近日，重慶高新區(qū)K06單元02街區(qū)地塊成功交易，由中國兵器裝備集團(tuán)第五九研究所有限公司（下稱：五九所公司）拍得。其規(guī)劃在此新建新科研基地建設(shè)項目，進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)增能。

值得一提的是，此次完成用地成交的五九所公司，選擇了30年的出讓年期，只支付以前60%的土地款，大幅減輕了企業(yè)的資金壓力。

這只是重慶高新區(qū)加速探索要素市場化改革“高新經(jīng)驗”的縮影。

11月28日，重慶發(fā)布《重慶市要素市場化配置綜合改革試點行動方案》。這是今年9月《重慶市要素市場化配置綜合改革試點實施方案》（下稱：《實施方案》）獲得國務(wù)院批復(fù)后，重慶要素市場化配置綜合改革的“施工圖”正式落地。

其中，《實施方案》在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式方面提出，健全長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等市場化供應(yīng)體系，根據(jù)企業(yè)需求靈活設(shè)定租賃期限和出讓年限。

作為重慶市要素市場化配置綜合改革試點的先行區(qū)域，早在今年年初，重慶高新區(qū)就已出臺《重慶高新區(qū)國有建設(shè)用地多元化供應(yīng)管理辦法》，工業(yè)用地出讓年限不再“一刀切”至50年，而是由產(chǎn)業(yè)周期彈性確定，可采取彈性出讓、先租后讓等多種供地模式，著力降低企業(yè)前期投入，提升資源配置效率。

美熾科技重慶產(chǎn)業(yè)園項目是該《辦法》的首個受益者，項目出讓年限30年，通過彈性出讓方式直接為企業(yè)節(jié)約前期成本約1300萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，成為重慶高新區(qū)破除要素流動障礙、激發(fā)經(jīng)營主體活力的典型案例。

如今，美熾科技重慶產(chǎn)業(yè)園項目已正式動工開建，其打造的“三基地一中心”產(chǎn)業(yè)園，涵蓋行星減速機(jī)及零件生態(tài)基地、重載智能動力驅(qū)動總成生產(chǎn)基地等，待全面完工后將助力重慶構(gòu)建全國領(lǐng)先的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

該《辦法》的價值不止于此，它不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路、新模式，更有效吸引存量企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛。

新能源汽車動力系統(tǒng)核心零部件研發(fā)及生產(chǎn)基地項目，由重慶金橋機(jī)器制造有限責(zé)任公司（下稱：金橋制造》全資子公司重慶眾立宏軸科技有限公司投資建設(shè)，正是借助這一政策紅利，讓企業(yè)不僅選擇扎根重慶高新區(qū)，且直接節(jié)省拿地成本約2000萬元。

▲金橋公司智能化工廠。雷鍵 攝

“現(xiàn)在的政策一方面切實緩解了我們購買土地的資金壓力，讓我們能把更多資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營中；另一方面，后期我們還可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，再決定是否續(xù)期或者擴(kuò)大投資，這就降低了前期決策的風(fēng)險?！苯饦蛑圃煜嚓P(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。

12月8日，重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布。其中提出，深化全市域要素市場化配置綜合改革試點。提升土地資源市場化配置效率，深化土地管理制度改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式。

而當(dāng)前，重慶高新區(qū)正以要素市場化配置改革為抓手，持續(xù)深化土地供應(yīng)制度創(chuàng)新，將彈性年期出讓、多元供地模式等舉措落到實處，推動政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

▲航拍科學(xué)城。雷鍵 攝

高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶高新區(qū)將持續(xù)深化要素市場化配置改革，不斷優(yōu)化供地模式、細(xì)化支持舉措，進(jìn)一步破除要素流動壁壘，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌更多市場主體，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上持續(xù)探索、穩(wěn)步前行。