近日，莒南縣隆山路羊革廠家屬院的居民通過12345政務(wù)服務(wù)熱線多次反映，該小區(qū)被納入2024年老舊小區(qū)改造計劃后，工程進展緩慢，且對改造清單存疑。工單辦理單位回應(yīng)，改造停滯主要因上級資金撥付未到位，并厘清了基礎(chǔ)改造與專營配套的區(qū)別。記者就此進行了調(diào)查。

根據(jù)12345工單記錄，市民反映的核心問題是：羊革廠家屬院老舊小區(qū)改造至今未完成，下水道破損、衛(wèi)生無人清理，要求公示施工完成時間及改造項目清單。市民反映的問題由莒南產(chǎn)控集團主要負責人簽批后，安排下屬山東海派建筑工程有限公司專項辦理。海派公司多次工單回復(fù)均口徑一致：因改造款項資金上級（住房保障中心）撥付未到位，暫時無法進行改造，請市民耐心等待。關(guān)于項目清單公示，則明確指向“由住房保障中心負責”。

近日，記者來到羊革廠家屬院，在小區(qū)看到，該小區(qū)為無大門、無門衛(wèi)的敞開式院落。主路面因管道施工回填后凹凸不平，東北角積水形成水坑。廢棄的鑄鐵暖氣管道銹蝕嚴重，部分斷裂懸空，存在安全隱患。電線老化、纏繞如同蛛網(wǎng)，居民反映今年夏季曾因此發(fā)生火情。小區(qū)衛(wèi)生也處于無人清理狀態(tài)。居民們表示，他們最迫切希望解決的是電線、路面、排水和衛(wèi)生等基本問題，但這些在此次改造中進展遲緩。同時，他們對“外墻保溫僅刷漆”表示不解，并對需要自行繳納燃氣、暖氣改造費用感到困惑，為什么老舊小區(qū)改造都是自己掏錢？

11月5日，針對居民疑問，莒南縣住房保障中心老舊小區(qū)改造科科長張桂華向記者系統(tǒng)介紹了相關(guān)政策，厘清政策邊界，解釋改造停滯原因。

首先，改造內(nèi)容由居民決定。張桂華表示，莒南縣實行“業(yè)主投票決定”改造內(nèi)容。羊革廠家屬院經(jīng)居民投票選出的基礎(chǔ)類改造項目包括弱電整理、內(nèi)墻膩子、外墻漆、雨污分流和道路更新，這些項目由中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金保障，居民無需出資。

其次，彼“配套”非此“改造”。對于居民反映的燃氣、暖氣改造費用，張桂華說，這屬于專營單位業(yè)務(wù)的“配套費”，與老舊小區(qū)改造資金是“兩個概念”，需居民自行承擔，全縣普遍如此。

再次，“外墻保溫”成本高需要自費一部分。針對“只刷漆”的質(zhì)疑，他解釋，完整的外墻保溫是系統(tǒng)工程，成本高昂（每戶約1.7萬元）?？h里曾推行居民出小頭、政府補大頭的政策，但因多數(shù)居民不愿出資，包括羊革廠家屬院在內(nèi)未能實施，目前只能進行基礎(chǔ)的外墻涂刷。

張桂華向記者證實，羊革廠家屬院改造項目進展緩慢的直接原因是上級改造資金撥付尚未到位?！拔覀冏鳛閷嵤┲黧w只會給他們加項目，不會給他們減?！睆埞鹑A表示，如果項目執(zhí)行后資金有富余，還會根據(jù)居民意愿，增加新的改造內(nèi)容，“我們干這個工程肯定要比公示得要多”，力求將中央資金最大化用于民生改善。

在羊革廠家屬院居民面臨的眾多難題中，困擾居民多年的電線老化問題迎來了轉(zhuǎn)機。記者告知小區(qū)電線失火一事，張桂華科長當即表示，羊革廠家屬院可能符合市里新推出的“非直供電”改造項目條件。他承諾，住房保障中心將協(xié)助該小區(qū)進行項目申報，以期從根本上消除用電安全隱患。