美國(guó)剛拋出新版國(guó)家安全戰(zhàn)略，言語(yǔ)不留情面，一邊數(shù)落歐洲“經(jīng)濟(jì)不行、文明滑坡”，一邊直逼烏克蘭“割地?fù)Q和平”，仿佛要重新劃定誰(shuí)聽(tīng)話誰(shuí)掉隊(duì)。

歐盟沉默了三天，終于打破沉默，公開(kāi)回懟美國(guó)“無(wú)權(quán)插手歐洲事務(wù)”，澤連斯基更是緊跟態(tài)度，明確拒絕“任何領(lǐng)土讓步”。

跨大西洋這一陣風(fēng)，吹出了三方之間早已積壓的矛盾，也讓外界看見(jiàn)，所謂“盟友”之間的信任，在現(xiàn)實(shí)利益面前其實(shí)并不堅(jiān)固。

這場(chǎng)風(fēng)波背后，是歐盟的反擊邏輯、烏克蘭的生存壓力，以及美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的復(fù)雜博弈。

歐盟打破沉默，是“忍不住了”

歐盟這幾年對(duì)美國(guó)的態(tài)度一直偏謹(jǐn)慎，不少時(shí)候更多選擇忍耐，可這一次，美國(guó)的說(shuō)法和做法，把事情推到了一個(gè)拐點(diǎn)。

前不久，美國(guó)政府發(fā)布了新的國(guó)家安全戰(zhàn)略，這份戰(zhàn)略文件并不掩飾對(duì)歐洲的批評(píng)，在戰(zhàn)略措辭中，歐洲被定位為“經(jīng)濟(jì)弱化”“社會(huì)動(dòng)蕩”的代表，甚至被暗示“失去了全球競(jìng)爭(zhēng)力”。

這種話，不只是看衰，更像是要在政策層面“另起爐灶”，美國(guó)還在文件中提出，要在歐洲內(nèi)部扶持一些與歐盟現(xiàn)行政策“對(duì)著干”的政治勢(shì)力，比如對(duì)歐盟核心政策不認(rèn)同的團(tuán)體。

換句話說(shuō)，美國(guó)不光要對(duì)歐盟橫加評(píng)判，還想?yún)⑴c“改造”它。

這對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不是批評(píng)那么簡(jiǎn)單，而是觸到了根子，歐洲早就有聲音擔(dān)心，美國(guó)對(duì)歐盟的支持是有條件的，一旦覺(jué)得歐洲“不聽(tīng)話”，就會(huì)切斷資源、政治支持甚至施加壓力。

這次美國(guó)政府的話，無(wú)疑讓這些擔(dān)憂坐實(shí)了。

更讓歐洲反感的是，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面的操作也越來(lái)越不遮掩，今年3月的時(shí)候，美國(guó)還對(duì)歐盟一些重點(diǎn)出口產(chǎn)品加征關(guān)稅。

歐洲內(nèi)部不少聲音認(rèn)為，美國(guó)這是在“經(jīng)濟(jì)上搞針對(duì)”，想通過(guò)打壓歐洲制造業(yè)，迫使歐盟在其他領(lǐng)域讓步。

這兩個(gè)層面的動(dòng)作疊加起來(lái)，不只是“批評(píng)”那么簡(jiǎn)單，而是動(dòng)手了。

在這種背景下，歐盟高層終于不再客氣。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，歐盟委員會(huì)主席科斯塔明確表示，不能接受美國(guó)在其新發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中就歐洲內(nèi)部政治發(fā)出干預(yù)威脅。并表示，盟友不會(huì)威脅要干預(yù)其他盟友的內(nèi)部政治生活，也不會(huì)威脅要干預(yù)其國(guó)內(nèi)政治選擇。

同時(shí)，歐盟也不是光說(shuō)不練，除了口頭上的表態(tài)，還啟動(dòng)了系列實(shí)際動(dòng)作，繼續(xù)推進(jìn)歐洲防務(wù)自主計(jì)劃，推動(dòng)和其他地區(qū)的貿(mào)易談判，強(qiáng)化對(duì)美國(guó)科技巨頭的監(jiān)管。

這些舉措，在某種程度上就是在告訴美國(guó)，歐盟不想再全靠美國(guó)，也不怕美國(guó)。

歐盟的反擊，其實(shí)并不是“忽然強(qiáng)硬”，而是“積壓太久”，從過(guò)去幾年對(duì)美國(guó)科技企業(yè)的監(jiān)管，到如今經(jīng)濟(jì)和政治層面的不滿，歐洲早有情緒。

這次只是借著美國(guó)話說(shuō)得太滿，順勢(shì)把態(tài)度亮出來(lái)。

澤連斯基為何敢“說(shuō)不”？底氣是現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)

如果說(shuō)歐盟是被逼到不想再忍，烏克蘭則是“趁著機(jī)會(huì)把話說(shuō)清楚”。

面對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)提出的“割地才能換和平”的說(shuō)法，澤連斯基在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日公開(kāi)回應(yīng)，表示烏克蘭不會(huì)放棄任何一寸領(lǐng)土，這種表態(tài)不模糊、不拖泥帶水，擺明了拒絕妥協(xié)。

對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)，這個(gè)“說(shuō)不”的時(shí)機(jī)其實(shí)非常敏感，一方面，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的“和平方案”已經(jīng)不是第一次提了。

早前版本提出了多項(xiàng)條款，其中不少被烏克蘭內(nèi)部批評(píng)為“偏向俄羅斯”，甚至有烏克蘭媒體直言這是“對(duì)烏主權(quán)的否定”。

后來(lái)雖然版本有調(diào)整，但核心內(nèi)容沒(méi)變，那就是希望烏克蘭放棄對(duì)部分領(lǐng)土的控制，以此換取?；鸹蛎婪街С?。

這種方案，對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)是非常難接受的，不只是因?yàn)橹鳈?quán)問(wèn)題，更因?yàn)橐坏┙邮?，?duì)國(guó)內(nèi)民眾、對(duì)軍方、對(duì)政治體系都是巨大的沖擊。

因此，烏方一直沒(méi)有明確接受，但此前也避免正面回?fù)簦钡竭@次，澤連斯基選擇正面回應(yīng)，拒絕讓步，這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變，是判斷局勢(shì)后作出的選擇。

背后起關(guān)鍵作用的，是歐盟和其他西方國(guó)家對(duì)烏克蘭的持續(xù)支持，就在澤連斯基表態(tài)前后，他密集訪問(wèn)了英法德三國(guó)，并與北約和歐盟高層展開(kāi)會(huì)談。

這一系列會(huì)面之后，烏克蘭得到了明確的政治支持和未來(lái)的軍事援助承諾。這些承諾雖然還需要落實(shí)，但足以成為烏克蘭“硬氣”的底氣來(lái)源。

更現(xiàn)實(shí)的是，澤連斯基在這次發(fā)聲后，還向美國(guó)提出了新的要求，希望能簽署有法律效力的安全保障協(xié)議。

這一步，等于是把“拒絕割地”與“爭(zhēng)取安全保障”綁定在一起，意思很清楚，烏克蘭是要在合理框架下獲取支持，美國(guó)如果想讓烏克蘭讓步，那就必須拿出實(shí)際保障，光靠脅迫是不行的。

澤連斯基的這種做法，其實(shí)也是一種策略性博弈，他知道烏克蘭目前還無(wú)法完全擺脫外部援助，因此必須爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán)。

在美國(guó)逐步收緊援助、歐洲內(nèi)部也有分歧的背景下，烏克蘭選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)“亮牌”，其實(shí)是在為自己爭(zhēng)取更大的談判空間。

三方較量的背后，是“信任”裂開(kāi)的聲音

美歐烏之間的這場(chǎng)風(fēng)波，表面看是一次言語(yǔ)沖突，實(shí)質(zhì)上是三方之間信任結(jié)構(gòu)的動(dòng)搖。

歐盟雖然公開(kāi)表態(tài)支持烏克蘭，也反擊了美國(guó)的“越界言論”，但內(nèi)部其實(shí)并不統(tǒng)一。

以匈牙利為代表的部分國(guó)家，對(duì)烏克蘭的長(zhǎng)期援助始終持保留態(tài)度，多次在歐盟內(nèi)部投下反對(duì)票。

這種分歧意味著，歐盟即便表態(tài)堅(jiān)定，后續(xù)的資源投入和支持力度也可能打折扣，對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)，這種不確定性是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不是政治口號(hào)能解決的。

烏克蘭自身也面臨巨大壓力，前線局勢(shì)依然吃緊，國(guó)內(nèi)資源逐漸緊張，如果歐美援助無(wú)法持續(xù)到位，烏克蘭的戰(zhàn)略空間將被壓縮，澤連斯基現(xiàn)在的強(qiáng)硬，是爭(zhēng)取籌碼，但不代表未來(lái)不會(huì)調(diào)整。

一旦支持減少，或者戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，烏克蘭的立場(chǎng)也可能不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變。

而美國(guó)這邊的問(wèn)題更復(fù)雜，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略方向與傳統(tǒng)“外交建制派”分歧明顯，更注重“美國(guó)利益優(yōu)先”。

這種思路下，烏克蘭和歐洲都被視為“成本”，而不是“價(jià)值”，這種態(tài)度本身就讓盟友心里不安，而當(dāng)這種思路被寫進(jìn)國(guó)家安全戰(zhàn)略，變成政策文件，盟友的警惕自然被拉到最高。

這就是為什么，歐盟會(huì)突然擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，烏克蘭也敢于公開(kāi)說(shuō)“不”，他們看出的不是一次政策分歧，而是長(zhǎng)期信任基礎(chǔ)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，過(guò)去那種“一條船上”的共識(shí)，正在被“各自為政”的現(xiàn)實(shí)沖擊。

被逼到墻角的盟友，終究會(huì)開(kāi)口

這場(chǎng)美歐烏之間的風(fēng)波，是多年積累的矛盾集中爆發(fā)，美國(guó)在全球戰(zhàn)略中不斷調(diào)整重心，對(duì)歐洲和烏克蘭的定位也變得越來(lái)越功利，歐盟不愿繼續(xù)被動(dòng)接受指令，烏克蘭則在生死線邊上尋找主動(dòng)權(quán)。

雖然目前還沒(méi)有發(fā)生徹底的撕裂，但這場(chǎng)風(fēng)波已經(jīng)打破了“盟友一致”的表象。

歐盟不再閉嘴，烏克蘭不再唯命是從，美國(guó)也不再遮掩自己的算計(jì)，三方之間的互動(dòng)，變得更真實(shí)，也更復(fù)雜。

未來(lái)的走向，還要看各方的實(shí)際行動(dòng)，但可以肯定的是，過(guò)去那種“美國(guó)說(shuō)、盟友聽(tīng)”的格局，正在發(fā)生變化，被逼到墻角的盟友，也會(huì)開(kāi)口。

而這場(chǎng)變化，正在悄悄重塑全球力量的分布。

參考信息：
歐洲理事會(huì)主席：不能接受美國(guó)威脅干預(yù)歐洲政治——環(huán)球時(shí)報(bào)2025-12-09 15:18
澤連斯基拒絕“割讓領(lǐng)土” 將修改美版“和平計(jì)劃”——新京報(bào)2025-12-09 15:29