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規(guī)則委員會文件第119-16號

S.1071 法案眾議院修正案文本

《2026財年國防授權(quán)法案》文本

S：Senate參議院

1071 : 法案序號

119；美國第119屆國會

第 1 條. 簡稱

本法可引用《2026 財年國防授權(quán)法案》。

第 2 條. 法案分部編排；目錄

本法案分為以下 8 分部：

(1) 分部 A — 國防部授權(quán)事項。

(2) 分部 B — 軍事建設授權(quán)事項。

(3) 分部 C — 能源部國家安全項目授權(quán)及其他授權(quán)事項。

(4) 分部 D — 撥款明細表。

(5) 分部 E — 《2026 財年國務院授權(quán)法案》。

(6) 分部 F — 《2026 財年情報授權(quán)法案》。

(7) 分編G——《2025年海岸警衛(wèi)隊授權(quán)法案》

(8) 分編H——其他事項

國防相關計劃授權(quán)

目錄 (Table of Contents)

? 第1條 簡稱

? 第2條 本法分目錄

? 第3條 定義

? 第4條 本法的預算影響

? 第5條 聯(lián)合解釋聲明

A分部——國防授權(quán)部 第一章——采購

副標題A——撥款授權(quán)

? 第101條：撥款授權(quán)。

副標題B——陸軍項目

? 第111條 陸軍戰(zhàn)術(shù)輪式車輛項目授權(quán)

? 第112條 UH-60“黑鷹”直升機未來幾年采辦授權(quán)

? 第113條 啟動未來遠程突擊直升機早期生產(chǎn)的授權(quán)

? 第114條 對陸軍“下一代指揮與控制”能力組合資金限制

副標題C——海軍項目

? 第121條 修訂海軍預備役戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機更新?lián)Q代要求

? 第122條 修訂對海軍中型和大型無人水面艦艇的限制

? 第123條 海軍海上安全屏障更新?lián)Q代，修訂對傳統(tǒng)水上安全屏障資金可用度的禁令

? 第124條 “福特”級航空母艦項目合同授權(quán)

? 第125條 “哥倫比亞”級潛艇項目合同授權(quán)

? 第126條 為支持“弗吉尼亞”級潛艇持續(xù)生產(chǎn)提前采辦特定部件的授權(quán)

? 第127條 中型登陸艦采辦授權(quán)

? 第128條 港口維護、駐泊與生活駁船多年度采辦授權(quán)

? 第129條 負責特定海軍艦艇建造的船舶建造經(jīng)理（規(guī)定）

? 第130條 對模塊化攻擊水面艦艇建造的限制

? 第131條 TAGOS 船舶項目資金的可用性受到限制。

? 第132條 將兩棲作戰(zhàn)艦艇備件及維修部件信息納入海軍預算論證材料。

? 第141條 修訂空中加油機最低庫存要求

? 第142條 修訂關于F-15E等空軍戰(zhàn)斗機的最低數(shù)量

? 第143條 延長與RQ-4無人機相關的限制規(guī)定及最低庫存要求

? 第144條 修訂空軍戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機部隊結(jié)構(gòu)年度報告要求

? 第145條 關于C-130等運輸機的最低庫存要求

? 第146條 關于B-1等轟炸機中隊最低庫存要求

? 第147條 修訂A-10攻擊機最低庫存要求

? 第148條 對退役KC-10加油機的保存規(guī)定

? 第149條 禁止對E-3空中預警與控制系統(tǒng)飛機的庫存進行特定削減。

? 第150條 B-21轟炸機飛機項目問責矩陣。（規(guī)定）

? 第151條 轟炸機部隊結(jié)構(gòu)與過渡路線圖。

? 第152條 空軍情報、監(jiān)視與偵察路線圖需求

? 第153條 F-47先進戰(zhàn)斗機項目報告（要求）

? 第154條 在完成機載指揮所能力采購戰(zhàn)略報告前，資金供應將受到限制。

副標題E—國防系統(tǒng)聯(lián)合及多軍種事務

第161條 與行政空運飛機相關的要求

? 第162條 修訂關于外國制造激光雷達LiDAR）的運營、采辦及簽約禁令

? 第163條 禁止將資金用于E-7A“楔尾”預警機的合同終止或生產(chǎn)線關停

? 第164條 在缺陷整改認證完成前，限制采購KC-46加油機

? 第165條F-35戰(zhàn)斗機開放式任務系統(tǒng)規(guī)劃（要求）

? 第166條 政府問責局（GAO）對F-35戰(zhàn)斗機項目的年度審查（要求）

第二章研究、開發(fā)、測試與評估

副標題A——撥款授權(quán)

? 第201條 撥款授權(quán)

副標題B——項目要求、限制及限定條件

? 第211條 修訂為先進技術(shù)成果頒發(fā)獎項的授權(quán)

? 第212條 調(diào)整資金分配機制，為國防實驗室及其他機構(gòu)提供研發(fā)軍事任務相關技術(shù)的資金支持。

? 第213條 國防部研究、開發(fā)、試驗與鑒定中心增強計劃（規(guī)定）

? 第214條 對購置、建造或提供試驗設施與設備權(quán)力的修改

? 第215條 延長與特定學術(shù)機構(gòu)進行基礎研究合作的資金可用性限制期限。

? 第216條 修訂國防部關于Link 16戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈網(wǎng)絡管理與認證的政策要求

? 第217條 向DARPA派遣具備關鍵研發(fā)專長的私營部門人員的授權(quán)

? 第218條 制定國防采辦項目的替代測試與評估路徑（規(guī)定）

? 第219條 國會主導的試驗與評估監(jiān)督計劃（規(guī)定）

? 第220條 應用軟件創(chuàng)新實現(xiàn)測試與評估基礎設施現(xiàn)代化（要求）

? 第221條 審查并協(xié)調(diào)與數(shù)字工程相關的標準、指南及政策（要求）

? 第222條 催化劑探路者計劃（規(guī)定）

? 第223條 修訂國防研究能力建設計劃（規(guī)定）

? 第224條 國家安全與防御人工智能研究所（設立/相關規(guī)定）

? 第225條 彈藥制造先進機器人自動化技術(shù)（項目要求）

? 第226條 評估高超音速武器與遠程武器的額外測試走廊（要求）

? 第227條 西部區(qū)域靶場綜合體演示（項目要求）

? 第228條 演示近實時監(jiān)控能力以增強武器系統(tǒng)平臺（要求）

? 第229條 應對旋轉(zhuǎn)翼與傾轉(zhuǎn)旋翼飛機設備老化的現(xiàn)代化健康與使用監(jiān)測系統(tǒng)試點計劃（規(guī)定）

? 第230條 禁止修改高等教育機構(gòu)與非營利組織的間接成本費率（規(guī)定）

? 第231條 在符合聯(lián)合能源轉(zhuǎn)換辦公室相關要求前，對資金可用度的限制（規(guī)定）

? 第232條 對聯(lián)合常規(guī)武器與彈藥研發(fā)試驗評估職能的撥款限制（規(guī)定）

? 第233條 特定海軍軟件資金使用限制 （規(guī)定）

? 第234條 在提交研究結(jié)果報告前，對負責研究與工程的國防部副部長（辦公室）

副標題C—生物技術(shù)的重要性

? 第241條：生物工業(yè)制造工藝研發(fā)支持計劃

? 第242條：生物技術(shù)管理辦公室設立規(guī)范

? 第243條：生物工業(yè)商業(yè)化推進項目

? 第244條：生物技術(shù)供應鏈韌性強化計劃

? 第245條：人工智能生物數(shù)據(jù)開發(fā)框架

? 第246條：國防部生物技術(shù)戰(zhàn)略綱要

? 第247條：國防部內(nèi)部生物技術(shù)的合乎倫理且負責任的研發(fā)與應用

? 第248條：生物基產(chǎn)品優(yōu)選標準指南

《美國法典》副標題 C——后勤與保障

? 第331條：修訂戰(zhàn)備報告要求，納入特定事故的統(tǒng)計摘要。

? 第332條：授權(quán)向符合資格的非國防部組織提供物資保障支持

? 第333條：延長未明確類目的小型軍事設施、倉庫的撥款權(quán)限。

? 第334條：指定整合全球?qū)弓h(huán)境下后勤態(tài)勢管理的高級官員

? 第335條：修訂關于禁止外包消防及安保職能合同的條款。

? 第336條：明確個人防衛(wèi)武器財產(chǎn)的監(jiān)督職責

? 第337條：關于特定特殊海軍水面艦艇的戰(zhàn)備與維護保障職

? 第338條：優(yōu)化國防部特定倉庫基礎設施的戰(zhàn)略規(guī)劃

? 第339條：修訂關于海軍造船廠基礎設施優(yōu)化計劃的監(jiān)督要求

? 第340條：延長并修訂兩棲戰(zhàn)艦艇編隊戰(zhàn)備狀態(tài)半年簡報制度

? 第341條：維修檢測能力的規(guī)范要求

? 第342條：聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機保障

? 第343條：多國聯(lián)合演習中的基地級維修協(xié)調(diào)

? 第344條：針對戰(zhàn)機戰(zhàn)備率下降的原因擬定解決方案

? 第345條：水面艦艇維修技術(shù)強化措施

? 第346條：家庭物品搬遷后勤相關合同的監(jiān)督要求

? 第347條：將商用人工智能技術(shù)整合至后勤作業(yè)體系。

? 第348條：陸軍倉庫及兵工廠工作負荷保障試點計劃。

? 第349條：限制設立或提高太空軍特種作戰(zhàn)組成部隊司令部的資金使用。

? 第350條：數(shù)據(jù)賦能地面載具維護試點項目。

? 第351條：陸軍自有工業(yè)現(xiàn)代化改造方案。

副標題 D—軍需品相關的事項

? 第361條：關于“未來財年無約束彈藥總需求”及“未來財年庫存數(shù)量”的報告要求

? 第362條：將防空反導納入“未來財年無約束彈藥總需求”及“未來財年庫存數(shù)量”庫存統(tǒng)計

? 第363條：關于原國防部所屬場地彈藥響應項目的報告

? 第364條：關于同時應對多場沖突所需關鍵彈藥的報告

部分授權(quán)項目

2026財年批準撥款4500萬美元用于陸軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊、空軍和太空部隊的采購。

覆蓋國防部整體活動，如跨軍種協(xié)調(diào)、共性技術(shù)研發(fā)等。

授權(quán)啟動未來遠程攻擊機(assault aircraft)小批量生產(chǎn)，為遠程攻擊機項目的采購、研發(fā)、測試與評估活動撥款約15億美元 。 陸軍部長可在大批量生產(chǎn)前簽訂采購合同，加速制造并交付部隊形成作戰(zhàn)能力。在測試件完成與全速生產(chǎn)前，保持工作推進勢頭及技術(shù)經(jīng)驗的連續(xù)性，

確保未來遠程攻擊機(assault aircraft)擁有充足的技術(shù)工人、關鍵供應商、生產(chǎn)線，以及全生命周期的成本控制。優(yōu)先保障“傾轉(zhuǎn)旋翼機”供應鏈項目的連續(xù)性、成本效益及人員。

設計應保持靈活性，以通過“模塊化開放式系統(tǒng)架構(gòu)”和“數(shù)字骨干網(wǎng)”保持靈活性，確保系統(tǒng)能適應未預見的需求變化，支持未來的升級，避免因技術(shù)迭代而整體替換。

·模塊化開放式系統(tǒng)架構(gòu)：指系統(tǒng)由可互換的標準化模塊組成，便于獨立升級和維護。

·數(shù)字骨干網(wǎng)：各模塊的高速數(shù)據(jù)通道，保障信息高效傳輸，

對于本法授權(quán)撥付或以其他方式為2026財年陸軍“下一代指揮控制”（NGC2）能力組合提供的資金，在陸軍部長向國會國防委員會提交包含以下內(nèi)容的報告之前，承諾或?qū)嶋H支出金額不得超過資金總額的50%：

第124條福特級航空母艦項目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長可簽訂一份或多份合同，采購不超過兩艘福特級航空母艦。

(b)提前采購及經(jīng)濟訂貨量授權(quán)

海軍部長可簽訂一份或多份合同，根據(jù)授權(quán)合同預采購、預建造以及按“經(jīng)濟訂購批量”采購物資、材料及設備。（“經(jīng)濟訂購批量”Economic Order Quantity（EOQ）又稱“經(jīng)濟訂貨量”，尤其在多品類庫存管理中，是庫存管理的核心概念，用于計算總成本最低的物美價廉的產(chǎn)品。）

(c) 分期撥款的使用

針對簽訂的合同，海軍部長可使用分期撥款方式支付合同款項。

(d)責任限定

根據(jù)簽訂的合同規(guī)定：

1. 美聯(lián)邦政府根據(jù)合同履行付款義務，取決于撥款資金是否到位。

2. 聯(lián)邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔最終責任，但僅限于合同終止時已承諾的資金總額。

第125條 哥倫比亞級潛艇項目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長可簽訂一份合同，自2026財年起可采購不超過5艘的哥倫比亞級潛艇。

(b)分期撥款

針對簽訂的合同，海軍部長可采用“分期撥款”方式支付合同款項。

(c) 資金與責任

依據(jù)已簽訂的合同規(guī)定：

1.美國根據(jù)合同履行付款義務，同樣取決于撥款資金是否到位。

2. 聯(lián)邦政府因終止任何已簽訂的合同承擔最終責任，但僅限于合同終止時已承諾的資金總額。

第126條弗吉尼亞級潛艇項目合同授權(quán)

(a)合同授權(quán)

海軍部長可簽訂一份合同，自2026財年起可采購不超過7艘的弗吉尼亞級潛艇。

(b)提前采購及經(jīng)濟訂貨量授權(quán)

海軍部長可簽訂一份或多份合同，根據(jù)授權(quán)合同預采購、預建造以及按“經(jīng)濟訂購批量”采購物資、材料及設備。(其他同上)

第127條 中型登陸艦采購授權(quán)

海軍部長可簽訂一份合同，用于修復不超過15艘中型登陸艦。

第128條 特定海軍艦艇建造項目的艦艇建造管理人

(a)中型登陸艦

一般規(guī)定：

首艘“中型登陸艦項目”授權(quán)后，海軍部長應尋求與符合條件的造船廠負責人簽訂協(xié)議；根據(jù)該協(xié)議，海軍部長可與造船廠管理人簽訂一份或多份合同，采購不超過8艘登陸艦…