導(dǎo)讀

“十五五”規(guī)劃建議為泰國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及中泰合作帶來新機遇，也為整個東南亞地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了參考。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可再生能源等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢與泰國的需求高度契合，雙方合作潛力大。中國提出的系列全球倡議為中泰兩國和地區(qū)合作提供了平臺。中泰應(yīng)攜手推動區(qū)域走向穩(wěn)定、可持續(xù)且包容的未來，為南南合作與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展搭建務(wù)實框架。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：尼實·班他密
(Nisit Panthamit)

泰國清邁大學(xué)東盟研究中心主任

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新，為泰國的轉(zhuǎn)型議程提供了借鑒，也為中泰兩國更深入合作創(chuàng)造了前所未有的機遇。

“十五五”不僅是指導(dǎo)中國國內(nèi)發(fā)展的路線圖，也將為加快東南亞地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供重要參考。目前中國在可再生能源方面領(lǐng)先世界，太陽能產(chǎn)能約占全球的一半，在光伏設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域占據(jù)全球主導(dǎo)地位。泰國正迫切需要這種專業(yè)技術(shù)，以實現(xiàn)到2040年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電比重達到50%的目標(biāo)。然而，泰國尋求的不僅僅是進口技術(shù)，而是建立真正的伙伴關(guān)系。

在太陽能、風(fēng)能和儲能系統(tǒng)領(lǐng)域，中泰合資企業(yè)為泰國更快實現(xiàn)氣候目標(biāo)提供了路徑，同時降低了長期能源成本。中國企業(yè)的技術(shù)成熟，價格親民，而泰國提供了市場準(zhǔn)入和區(qū)域一體化的潛力。泰國的東部經(jīng)濟或?qū)⒂型蔀榫G色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和可持續(xù)城市規(guī)劃的試驗場，日后有望在整個地區(qū)推廣。

汽車行業(yè)長期以來一直是泰國的經(jīng)濟支柱，占其GDP的近10%。隨著泰國向電動汽車過渡，比亞迪、上汽、長城、寧德時代等一眾中國企業(yè)成為核心參與者，帶來了技術(shù)、資本和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

圖片來源：新華社

發(fā)展電動汽車不僅僅是建設(shè)組裝工廠那么簡單。中國在“十五五”時期將關(guān)注電池創(chuàng)新技術(shù)，可以為泰國深化對華研發(fā)合作、建立電池回收系統(tǒng)、擴大充電基礎(chǔ)設(shè)施打開機遇之門。泰國在合作中的角色正在從組裝廠轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新者。如果政策得當(dāng)，電動汽車生態(tài)系統(tǒng)可能成為泰國未來的經(jīng)濟基石。

除了物理基礎(chǔ)設(shè)施之外，泰國在數(shù)字領(lǐng)域的雄心抱負(fù)也與中國的技術(shù)能力緊密契合。預(yù)計到2025年，泰國的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到570億美元，但目前它在云計算、人工智能制造和智慧物流等方面亟需提升專業(yè)知識。

“十五五”期間，中泰兩國可以在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面進行合作，使用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助提高泰國東北部和北部地區(qū)的生產(chǎn)力，改善農(nóng)村民生。聯(lián)合培訓(xùn)計劃和創(chuàng)新中心可以幫助建立泰國及其他地區(qū)持續(xù)數(shù)字增長所需的人力資本。

2021年12月通車的中老鐵路已經(jīng)使整個東南亞地區(qū)的貨物和人員流動加強，而中泰鐵路的曼谷-廊開段一旦完成，它也將大大縮短旅行時間，降低物流成本，助力泰國成為區(qū)域樞紐。泰國坐擁東南亞地理中心的區(qū)位優(yōu)勢，如果能將中國的效率與東盟的多樣性結(jié)合起來，它將大有可為，創(chuàng)造真正互聯(lián)互通的區(qū)域經(jīng)濟，使所有參與者受益。

圖片來源：中國日報

此外，在“十五五”期間，中國的一系列全球倡議可以為泰國和東盟提供更多重要的合作平臺。全球發(fā)展倡議的重點是加快實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，它與泰國的多項優(yōu)先議程，如智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字包容性和綠色能源等剛好契合。通過技術(shù)合作和發(fā)展融資，全球發(fā)展倡議可以提高農(nóng)村生產(chǎn)力，加強整個東南亞地區(qū)的糧食安全。

全球安全倡議倡導(dǎo)合作應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，包括災(zāi)害管理、網(wǎng)絡(luò)安全、疫情防控等。知識共享和聯(lián)合行動可以增強區(qū)域韌性，其效果是傳統(tǒng)的軍事聯(lián)盟無法比擬的。

全球文明倡議鼓勵文明對話和人文交往。泰國有著悠久的文化外交歷史，在這方面經(jīng)驗豐富。青年交流和學(xué)術(shù)合作有助于增強雙邊互信，使經(jīng)濟合作更可持續(xù)。

最近在上合組織天津峰會期間提出的全球治理倡議，旨在推動全球治理體系改革。今年恰逢聯(lián)合國成立80周年，對于東盟國家來說，全球治理倡議是可以幫助它們在數(shù)字治理、氣候融資和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范制定方面提升發(fā)言權(quán)的一個機會。

成功的合作有賴于清晰的利益評估、透明的程序和及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機制。泰國從中資項目中受益匪淺，但也面臨著勞資糾紛、環(huán)保以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題?！笆濉逼陂g，泰國可能將從中國的高質(zhì)量發(fā)展實踐中汲取經(jīng)驗，在促進本地就業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的同時堅持環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提升研發(fā)能力，并通過平衡的伙伴關(guān)系支持東盟的中心地位。

圖片來源：新華社

隨著全球經(jīng)濟的不確定性增加，務(wù)實合作的重要性更加凸顯?！笆逦濉币?guī)劃和中國的全球倡議將為加強東南亞的可持續(xù)發(fā)展提供切實可行的路徑，通過聯(lián)合戰(zhàn)略投資加快綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過全球發(fā)展倡議支持的合作，促進糧食和能源安全，建立富有韌性的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，擴大人文交流，加強互信，為區(qū)域一體化服務(wù)，重塑全球治理框架，提升發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。

泰國在發(fā)展對華關(guān)系的同時，也與“全球南方”其他伙伴保持密切合作，同時堅持戰(zhàn)略自主。但它也認(rèn)識到，中國的發(fā)展軌跡深刻地影響了東南亞經(jīng)濟的未來。要最大限度地提高收益、降低風(fēng)險，就應(yīng)該并肩前行而不是單打獨斗。

在國際社會紀(jì)念聯(lián)合國成立80周年，尋求可持續(xù)發(fā)展的新模式之際，中泰伙伴關(guān)系樹立了一個典范。它表明，具有不同政治制度的國家只要專注于解決實際問題而不是意識形態(tài)差異，就可以找到共同點。

“十五五”不僅將塑造中國未來五年的發(fā)展，也將在更長的時間內(nèi)對整個地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。泰國的挑戰(zhàn)與機遇在于，深化對華戰(zhàn)略合作，確保未來五年的雙邊伙伴關(guān)系不僅促進兩國共同繁榮，更能推動區(qū)域走向更穩(wěn)定、可持續(xù)且包容的未來。

這正是值得我們共同奮斗的美好愿景。在過去多年來雙邊合作取得的成果基礎(chǔ)上，只要雙方攜手推進，這一目標(biāo)必將實現(xiàn)。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "What's in it for Thailand"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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