《 河南法治報(bào) 》（ 2025年12月11日 第 08 、09版）

核心提示

都說南陽是一個(gè)值得三顧的地方。

八百里奇山秀水，兩千年楚風(fēng)漢韻。有著5000年文明史、2800多年建城史的南陽，山川秀美、人杰地靈，“三顧茅廬”更是成就千古佳話。

在這片厚重的熱土上，法治的種子早已生根發(fā)芽。

臥龍區(qū)梅溪街道，“三無”樓院蝶變?yōu)椤拔逍歉叩亍?，黨員、網(wǎng)格員以腳步丈量民情，以服務(wù)溫暖民心；新野鄉(xiāng)村的“三理室”中，“五老”智者以鄉(xiāng)規(guī)民約化解鄰里紛爭，讓群眾深切感受到法治就在身邊；淅川縣南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，政法干警以腳步丈量1100余公里庫岸線，守護(hù)一泓清水永續(xù)北上……

昔日三顧地，今日平安城。

近年來，南陽市深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)定不移抓法治、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)能，宛城大地平安法治底色更亮、群眾幸福成色更足。

1

多維發(fā)力

構(gòu)建法治南陽新格局

今年上半年，南陽市中級法院召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布了《2024年度全市法院行政案件司法審查報(bào)告》。“我們連續(xù)17年向社會(huì)發(fā)布行政審判白皮書，通過全面梳理行政案件情況、分析案件數(shù)據(jù)、總結(jié)執(zhí)法問題、提出治理建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供精準(zhǔn)司法參考，為法治政府建設(shè)注入司法動(dòng)能。”南陽市中級法院黨組成員、政治部主任衛(wèi)江向河南法治報(bào)記者介紹說。

翔實(shí)的數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)的分析、中肯的建議——行政白皮書清晰勾勒出了行政法治運(yùn)行圖景，既直觀反映出人民群眾依法維權(quán)意識的增強(qiáng)，又客觀呈現(xiàn)了南陽市行政機(jī)關(guān)依法行政水平的穩(wěn)步提升，為依法行政提供了量化標(biāo)尺。

這一舉措，正是南陽市全力推動(dòng)法治建設(shè)取得新突破、以法治之力護(hù)航省域副中心城市建設(shè)的生動(dòng)寫照。

——良法善治惠民生。該市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在地方立法的探索與實(shí)踐中，下足繡花功夫，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來，該市先后完成了《南陽市文明行為促進(jìn)條例》《南陽市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》等8部地方性法規(guī)的制定，兩部地方性法規(guī)的修訂，以及6部政府規(guī)章的制定，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

——嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)服務(wù)。該市優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，在全省率先探索推行無差別全科受理模式，實(shí)現(xiàn)市級761項(xiàng)、縣區(qū)3909項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證可辦，450項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)一城通辦、跨省通辦；出臺《南陽市重大行政決策公示和聽證暫行辦法》等7項(xiàng)配套制度，提升重大行政決策法治化水平；開展能力提升行動(dòng)，常態(tài)化組織專題講座、培訓(xùn)班及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員每年覆蓋一次，成功創(chuàng)成省執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)兩個(gè)、省服務(wù)型執(zhí)法示范點(diǎn)6個(gè)、省服務(wù)型執(zhí)法標(biāo)兵6個(gè)；出臺《南陽市行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，2021年以來，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均居全省第一方陣。

南陽市中級法院向社會(huì)公開的各類“白皮書”

——深化改革促公正。抓實(shí)司法責(zé)任制落實(shí)，出臺法院法官權(quán)責(zé)清單、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督意見、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)追責(zé)辦法；提升司法質(zhì)效，推進(jìn)刑事訴訟改革，深化民事繁簡分流，建成公益訴訟一體化辦案機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)體系，3個(gè)單位獲評“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”；強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，出臺政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督細(xì)則、新時(shí)代執(zhí)法監(jiān)督工作意見等文件，細(xì)化方式、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法全監(jiān)督。

——全民守法筑根基。提升全民法治素養(yǎng)，采取“法治副校長+法治輔導(dǎo)員+專家學(xué)者”模式，開展法治宣傳教育420余場次，參與師生12萬余人，培養(yǎng)“法律明白人”3.1萬余人；深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，出臺責(zé)任清單，建立健全“三單一書”制度。南陽市司法局等3個(gè)單位獲評全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位；強(qiáng)化基層依法治理，創(chuàng)建10個(gè)國家級、51個(gè)省級“民主法治示范村（社區(qū)）”，5個(gè)省級“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，10個(gè)省級“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。西峽縣太平鎮(zhèn)被中央六部委聯(lián)合命名為第二批“全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鄧州市《“四議兩公開”工作法助力鄉(xiāng)村振興》工作經(jīng)驗(yàn)入選“全省普法依法治理創(chuàng)新案例”；深化法治文化建設(shè)，打造以“護(hù)航一渠清水永續(xù)北送”為主題主線的渠首法治文化帶，培育鄧州花洲書院、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙等一大批法治文化品牌。南水北調(diào)法治文化帶、鄧州“四議兩公開”工作法展館被司法部命名為第四批“全國法治宣傳教育基地”，西峽縣法治文化廣場等7個(gè)場所被命名為“全省優(yōu)秀法治宣傳教育基地”，形成了“一地一品牌、一縣一特色”的法治文化格局。

從立法的精準(zhǔn)施策到執(zhí)法的協(xié)同高效，從司法的堅(jiān)實(shí)守護(hù)到普法的春風(fēng)化雨……南陽市通過全面推進(jìn)法治建設(shè)，在立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)都取得了顯著成效，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

2

多元聯(lián)動(dòng)

打造平安南陽新“楓”景

近年來，南陽市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為牽引，以一站式解紛、全鏈條服務(wù)為目標(biāo)，整合功能、聚合效能，確保群眾訴求事事有人辦、依法辦。

走進(jìn)桐柏縣綜治中心，職能齊全的窗口設(shè)置、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的調(diào)處流程，無不折射出綜治中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)行的規(guī)范化。為有效化解基層矛盾，桐柏縣綜治中心創(chuàng)新推行“六步閉環(huán)工作法”（綜合登記、分流轉(zhuǎn)辦、事項(xiàng)辦理、跟蹤督辦、辦結(jié)反饋、回訪問效）和“五診工作法”（入駐坐診、下沉巡診、現(xiàn)場急診、聯(lián)合會(huì)診、回訪復(fù)診），構(gòu)建“受理—評估—分流—交辦—確認(rèn)—回訪”全鏈條機(jī)制，建立一般矛盾即辦、疑難矛盾催辦、重大矛盾督辦機(jī)制，對臨期事項(xiàng)預(yù)警、超期事項(xiàng)提級，確保受理分流日日清、事項(xiàng)辦理周周清。

圍繞充分發(fā)揮綜治中心的前沿化解作用，筑牢平安建設(shè)的“第一道防線”，南陽市各地舉措頻出。

宛城區(qū)綜治中心突出一站式解紛特點(diǎn)，設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解等特色調(diào)解室，推動(dòng)人民調(diào)解組織和行業(yè)調(diào)解力量共同發(fā)力。如今，全國模范人民調(diào)解員、宛城區(qū)司法局漢冶司法所所長劉士東，南陽全市法院十大調(diào)解能手、宛城區(qū)法院溧河法庭庭長王海燕，人民調(diào)解專家、宛城區(qū)司法局仲景司法所所長田飛宇等金牌調(diào)解專家先后進(jìn)駐，極大地提升了調(diào)解工作的質(zhì)量與效率。

內(nèi)鄉(xiāng)縣綜治中心有效打通矛盾糾紛來源渠道，全面實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、警調(diào)對接、訪調(diào)對接、仲調(diào)對接。此外，縣鄉(xiāng)綜治中心對每起矛盾糾紛即時(shí)評定“紅黃藍(lán)”三色等級，分級分類處置化解；規(guī)范“排查上報(bào)、分析研判、交辦督辦、結(jié)案反饋”四項(xiàng)工作流程，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保矛盾糾紛能發(fā)現(xiàn)、有人管、包解決。

記者了解到，在南陽市委政法委的統(tǒng)籌推進(jìn)下，南陽市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，以專業(yè)賦能推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元共治。

南陽市創(chuàng)新推行的“警司訪+”多元調(diào)處機(jī)制，已成為化解矛盾糾紛的金鑰匙。在市級層面，公安、司法、信訪三部門打破部門壁壘，合署成立“警司訪+”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)現(xiàn)一張桌子議事、一套方案推進(jìn)；縣鄉(xiāng)兩級同步設(shè)立工作專班，構(gòu)建起市統(tǒng)籌、縣協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)處置的三級聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí)，明確公安主責(zé)排查、司法專業(yè)調(diào)解、信訪兜底化解的分工，對排查出的矛盾糾紛，按嚴(yán)重程度標(biāo)注“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警等級。這一機(jī)制立足公安機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，引入司法部門專業(yè)調(diào)解、釋法析理的專業(yè)能力，并融入信訪部門源頭排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的工作資源，形成“公安+司法+信訪”的工作合力，真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、效能倍增“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng)。

西峽縣法院五里橋法庭創(chuàng)新家事矛盾糾紛化解“細(xì)語和風(fēng)”工作法，聚焦夫妻關(guān)系、未成年人保護(hù)等，以溫情的司法服務(wù)守護(hù)家庭安寧；宛城區(qū)檢察院創(chuàng)新實(shí)施“三聯(lián)三析三問”工作機(jī)制，打造“宛美‘楓’景”工作室，推動(dòng)涉檢信訪矛盾高效、實(shí)質(zhì)化解；桐柏縣公安局城關(guān)派出所創(chuàng)新構(gòu)建矛盾糾紛排查化解體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、糾紛少、治安好、服務(wù)優(yōu)工作目標(biāo)；新野縣司法局城郊司法所所長張榮田在多年調(diào)解實(shí)踐中凝練出“三通、三先、三防”工作法，促使矛盾糾紛早化解、苗頭問題早消除……

以源頭預(yù)防為基石，以就地解決為靶向，以機(jī)制平臺為依托，以法治建設(shè)為保障，這一項(xiàng)項(xiàng)叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的措施，在宛城大地筑起新時(shí)代平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)防線。

3

精細(xì)舉措

激活治理末梢新動(dòng)能

基層治理恰似繡花，針腳細(xì)密則圖案精美，走線規(guī)整則紋理清晰。

南陽市以黨建引領(lǐng)基層高效能治理為固本之策，持續(xù)推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向基層下沉，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)，確保民有所呼、我有所應(yīng)。

“以往這里時(shí)常污水橫流，如今即便是下雨天，我們再也不用踩泥蹚水出門了！”南陽市臥龍區(qū)梅溪街道文化社區(qū)居民發(fā)出的感慨，是該市城市社區(qū)精細(xì)化治理的鮮活樣本。

“面對轄區(qū)38個(gè)家屬院中的22個(gè)無主管樓院的治理難題，我們打造了全市首個(gè)紅色物業(yè)聯(lián)盟驛站，以物業(yè)服務(wù)小切口撬動(dòng)社區(qū)治理大提升，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！蔽幕鐓^(qū)黨支部書記張鑫介紹，社區(qū)以紅色物業(yè)聯(lián)合黨支部為核心，以網(wǎng)格員為骨干，以黨員為引領(lǐng)，推選黨員擔(dān)任樓院黨小組長，推選熱心群眾擔(dān)任樓院長，聚焦轄區(qū)內(nèi)居民反映強(qiáng)烈的管理難題，通過對老舊小區(qū)及周邊區(qū)域?qū)嵤┻B片整合改造與統(tǒng)一的物業(yè)管理，將22個(gè)無主管樓院全部納入現(xiàn)代化物業(yè)服務(wù)體系，使其面貌與管理水平煥然一新。

梅溪社區(qū)地處南陽市中心城區(qū)，轄區(qū)市直、區(qū)直等單位86個(gè)，商事主體多、外來人口多、矛盾糾紛多，社會(huì)治理協(xié)調(diào)任務(wù)難度大。如何調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社會(huì)各界力量，形成治理合力？“我們創(chuàng)新打破條塊、隸屬限制，秉持黨建引領(lǐng)、空間共享、服務(wù)多元的建設(shè)理念，成立聯(lián)合大黨委，以黨建工作和黨組織活動(dòng)為融合劑，實(shí)現(xiàn)街道“吹哨”、單位“報(bào)到”，轄區(qū)單位在管好自己的人、看好自己的門的前提下，有人出人、有資出資、有智出智，帶領(lǐng)各社區(qū)黨支部聚焦民生民愿因地制宜創(chuàng)品牌、強(qiáng)服務(wù)?！泵废值傈h工委書記牛離離說。

臥龍區(qū)梅溪社區(qū)“愛心家園”里的心靈交談

如今，在梅溪街道，涌現(xiàn)出文化社區(qū)的“夕陽美”老干部志愿服務(wù)隊(duì)、“老干部調(diào)解工作室”，以銀齡之力激發(fā)擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)余熱。幸福社區(qū)專為貧困兒童、留守兒童開設(shè)的“幸福課堂”、建中社區(qū)的“119先鋒隊(duì)”、八一社區(qū)的“紅馬甲護(hù)校隊(duì)”、新西社區(qū)的“互助一家親”、梅溪社區(qū)的“愛心家園”、西關(guān)社區(qū)的“康養(yǎng)驛站”等特色服務(wù)品牌，把社會(huì)治理任務(wù)從街道的獨(dú)角戲轉(zhuǎn)變?yōu)檩爡^(qū)各界的集體舞。

臥龍區(qū)車站街道車站社區(qū)則在社會(huì)治理微細(xì)胞上做文章、下功夫。他們以網(wǎng)格化管理為依托，創(chuàng)新構(gòu)建“網(wǎng)格員+樓棟長+志愿者+專業(yè)力量”的管理隊(duì)伍模式，打造“文明共話咖”等特色協(xié)商陣地，形成“問事、理事、議事、辦事、評事、督事”六步工作機(jī)制，發(fā)揮知名人、明白人、熱心人、文化人、帶頭人等5類人員作用，以微治理推進(jìn)大平安。

在農(nóng)村，基層末梢變成治理前哨。不久前，在新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊村“三理室”里，兩名村民的樹木歸屬問題糾紛被圓滿化解?！啊硎摇褪亲屓罕娪械胤秸f理、有明白人評理、有基層組織處理，村干部、聯(lián)村干警作為評理人，村里‘五老’人員作為調(diào)解明白人、見證人，闡釋法理、講明道理、說透情理，讓群眾在家門口就能解決心頭事，有效減少了來回跑、反復(fù)找的麻煩?！痹摯妩h支部書記鄒長彬說。

新野縣基層“三理室”在調(diào)處糾紛

南召縣持續(xù)深化“百姓調(diào)解工作法”，成立了一支由1000多名有威望、懂政策人員組成的百姓調(diào)解員隊(duì)伍，把以村組為單位的微網(wǎng)格作為排查矛盾的前哨，通過信息預(yù)警觸角的延伸，收集微動(dòng)態(tài)并開展微服務(wù)，以微管理推動(dòng)大治理格局。

無論在城市，還是在農(nóng)村，一個(gè)個(gè)以黨建為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以服務(wù)為導(dǎo)向的精細(xì)舉措，不斷激活基層治理的“一池春水”，讓基層既充滿活力又井然有序。

4

法治力量

筑牢“宛美”生態(tài)屏障

冬日暖陽灑落，淅川縣公安局陶岔派出所所長柏瀚如往常一樣，帶領(lǐng)民警輔警在渠邊巡邏。

“守護(hù)清水北上，是我們肩負(fù)的重大使命，我們將時(shí)刻堅(jiān)守，一心為國護(hù)水，不辱使命?！卑劐钢従徚魈实那f。

陶岔渠首樞紐是南水北調(diào)中線工程的核心樞紐。為確保南水北調(diào)中線工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，該所民警輔警對渠首重點(diǎn)區(qū)域及總面積近80萬畝的水域，開展全方位、多頻段、多氣候條件下的全天候巡邏，切實(shí)守護(hù)了一泓清水。

淅川是南水北調(diào)中線工程的“水龍頭”，丹江口水庫1022.75平方公里水域面積，近半數(shù)在該縣境內(nèi)。近年來，淅川縣政法系統(tǒng)把保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行作為首要政治任務(wù)，用法治思維破解生態(tài)保護(hù)難題，用法治手段筑牢水源安全防線。

公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)打盜采河砂、非法捕撈等違法犯罪行為，堅(jiān)決懲治破壞水產(chǎn)及水利設(shè)施等各類違法行為。同時(shí)，與庫區(qū)周邊相鄰地區(qū)的公安機(jī)關(guān)共同建立三省五縣市水質(zhì)保護(hù)聯(lián)席工作機(jī)制，深化在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、跨界水域巡查防范等方面的協(xié)作配合，著力構(gòu)建環(huán)丹江水域治安聯(lián)防聯(lián)控工作格局。

淅川縣法院堅(jiān)定踐行恢復(fù)性司法理念，積極探索“審判+修復(fù)”生態(tài)保護(hù)司法路徑。去年，該院聯(lián)合多部門在丹江庫區(qū)核心水源區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，構(gòu)建起司法與行政協(xié)同保護(hù)的新格局，入選最高法十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)（修復(fù)）示范基地名單。該院還聯(lián)合三省六地基層法院，共同建立生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制并簽署司法保障意見。該機(jī)制被納入最高法《長江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)狀況白皮書》。

淅川縣檢察院強(qiáng)化對水源地的檢察保護(hù)，持續(xù)深化鄂豫陜?nèi)∥迨袡z察機(jī)關(guān)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，圍繞水源地水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促拆除庫區(qū)及輸水干線周邊違法建筑1萬余平方米，恢復(fù)被污染、非法占用水域和水源地2880余畝，有效消除水源污染風(fēng)險(xiǎn)。該院聚焦丹江口庫區(qū)跨區(qū)域非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖這一難題，積極與湖北省丹江口市檢察院攜手合作，推動(dòng)兩地政府及職能部門齊心協(xié)力，徹底解決了困擾10余年的治理頑疾。

為確保一泓清水永續(xù)北上，政法干警用腳步丈量1100余公里庫岸線，用擔(dān)當(dāng)守護(hù)150余條入庫河流。如今，丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，朱鹮回歸、東方白鸛駐足，這背后離不開法治的剛性保障，更凝聚著政法隊(duì)伍的辛勤汗水。

南陽市既是南水北調(diào)中線的水源地，又是淮河的發(fā)源地。秦嶺與淮河在此交匯，復(fù)雜的地形地貌孕育了極為豐富的生物資源，這里堪稱生態(tài)寶庫。

守護(hù)生態(tài)安全，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的使命。近年來，南陽市政法機(jī)關(guān)始終以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，依法履職，主動(dòng)作為，以法治力量筑牢生態(tài)安全屏障。

南陽市檢察院聯(lián)合市林業(yè)局等部門編制《珍稀野生動(dòng)物保護(hù)檢察工作指引》，針對大鯢、紅腹錦雞等12種重點(diǎn)珍稀物種建立物種檔案，將棲息地保護(hù)、遷徙通道維護(hù)等6類事項(xiàng)納入公益訴訟監(jiān)督重點(diǎn)；西峽縣檢察院督促職能部門加強(qiáng)對秦嶺支脈伏牛山上野生黑殼楠樹種群保護(hù)，案件被最高檢評為生物多樣性保護(hù)檢察公益訴訟典型案例；南召縣檢察院在辦理盜伐珍稀植物紅豆杉案中，推動(dòng)與嵩縣檢察、公安、林業(yè)部門聯(lián)合制定《紅豆杉群落跨區(qū)管護(hù)規(guī)范》，為珍稀植物保護(hù)提供了制度保障；桐柏縣檢察院依托兩省六縣生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對桐柏山、淮河源頭生態(tài)保護(hù)。

南陽市林長辦公室、南陽市中級法院聯(lián)合印發(fā)《南陽市全面推行“林長+法院院長”機(jī)制工作方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源管理、生態(tài)修復(fù)等工作，形成系統(tǒng)科學(xué)的生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制；西峽縣法院聯(lián)合縣檢察院、縣公安局在西峽恐龍遺跡園建立“恐龍蛋化石司法保護(hù)基地”，推動(dòng)形成“司法審判+行政執(zhí)法+社會(huì)監(jiān)督”全鏈條保護(hù)體系；鎮(zhèn)平縣法院針對古樹名木發(fā)布《司法保護(hù)令》，構(gòu)建預(yù)防性保護(hù)體系，加大古樹名木司法保護(hù)和普法宣講力度，用法治力量守護(hù)古樹常青。

一項(xiàng)項(xiàng)硬核舉措、一幕幕生動(dòng)實(shí)踐，法治之力繪就了宛城大地藍(lán)天碧水、青山常在的生態(tài)畫卷，法治之筆在秦嶺淮河生態(tài)帶上勾勒出一幅幅“宛美”的綺麗景致。

（河南法治報(bào)采訪組 童浩麟 陳亞洲 王海鋒 吳倩 林棟/文圖）