真督促企業(yè)開展電氣安全隱患排查及治理，對本起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議豐澤區(qū)住建局黨組對其予以約談。

2.曾*毅，男，豐澤區(qū)東海街道社會事務(wù)服務(wù)中心工作人員。經(jīng)查，曾*毅對三景四苑三期小區(qū)物業(yè)管理的日常監(jiān)督檢查不到位，未認(rèn)真督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展自查整改，對本起事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，建議東海街道黨工委對其予以約談。

（五）其它處理建議

1.豐澤區(qū)住建局物業(yè)管理中心對物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況監(jiān)督檢查不到位，未有效指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，未將電氣安全納入日常檢查重點，物業(yè)活動監(jiān)督管理不到位，指導(dǎo)企業(yè)落實安全責(zé)任有短板，建議由豐澤區(qū)住建局黨組對豐澤區(qū)住房與物業(yè)管理服務(wù)中心集體談話。

2.豐澤區(qū)東海街道社會事務(wù)服務(wù)中心對三景四苑三期小區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位，建議東海街道黨工委對社會事務(wù)服務(wù)中心（物業(yè)管理服務(wù)崗）集體談話。

來源：綜合豐澤區(qū)人民政府官網(wǎng)

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