6號(hào)這天，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思站在五角大樓的演講臺(tái)上，展開的是一份剛剛公布的新版本《國(guó)家安全戰(zhàn)略》。他把今后美國(guó)國(guó)防部的三大重點(diǎn)說得很直接：第一是保衛(wèi)美國(guó)本土和整個(gè)西半球；第二是讓盟友和伙伴多出錢、多出力，實(shí)現(xiàn)所謂“負(fù)擔(dān)分擔(dān)”；第三是要把美國(guó)自己的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)全面做大做強(qiáng)。

在談到中國(guó)時(shí)，赫格塞思刻意放慢了語(yǔ)速，話里話外都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)說法——美國(guó)會(huì)“以力量威懾中國(guó)，而不是對(duì)抗中國(guó)”。緊接著，他列出了一串“對(duì)華不做”的清單：美國(guó)不打算遏制中國(guó)的增長(zhǎng)，不想“支配或羞辱”中國(guó)，也無(wú)意改變臺(tái)海現(xiàn)狀。聽上去似乎頗有幾分“降溫”的味道。

但話鋒一轉(zhuǎn)，他又補(bǔ)上一句：美國(guó)必須對(duì)中國(guó)“迅速、大規(guī)模且全面的軍事建設(shè)有清醒的認(rèn)識(shí)”，如果不認(rèn)真對(duì)待，這不僅是愚蠢的，也是“不尊重”的表現(xiàn)。前一句是“安撫”，后一句則是“提醒”，兩相疊加，就能看出這套說辭的真正指向。

如果只看表面，這是一番試圖緩和緊張氣氛的表態(tài)。然而放在特朗普政府提出的“務(wù)實(shí)收縮”大框架下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這更像是一套精心設(shè)計(jì)的話術(shù)包裝，背后藏著多重與美國(guó)自身利益緊密相關(guān)的深層考量。

第一重用意，是先穩(wěn)住自己的“后院”和底盤。

赫格塞思把“保衛(wèi)美國(guó)本土和西半球”擺在了所有任務(wù)之前，還專門提到要打造一個(gè)“特朗普版門羅主義”，重新強(qiáng)調(diào)美國(guó)在西半球的絕對(duì)主導(dǎo)地位。這就意味著，在戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)排序上，美國(guó)并不愿意再像過去那樣，把巨大精力和資源投入到對(duì)華全面對(duì)抗上。

在這樣的前提下，用一些相對(duì)溫和的措辭，去降低中美發(fā)生直接沖突、擦槍走火的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)華“說軟一點(diǎn)”，本質(zhì)上是為了給自己騰出手來，把資源集中投向本土安全、邊境管控和國(guó)防工業(yè)體系升級(jí)等“核心事務(wù)”，先把自己的底盤墊牢。

換句話說，這并非出于什么“改善中美關(guān)系”的善意，而是服務(wù)于“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略自保。

第二重用意，是用“威懾”來包裝持續(xù)的高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)。

赫格塞思在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)對(duì)華采取的是“威懾而非對(duì)抗”，但緊接著又將中國(guó)的國(guó)防和軍工發(fā)展描繪成“迅速、大規(guī)模且全面”，要求美軍“清醒認(rèn)識(shí)”“認(rèn)真對(duì)待”。

這種表述方式，看似在刻意與“冷戰(zhàn)式對(duì)抗”劃清界限，實(shí)則是在構(gòu)建一種對(duì)美有利的力量平衡邏輯：一方面，他不愿意把話說到“新冷戰(zhàn)”“全面敵對(duì)”那一步，以免影響美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，也避免過度刺激市場(chǎng)情緒；另一方面，又堅(jiān)持把中國(guó)塑造成一個(gè)必須長(zhǎng)期“嚴(yán)密防備”的對(duì)象，從而在軍費(fèi)預(yù)算、軍工擴(kuò)張、盟友動(dòng)員等問題上，繼續(xù)維持高壓狀態(tài)。

“軟話術(shù)+硬戰(zhàn)略”，正是這套對(duì)華思路的精髓所在。話可以說得委婉，但軍備不能松，科技封鎖不能停，圍繞中國(guó)周邊的軍事存在也不能減，這才是他們真正關(guān)心的。

第三重用意，是在臺(tái)灣問題上繼續(xù)玩“模糊牌”。

在這版新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中，“臺(tái)灣”被反復(fù)提及。赫格塞思嘴上說“無(wú)意改變臺(tái)�，F(xiàn)狀”，聽上去像是在釋放善意，但熟悉美國(guó)話語(yǔ)套路的人都明白，這里的“現(xiàn)狀”從來是由美國(guó)來界定的。

所謂“反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀”，實(shí)際上是把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)大陸一側(cè)，卻故意回避美國(guó)自己在對(duì)臺(tái)軍售、軍事聯(lián)絡(luò)、政治互動(dòng)上不斷“切香腸”的事實(shí)。

通過這樣的模糊表述，美國(guó)一方面想在立場(chǎng)上安撫中國(guó)，“我沒有要推翻你的一中紅線”；另一方面，又要對(duì)島內(nèi)某些勢(shì)力和周邊盟友釋放信號(hào)：美國(guó)會(huì)“管”，但管到什么程度、什么時(shí)候出手，要由美國(guó)自己來決定。

這種“維持現(xiàn)狀”的話術(shù)，本質(zhì)上是為美國(guó)保留最大政策機(jī)動(dòng)空間，同時(shí)繼續(xù)把臺(tái)海當(dāng)作對(duì)華施壓、討價(jià)還價(jià)的工具。

從上述三點(diǎn)可以看出，赫格塞思提出的對(duì)華“不做那三件事”，聽起來頗為動(dòng)聽，但可信度并不算高。判斷美國(guó)對(duì)華政策的真實(shí)走向，不能只盯著幾句姿態(tài)性的話，更要看它在科技封鎖、對(duì)臺(tái)軍售、軍事部署、聯(lián)盟布局等方面的實(shí)際動(dòng)作——這些往往比外交辭令更能說明問題。

說完中國(guó)，赫格塞思的矛頭很快轉(zhuǎn)向了盟友。他警告說，那些繼續(xù)“搭美國(guó)便車”、在集體防務(wù)中懈怠、卻不愿意承擔(dān)責(zé)任的國(guó)家，“將付出代價(jià)”。雖然他沒有點(diǎn)名，但普遍的解讀指向日本——這對(duì)東京來說，既是警告，也是通牒。

為什么要對(duì)日本發(fā)出這種帶火藥味的提醒？深層邏輯仍然離不開錢和利益。

按照美方的說法，哪怕日本高市早苗政府剛剛通過了補(bǔ)充預(yù)算案，將2025財(cái)年的防衛(wèi)開支推高到相當(dāng)于GDP 2%的水平，這在戰(zhàn)后日本已經(jīng)算是歷史性突破。但在美國(guó)看來，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。赫格塞思提出的目標(biāo)，是讓日本等盟國(guó)在數(shù)年內(nèi)，把防務(wù)開支進(jìn)一步提升到GDP的5%。

表面看，這是“提高自我防衛(wèi)能力”，實(shí)際上至少包含三層含義：

第一，是為“美國(guó)優(yōu)先”減負(fù)，把本土防務(wù)成本往外推。美國(guó)長(zhǎng)期以來一直要求盟友“多掏錢、多干活”。冷戰(zhàn)之后，歐洲和日本享受美國(guó)的安全傘，而美國(guó)承擔(dān)巨額軍費(fèi)，這一點(diǎn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)越來越引起不滿。如今，特朗普政府強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，自然希望通過壓盟友，提高對(duì)方防務(wù)開支，減輕自己在亞太和其他地區(qū)的負(fù)擔(dān)，把更多資金和精力抽回本土，用在邊境管控、工業(yè)振興和軍工升級(jí)上。

第二，是把盟友的軍備擴(kuò)張，變成美國(guó)軍工復(fù)合體的“新訂單”。日本如果按要求大規(guī)模增加防務(wù)預(yù)算，最現(xiàn)實(shí)的選擇就是繼續(xù)大量采購(gòu)美制武器系統(tǒng)——從反導(dǎo)系統(tǒng)、戰(zhàn)斗機(jī)，到預(yù)警機(jī)、導(dǎo)彈和各種電子裝備。這樣一來，就會(huì)形成一個(gè)清晰的利益閉環(huán)：“華盛頓施壓盟友提高軍費(fèi)——盟友擴(kuò)軍備戰(zhàn)——大量購(gòu)買美制裝備——美國(guó)軍工企業(yè)獲得長(zhǎng)期訂單”。在這個(gè)循環(huán)里，安全焦慮被不斷放大，而軍工利潤(rùn)則源源不斷。

第三，是暴露出美日同盟關(guān)系中的不平等本質(zhì)。名義上，美國(guó)和日本是“堅(jiān)如磐石的盟友”，實(shí)際上，所謂“同盟”，更多體現(xiàn)的是單向要求：美國(guó)規(guī)定戰(zhàn)略方向，劃定行動(dòng)框架，提出預(yù)算指標(biāo)，日本則要盡量配合，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本。

從赫格塞思的表態(tài)中，可以清楚地看到這種不對(duì)等：如果你滿足我的要求，就繼續(xù)做“合格盟友”；如果達(dá)不到目標(biāo)，就會(huì)“付出代價(jià)”，甚至有可能被邊緣化。美方不會(huì)在身邊保留一個(gè)對(duì)自己“沒有利用價(jià)值”的伙伴——這一點(diǎn)，從冷戰(zhàn)結(jié)束以來美方對(duì)其他盟友的態(tài)度中，就已經(jīng)屢屢得到驗(yàn)證。

因此，有一句話在很多觀察者口中時(shí)常被提起：同美國(guó)作對(duì)是危險(xiǎn)的，但做美國(guó)的盟友，有時(shí)候卻是更致命的。

對(duì)于中國(guó)來說，面對(duì)這份新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》以及赫格塞思的一整套表態(tài)，更重要的是保持清醒和定力。一方面，要看清其中的真實(shí)意圖和利益算計(jì)，不被幾句所謂“善意表態(tài)”迷惑；另一方面，也要堅(jiān)持自己的節(jié)奏，繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)防和科技現(xiàn)代化，保持戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略自主。

中美之間有廣泛的共同利益，也存在復(fù)雜的矛盾分歧。如何在競(jìng)爭(zhēng)中管控分歧，在博弈中守住底線，需要的是雙方拿出誠(chéng)意和智慧，而不是把單方的戰(zhàn)略算計(jì)包裝成“善意承諾”，更不是把別國(guó)當(dāng)作隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)、隨時(shí)可以犧牲的棋子。

世界正在經(jīng)歷新的動(dòng)蕩變局，真正值得珍惜的，是那些尊重彼此安全關(guān)切、講規(guī)則、講互利的合作，而不是只顧自己利益、動(dòng)輒給別人下“通牒”的強(qiáng)權(quán)邏輯。

本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。

良言一句三冬暖，惡語(yǔ)傷人六月寒。

感謝理解。