政法工作一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著人民群眾的切身利益，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。

近年來，從街頭巷尾的治安巡邏，到復(fù)雜案件的抽絲剝繭；從矛盾糾紛的耐心調(diào)解，到普法宣傳的聲聲叮囑，全市8000余名政法干（輔）警時(shí)刻在線。不分晝夜的堅(jiān)守，不知疲倦的奔波，用無私奉獻(xiàn)、傾力付出詮釋著政法戰(zhàn)線的為民擔(dān)當(dāng)?！跋淘u政法”獲評“全省政法系統(tǒng)智能化建設(shè)成果應(yīng)用十佳案例”、通城縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)行工作經(jīng)驗(yàn)走進(jìn)中央黨校課堂……一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事，一張張幸福的笑臉，一幅幅和諧的景象，體現(xiàn)了政法干警作為，彰顯了政法工作成效，詮釋了政法為民初心。

立足職能服務(wù)發(fā)展

從“剛性執(zhí)法”到“柔性治理”的跨越

法律的剛性是法治建設(shè)的基石，而治理的柔性則是民生溫度的體現(xiàn)。

今年4月，我市出臺(tái)《2025 年度咸寧市政法機(jī)關(guān)聚焦支點(diǎn)建設(shè)優(yōu)化法治化營商環(huán)境十四條措施》，建立涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估、涉企行政執(zhí)法公示等創(chuàng)新制度，從源頭規(guī)范執(zhí)法司法行為；7 月，聯(lián)合市委全面依法治市委員會(huì)印發(fā)《咸寧市優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條措施》，深化“綜合查一次”監(jiān)管模式，深化“合規(guī)指導(dǎo)+輕微免罰”模式，推行說理式執(zhí)法；推進(jìn)“三書同達(dá)”（行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書、行政合規(guī)建議書）；拓展“行政處罰四張清單”（不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、免予強(qiáng)制）覆蓋面，將柔性執(zhí)法理念貫穿涉企執(zhí)法全過程，以制度創(chuàng)新破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。

全市政法系統(tǒng)開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)行”行動(dòng)，市直政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪企業(yè)99家，收集辦理意見建議21條。市法院開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)升級(jí)行動(dòng)”，落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度。市檢察院深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)工作，辦理涉市場主體案件2501起，同比上升45.07％。市公安局創(chuàng)新打造“警企之家”小程序，建立企業(yè)與公安機(jī)關(guān)之間的線上服務(wù)平臺(tái)，集中為企業(yè)服務(wù)4000余次。市司法局創(chuàng)新開發(fā)“咸小律”智慧普法小程序，累計(jì)服務(wù)群眾2900人次、出具企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告80余份。

咸寧市政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持主動(dòng)靠前服務(wù)，助企紓難解困，把法治保障送到企業(yè)心坎上。走進(jìn)咸寧高新區(qū)，企業(yè)門口醒目的“律師聯(lián)系牌”成為法治服務(wù)的“便民窗口”，公共法律服務(wù)中心以主動(dòng)服務(wù)替代被動(dòng)處置，開展勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范等專題培訓(xùn)120余場，為100余家企業(yè)開展 “法治體檢”1500余次，排查整改法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)356個(gè)，為企業(yè)筑起堅(jiān)實(shí)的法律“防護(hù)網(wǎng)”。

夯實(shí)根基為民服務(wù)

構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的體系

基層治理的關(guān)鍵，是讓黨組織成為凝聚群眾的“主心骨”。咸寧以黨建為引領(lǐng)，構(gòu)建 “縱向到底、橫向到邊” 的服務(wù)體系，讓政法服務(wù)延伸至田間地頭、社區(qū)樓棟。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開市委政法工作暨平安穩(wěn)定工作會(huì)議，要求各級(jí)黨委、政府要扛牢“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，各行業(yè)主管監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，構(gòu)建齊抓共管的大平安格局。市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)為市縣兩級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)報(bào)告，要求嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，為全省支點(diǎn)建設(shè)和咸寧加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極貢獻(xiàn)政法力量。

全市健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）平安建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍建設(shè)，按照“一村一輔警”及“一格一員”要求，全覆蓋選優(yōu)配強(qiáng)村輔警、網(wǎng)格員，每個(gè)村（社區(qū)）組建一支群防群治隊(duì)伍。全面推進(jìn)綜治中心“五個(gè)規(guī)范化”建設(shè)，制發(fā)《咸寧市綜治中心實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)效化運(yùn)行工作指引（3.0版）》和《職責(zé)事項(xiàng)清單》，明確各級(jí)綜治中心職責(zé)定位，形成“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的治理格局，讓群眾感受到“黨組織就在身邊、政法服務(wù)就在眼前”。

咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)構(gòu)建“鎮(zhèn)綜治中心—村綜治中心—村民小組—中心戶長”四級(jí)縱向體系，建立 “戶長吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，通過“村灣夜話”化解矛盾苗頭81起，281起糾紛在戶長層面就地解決，重點(diǎn)人員管控率達(dá)100%。

在嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)，周元生的“元生說事室”成了遠(yuǎn)近聞名的“矛盾終點(diǎn)站”，成功化解土地糾紛、鄰里矛盾等 237 起。這一創(chuàng)新實(shí)踐的背后，是潘家灣鎮(zhèn)建立的“鎮(zhèn)黨委—村黨組織—灣組黨支部—中心戶長”四級(jí)組織體系，98個(gè)灣組黨支部、630 名黨員中心戶長如同毛細(xì)血管，將服務(wù)觸角延伸至治理最末梢。

貼近民生回應(yīng)期待

從“線下跑腿”到“指尖通辦”的嬗變

“以前辦業(yè)務(wù)要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)、線上說一說，問題就解決了！” 這是如今群眾最真切的感受。近年來，市委政法委以制度創(chuàng)新破除壁壘、以平臺(tái)搭建暢通渠道、以機(jī)制重塑提升效能，將數(shù)字技術(shù)深度融入基層治理與政務(wù)服務(wù)全鏈條，用“數(shù)據(jù)跑路” 替代 “群眾跑腿”，讓“指尖通辦” 成為常態(tài)，繪就了一幅覆蓋城鄉(xiāng)、惠及企業(yè)、溫暖民心的為民服務(wù)新畫卷。

市委政法委以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心1074個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)覆蓋率 100%，創(chuàng)新推行“匯研交辦督結(jié)評”七步閉環(huán)流程，整合法院、司法、人社等部門力量，徹底打破了過去“部門壁壘”“數(shù)據(jù)孤島”的治理困境，真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子解決”。市級(jí)綜治中心更是牽頭整合“六端”數(shù)據(jù)建立全域信息庫，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)研判征地拆遷、勞資糾紛等苗頭性風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)解決一件事”向“主動(dòng)防范一類事”深刻轉(zhuǎn)變，讓矛盾化解在萌芽、問題處置在源頭。

針對群眾監(jiān)督渠道不暢通問題，市委政法委主導(dǎo)開發(fā)“咸評政法”小程序，成為全省政法智能化建設(shè)優(yōu)秀案例。群眾通過微信掃碼即可對全市 294 家政法單位、8000 余名政法干警（含市縣兩級(jí) “一把手”）進(jìn)行實(shí)時(shí)評議，對問題線索實(shí)行“部門初核—上級(jí)復(fù)核—群眾回評”閉環(huán)管理，確保 “事事有回音、件件有著落”。截至目前，平臺(tái)已有 75 萬余人次參與評議，解決群眾反映困難訴求2000 余條、收集意見建議 2300 余條，成為倒逼政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“智能監(jiān)督哨”。

市委政法委統(tǒng)籌推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式，指導(dǎo)各地整合“雪亮工程”、智慧看家等資源，構(gòu)建全域覆蓋的智慧防控網(wǎng)絡(luò)。在通山縣推行智能監(jiān)控+“云喇叭”+智能手環(huán)的治理組合拳，120 個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警、特殊群體精準(zhǔn)管護(hù)；赤壁市打造“有呼壁應(yīng)”平臺(tái)，2.2 萬余名注冊用戶實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)單—接單—辦結(jié)”全流程線上化，訴求辦結(jié)率達(dá) 98.37%。

這場從 “線下跑腿” 到 “指尖通辦” 的嬗變，不僅讓矛盾糾紛化解率提升至 96.75%，群眾安全感達(dá) 99.05%，更讓平安法治咸寧的根基愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。

法治興則商興，治理優(yōu)則民安。咸寧政法工作滿意度的持續(xù)提升，生動(dòng)詮釋了“政法為民”的初心使命。從“平安咸寧全域提升”到優(yōu)化法治化營商環(huán)境，從“政法雙評”創(chuàng)新到基層治理變革，一套系統(tǒng)治理“組合拳”打出了政法工作高質(zhì)量發(fā)展新格局。站在新起點(diǎn)，咸寧政法系統(tǒng)將永葆為民本色，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為譜寫中國式現(xiàn)代化咸寧篇章貢獻(xiàn)更強(qiáng)政法力量。

來源：咸寧日報(bào)

記者：劉玉關(guān) 通訊員：甘紫丹 王瑩瑩

一審/編輯：黃亞琦實(shí)習(xí)生：劉春兵

二審：石麗麗

三審：洪 偉

監(jiān)制：朱封金

出品：咸寧日報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳媒中心

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