特朗普堪稱美國史上最特立獨行、極不靠譜的總統(tǒng)，其執(zhí)政除給美全球制造混亂外，毫無益處。前幾日他炮制出讓烏割地求和的28點俄烏和平方案，余波未平，又拋出奇葩的美國新版《國家安全戰(zhàn)略》，令世界愕然，不知如何應(yīng)對。

從內(nèi)容看，美國似將放棄“世界警察”角色，不再強行輸出價值觀，推行現(xiàn)實主義外交。地緣上，或舍歐洲、中東，聚焦亞太以爭奪本國利益。鑒于拜登政府延續(xù)部分特朗普政策，民主黨再執(zhí)政也難徹底扭轉(zhuǎn)，美國主動放棄霸權(quán)，預(yù)示羅斯福開創(chuàng)的自由主義秩序或瓦解，全球或迎“亂紀(jì)元”。

此外，該戰(zhàn)略中，美國人罕見地盤點了過去30年里投入的“冤枉錢”。

戰(zhàn)略里明明白白寫著：美國將收縮戰(zhàn)略，不再扮演"世界警察"，聚焦核心利益，以現(xiàn)實經(jīng)濟利益為導(dǎo)向，無利可圖之事不再插手，還敦促盟友增加軍費，別再依賴美國。區(qū)域上，美國將舍棄歐洲和中東，專注拉美與亞太。消息一出，德法等歐洲盟友強烈反對。

眾人困惑不已：向來獨斷的美國，是真醒悟了？是認清無力維系霸權(quán)，還是暗藏更狠手段？

01.勿被表象迷惑！美國非是幡然醒悟，實乃窮途末路。

有人稱美國此舉是“迷途知返”，但別天真地以為它會變成無害的“宅男”。美國不過是從“明搶”變“暗奪”，“戰(zhàn)士”轉(zhuǎn)型“商人”，競爭本質(zhì)未改，只是策略調(diào)整。

自2001年美國主導(dǎo)戰(zhàn)爭以來，“9·11”后沖突地區(qū)（阿富汗、巴基斯坦等國）約94萬人直接死于戰(zhàn)爭，加上因食物短缺、醫(yī)療缺失等間接死亡（預(yù)估360萬-380萬），總死亡人數(shù)達450萬-470萬且仍在上升。期間，美方軍事人員、承包商及盟軍士兵至少3萬人死亡，含士兵7052名、承包商8189名、盟軍14874名。美國二十年戰(zhàn)爭耗資約5.8萬億美元，預(yù)留未來退伍軍人護理費2.2萬億美元，總成本至少8萬億美元。相當(dāng)于每戶美國家庭承擔(dān)4萬美元。

從1991年海灣戰(zhàn)爭至2019年美伊對峙，美國屢陷戰(zhàn)事。這些戰(zhàn)爭多未全勝，卻也未嘗敗績。但美國真無力取勝？未必。實則軍工復(fù)合體或不愿贏——勝則戰(zhàn)停，訂單即止。故最佳狀態(tài)是戰(zhàn)爭持續(xù)，不徹底贏也不徹底輸，以不斷索要預(yù)算、制造武器、牟取利潤。軍工復(fù)合體邏輯：武器非為勝造，戰(zhàn)爭反為造武器而設(shè)，勝利反倒成了多余。

該體系誕生于二戰(zhàn)廢墟，在冷戰(zhàn)恐懼中成長，后冷戰(zhàn)時期壯大。如今，它已能左右美國外交、操縱立法、影響總統(tǒng)決策。七十年來，美國連年征戰(zhàn)，耗資數(shù)十萬億，犧牲數(shù)十萬士兵，致數(shù)百萬平民死亡，卻未贏得真正和平，因其只需戰(zhàn)爭、恐懼、軍費與利潤。更可悲的是，軍工復(fù)合體已融入美國經(jīng)濟，與數(shù)百萬人生計、數(shù)千家企業(yè)生存、數(shù)十州繁榮緊密相連。

諷刺的是，美國債務(wù)中，奧巴馬醫(yī)保改革也占據(jù)重要份額，如同家境貧寒卻硬要買昂貴保險，最終耗盡家底。

特朗普提出“不當(dāng)世界警察”，實則是“戰(zhàn)略止損”。若再不甩掉不賺錢的“包袱”，美國恐將先破產(chǎn)。

美國向來“無利不起早”，當(dāng)年當(dāng)世界警察因能靠駐軍、賣軍火、搞金融收割賺錢，如今不當(dāng)是因不賺錢甚至倒貼。這如同開公司砍長期虧損業(yè)務(wù)，其目的是保住對付中國這一核心業(yè)務(wù)。

02.稱中美“對等”，實乃無奈之舉

此次美國戰(zhàn)略中承認中美“近乎對等”頗出人意料，畢竟其慣常炒作“威脅論”“打壓論”。此舉并非美國大度，實則是被現(xiàn)實逼得無奈。當(dāng)前我國制造業(yè)占全球近三成，AI專利與技術(shù)全球領(lǐng)先；而美國制造業(yè)連續(xù)9個月收縮，近6萬個崗位流失，加征關(guān)稅也難以搬回產(chǎn)業(yè)鏈。

昔日美國領(lǐng)先中國時傲慢不屑，如今中國發(fā)展迅猛，美國慌了才承認“對手變強”。但這份承認暗藏惡意，想先示弱再精準(zhǔn)打擊。美國所謂“調(diào)整與中國經(jīng)濟關(guān)系”，實為“精準(zhǔn)脫鉤”，將芯片、高端制造等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈撤離中國，用“戰(zhàn)略性關(guān)稅”和科技封鎖遏制中國，如中國能造同款產(chǎn)品后，美國就翻臉不合作，甚至想破壞生產(chǎn)線。

03.全球甩責(zé)搞收縮，為阻華不惜亂天下

美國戰(zhàn)略調(diào)整下，歐洲和烏克蘭受損最大，俄羅斯及沙特、阿聯(lián)酋等海灣國家受益明顯。雖民主黨上臺或重新援烏，但歐洲式微、海灣國家崛起趨勢難改。近期，阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特等大力投入高科技且監(jiān)管寬松，吸引資本、富人和企業(yè)入駐，或能填補美國戰(zhàn)略收縮后的秩序空白。

首先，歐洲從“優(yōu)等生”淪為美國眼中的“累贅”，美國欲甩“包袱”。

美國對歐洲評價苛刻，認為其安全依賴他國、經(jīng)濟活力不足、老齡化問題突出、監(jiān)管過度且增長乏力，視其為高度依賴卻貢獻寥寥的伙伴。

數(shù)據(jù)為證：三十年前歐洲在全球經(jīng)濟中占比可觀，如今卻大幅下滑。美國覺得歐洲難再扮演過往角色，卻仍想維持高福利，還讓美國承擔(dān)安全責(zé)任。為此，美國放話：不增軍費，就別指望其救援。

北約雖表面合作，但實質(zhì)力量漸弱。美國意圖迫使歐洲承擔(dān)更多責(zé)任，否則就削減投入。對于俄羅斯問題，美國也將其推給歐洲，稱地理上歐洲更近，應(yīng)自行應(yīng)對，美國不愿再無條件沖在前面，更不愿繼續(xù)為歐洲“填坑”。

中東徹底邊緣化：美國打算收工

美國因國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)變化，對中東態(tài)度冷淡，認為其重要性下降，不再依賴當(dāng)?shù)刭Y源，不愿派兵常駐或陷入長期沖突。

美國認為過去在中東投入產(chǎn)出不符，打算退出，讓地區(qū)國家自己解決問題，將預(yù)算和注意力轉(zhuǎn)向更緊迫方向。這意味著美國不再將中東作為戰(zhàn)略重心，無論局勢如何都不急于出手，認定此舉劃算。

歐洲若無大國庇護，俄烏沖突或更激烈；中東缺美國制衡，以色列與鄰國矛盾或升級；拉美遭美國推行新門羅主義，強令政府合同獨給美企，當(dāng)?shù)胤€(wěn)定將受沖擊。這一切混亂背后，是美國為遏制中國，不顧全球穩(wěn)定與盟友死活的自私算計。

03.新霸權(quán)手段更隱蔽：無需駐軍亦掌控全球

有人認為美國不當(dāng)“世界警察”是要放棄霸權(quán)，實則其正以更省錢隱蔽的方式延續(xù)霸權(quán)。

過去美國靠駐軍、戰(zhàn)爭維系霸權(quán)，如今推行“遙控式霸權(quán)”，掌握關(guān)鍵技術(shù)等便可操控世界。如星巴克在中國減持股份，仍憑借話語權(quán)和品牌獲利。美國不直接出手卻掌控全球：在美洲推行新版門羅主義，將美洲變?yōu)椤昂蠡▓@”；在亞太拉攏日韓，讓日本充當(dāng)遏制中國的“馬前卒”，自己從中漁利，日本則想借美擺脫戰(zhàn)敗國束縛，美國順勢利用。

這種新手段更陰險，美國幕后操控盟友，自己扮演“和事佬”以達目的。特朗普新戰(zhàn)略是霸權(quán)衰落的掙扎，美國因?qū)嵙Σ粷?，從“全球警察”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)遏華”、從“全面擴張”轉(zhuǎn)為“戰(zhàn)略收縮”，面臨國債高企、中國崛起、盟友離心等難題。

但美國不知霸權(quán)主義不得人心，靠打壓犧牲全球利益難維持地位。如今各國求發(fā)展盼和平，能給世界帶來穩(wěn)定機遇者才受尊重。中國不想當(dāng)“世界警察”，不與美國對抗，只求發(fā)展幸福、合作共贏。若美國視中國為敵，中國也不會退縮，其發(fā)展靠人民努力和務(wù)實行動，非美國霸權(quán)能壓制。

美國這一轉(zhuǎn)變，是精英階層在重壓下的集體抉擇。其不再充當(dāng)“世界守護者”，也不再為全球穩(wěn)定擔(dān)主責(zé)，甚至認定世界動蕩是更利己之選。

對中國而言，這既是挑戰(zhàn)，也是機遇?；孟肫茰?，對手不再掩飾意圖，競爭愈發(fā)清晰直白。舊秩序式微，新格局未定，當(dāng)下唯一明確的是，誰能勇敢探索前行，誰就能掌握未來。