自農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動啟動以來，四川省雅安市認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求，聚焦農(nóng)村地區(qū)“食品原料污染、知假造假、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)”三類突出問題，構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控、全程嚴(yán)打”的全鏈條監(jiān)管體系，通過精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，取得了一系列階段性成效。

高位統(tǒng)籌聚合力，構(gòu)建全域整治新格局

打破部門壁壘、整合監(jiān)管資源，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。成立由該局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，明確16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和7類關(guān)鍵措施，先后召開4次專題工作推進(jìn)會細(xì)化部署。雅安市市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線檢查指導(dǎo)36次，確保整治方向不偏、力度不減。通過“三書一函”強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，形成監(jiān)管閉環(huán)。創(chuàng)新實(shí)踐志愿服務(wù)模式，發(fā)動鄉(xiāng)村協(xié)管員、院校師生等志愿者參與排查，協(xié)助完成農(nóng)產(chǎn)品快檢1800余批次，排查農(nóng)村食品經(jīng)營點(diǎn)1200余家。

靶向排查摸底數(shù)，筑牢精準(zhǔn)監(jiān)管基礎(chǔ)

全面摸清監(jiān)管底數(shù)，建立起包含3656家農(nóng)村食品經(jīng)營主體的動態(tài)管理臺賬，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、責(zé)任實(shí)”。推行“風(fēng)險分級+清單管理”模式，依據(jù)食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、信用狀況等指標(biāo)，梳理出11大類39條風(fēng)險隱患，制定針對性整治措施。按“二二三四五十”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營店建設(shè)，累計(jì)培育規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營店87家，其中雨城區(qū)、漢源縣打造的示范店已成為區(qū)域標(biāo)桿，帶動農(nóng)村食品經(jīng)營整體水平提升。

全鏈攻堅(jiān)破難點(diǎn)，重拳打擊違法行為

圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)品類和突出問題，實(shí)施全鏈條整治，累計(jì)檢查農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體4737家次、面向農(nóng)村的批發(fā)經(jīng)營主體75家次，發(fā)現(xiàn)問題線索466條，責(zé)令整改201起，立案查處案件265件，收繳假冒偽劣食品37公斤，移送公安機(jī)關(guān)1件，移送教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門線索16件，形成強(qiáng)大執(zhí)法震懾。同時強(qiáng)化行紀(jì)銜接，建立問題線索臺賬，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送線索10條。

科技賦能提效能，構(gòu)建長效監(jiān)管體系

注重長效機(jī)制建設(shè)，將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、風(fēng)險等級評定有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰、輕微免罰”要求，避免“小過重罰”。建立“自查—檢查—整改—復(fù)核”閉環(huán)機(jī)制，對問題主體開展“回頭看”，確保整改到位。分類制作風(fēng)險防控教學(xué)視頻，督促經(jīng)營主體落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，推動主體責(zé)任常態(tài)化落實(shí)。

宣傳引導(dǎo)強(qiáng)意識，營造社會共治氛圍

堅(jiān)持“監(jiān)管與宣傳并重”，多渠道、全覆蓋開展食品安全科普宣傳，著力提升群眾辨識能力和經(jīng)營者責(zé)任意識，累計(jì)通過市局官網(wǎng)、微信公眾號等平臺發(fā)布整治動態(tài)60條次，曝光典型案例，公開銷毀不合格食品，提振農(nóng)村消費(fèi)信心。在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周等節(jié)點(diǎn)，開展假冒偽劣食品辨識、有毒野生蘑菇防控等科普活動10場次，發(fā)放宣傳資料1500余份，覆蓋群眾2萬余人次。發(fā)布線索征集公告和提醒告知書，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，累計(jì)接收群眾線索132條，形成“全民參與、全民監(jiān)督”的良好氛圍。（雅市宣）