核心導(dǎo)讀：“營商環(huán)境沒有最好、只有更好！”這是莆田市委市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的鮮明導(dǎo)向。近日，在城廂區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口，莆田市城廂區(qū)仙禾干貨商行的黃先生接過同步辦好的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，連連點(diǎn)贊：“之前聽說辦證照要跑好幾個窗口、等好幾天，這次我抱著試試看的心態(tài)來，沒想到提交材料后不到一小時就全辦好了！”

這暖心一幕的背后，是城廂區(qū)市場監(jiān)管局“巾幗‘廂注’”隊(duì)伍深耕“放管服”改革的不懈努力。作為全省婦聯(lián)“百崗惠百企”行動優(yōu)秀案例的獲得者，這支全女性隊(duì)伍以系列改革組合拳，讓“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”，將政務(wù)服務(wù)的溫度與效率送到市場主體心坎上，為莆田打造“和美莆田、共同富?！笔咨浦畢^(qū)注入強(qiáng)勁動能，也精準(zhǔn)契合了國家十四五、十五五規(guī)劃中優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的發(fā)展要求。

黃先生的便捷體驗(yàn)，是城廂區(qū)市場監(jiān)管局“巾幗‘廂注’”隊(duì)伍改革成效的生動縮影?！拔覀兠刻煲哟习傥晦k事群眾，最開心的就是聽到大家說‘方便’‘高效’?！贝翱谪?fù)責(zé)人告訴記者，為了讓服務(wù)更貼心，她們不僅開展了全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還針對高峰期推出“潮汐窗口”機(jī)制，通過智能叫號機(jī)精準(zhǔn)分流，最大限度減少群眾排隊(duì)等待時間。

一窗通辦+全域覆蓋：打破壁壘讓服務(wù)“無死角”

“以前辦個體工商戶注銷，高峰期要等大半天，現(xiàn)在15分鐘就能搞定，真是太省心了！”在鳳凰山街道便民服務(wù)中心，經(jīng)營小超市的陳女士剛辦完注銷業(yè)務(wù)，對“綜窗無差別”服務(wù)贊不絕口。記者了解到，城廂區(qū)鳳凰山市場監(jiān)管窗口在全市率先將市場監(jiān)管業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心綜合受理窗口，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批，綜合窗口出件”的模式，實(shí)現(xiàn)了“無差別”統(tǒng)一收件受理，從根本上解決了基層辦事窗口擁堵的問題。

據(jù)統(tǒng)計，推行“綜窗無差別”模式后，鳳凰山街道市場監(jiān)管業(yè)務(wù)日辦件量提升23%，個體工商戶注銷業(yè)務(wù)高峰期平均等待時間從原來的1小時以上縮短至15分鐘。不僅如此，針對企業(yè)和群眾跨區(qū)域辦事的痛點(diǎn)，城廂區(qū)市場監(jiān)管局還以數(shù)字化改革為引擎，率先發(fā)出全市首張跨區(qū)域通辦營業(yè)執(zhí)照，通過開通專用審批賬號、刻制全域通辦專用章等創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了129個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的跨層級、跨地域聯(lián)動辦理。

記者在采訪中獲悉，跨區(qū)域通辦政策讓企業(yè)辦事不用再受地域限制，真正實(shí)現(xiàn)了“異地申請、屬地審核、就近領(lǐng)照”。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，該項(xiàng)舉措已累計服務(wù)市場主體10562次，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”成為服務(wù)常態(tài)。

集成辦理+精準(zhǔn)賦能：全周期服務(wù)助主體“穩(wěn)成長”

“開辦餐飲店涉及多個審批環(huán)節(jié)，以前要跑好幾個部門，提交一大堆材料，現(xiàn)在通過‘一件事’集成辦理，不僅材料精簡了近一半，辦理時間也壓縮了40%以上，跑動次數(shù)還不超過1次?！痹诔菐麉^(qū)從事餐飲行業(yè)的吳先生，剛辦完餐飲店開辦相關(guān)手續(xù)，對“事項(xiàng)集成辦”改革豎起了大拇指。

記者了解到，城廂區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息變更、注銷登記、遷移登記和開辦餐飲店等6個“一件事”集成辦理，通過“流程再造、系統(tǒng)優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同、完善規(guī)則”，將原串聯(lián)辦理事項(xiàng)改為并聯(lián)辦理，實(shí)現(xiàn)了“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”的改革目標(biāo)。2025年5月，該局還辦結(jié)了全市首家企業(yè)遷移登記“一件事”，為同類業(yè)務(wù)辦理提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

除了優(yōu)化審批流程，城廂區(qū)市場監(jiān)管局還精準(zhǔn)對接市場主體成長需求，率先落地個體工商戶直接變更轉(zhuǎn)型為企業(yè)的新模式，為市場主體升級提供“直接變更”與“注銷+設(shè)立”雙路徑選擇。同時，該局還簡化了個體戶跨區(qū)遷移流程，有效破解了因經(jīng)營場所變動而被迫“先注銷、后新設(shè)”的梗阻，為市場注入了持續(xù)的內(nèi)生動力。

改革深耕結(jié)碩果：市場活力持續(xù)迸發(fā)

改革的“深耕”，終將迎來市場的“碩果”。記者從城廂區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，今年以來，城廂區(qū)新增市場主體48845戶，增量位居全市第一，同比上升13.71%，這一亮眼數(shù)據(jù)標(biāo)志著該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的系統(tǒng)性實(shí)踐，已成功轉(zhuǎn)化為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。

“市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘源頭活水’，我們的目標(biāo)不僅是數(shù)量增長，更要推動質(zhì)量躍升?！背菐麉^(qū)市場監(jiān)管局局長李德奮表示，下一步，將以此次榮獲全省婦聯(lián)“百崗惠百企”行動優(yōu)秀案例為契機(jī)，持續(xù)深化“證照聯(lián)辦”改革，進(jìn)一步拓展聯(lián)辦事項(xiàng)范圍、優(yōu)化審批服務(wù)流程、提升數(shù)字化辦理水平，全力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，擦亮“巾幗‘廂注’”服務(wù)品牌，讓一流的營商環(huán)境成為賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動力，為莆田加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越書寫政務(wù)服務(wù)新篇章。

來源：全媒體記者 林雙輝

責(zé)編：徐寅生

編審：崔玉輝

審核：李　恬