12月11日，越南國(guó)會(huì)舉行立法會(huì)議，對(duì)舊《地質(zhì)礦產(chǎn)法》進(jìn)行修訂，最終新修訂案以89%的贊成票高票通過(guò)。由于此次修訂的越南新礦產(chǎn)法，效仿中國(guó)對(duì)稀土的管控措施，對(duì)于內(nèi)部一些關(guān)鍵信息的改動(dòng)，頓時(shí)引起外界高度關(guān)注。

從修訂草案內(nèi)容來(lái)看，此次越南對(duì)稀土問(wèn)題的改動(dòng)，主要在以下幾個(gè)方面。首先，強(qiáng)調(diào)政府對(duì)稀土勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一管理，效仿中國(guó)采取稀土許可證制度，規(guī)范勘探、開(kāi)采、加工各個(gè)環(huán)節(jié)。其次，對(duì)稀土礦區(qū)采取分批次開(kāi)發(fā)原則，避免過(guò)度開(kāi)采，集中開(kāi)采，提前透支稀土儲(chǔ)備，更避免稀土被賤賣。

第三，盡量減少稀土原材料低附加值出口，建立從勘探、開(kāi)采到加工的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，增加越南對(duì)稀土市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。最后，建立更環(huán)保、更現(xiàn)代化的稀土產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，發(fā)展越南本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)促進(jìn)符合條件的外資進(jìn)入這一市場(chǎng)。

顯然，越南所采取的這4個(gè)稀土發(fā)展方向來(lái)看，都深刻借鑒了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，并試圖借著目前中國(guó)加強(qiáng)稀土管控，全球供需失衡的局勢(shì)，趁機(jī)加強(qiáng)自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。而為了支撐這個(gè)稀土野心，越南蘇林在8月份訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)，特意接見(jiàn)了SGI等稀土企業(yè)，并強(qiáng)調(diào)歡迎西方大力投資支持。此外，越南還在該國(guó)北部萊州稀土項(xiàng)目上，也同日本東包等企業(yè)展開(kāi)合作，顯示出加快同西方對(duì)接的想法。

不過(guò)，雖然越南在稀土領(lǐng)域野心很大，學(xué)習(xí)中國(guó)，如今也想通過(guò)立法改變局面，但距離實(shí)現(xiàn)還有很大差距。盡管目前越南擁有廣義上的2200萬(wàn)噸稀土，儲(chǔ)量?jī)H次于中國(guó)，但按照美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2025年3月份的報(bào)告，其實(shí)核心部分只有350萬(wàn)噸，80%還都是輕稀土，經(jīng)濟(jì)效益有限。更關(guān)鍵的是，越南稀土加工技術(shù)嚴(yán)重依賴中國(guó)，之前采納日韓的提純工藝，連純度90%都達(dá)不到，不僅成本高，而且環(huán)境污染更大。更何況越南政府行政效率不高，一個(gè)萊州項(xiàng)目就擱置了11年，盡管此次立法推動(dòng)，決心很大，但真正落地，還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。

實(shí)際上，繼中國(guó)后，越南也搞稀土限令這一套，本質(zhì)上是東施效顰，無(wú)非想趁機(jī)吸引正因中國(guó)限供感到難受的西方企業(yè)，上套來(lái)越南投資。然而稀土產(chǎn)業(yè)鏈不光有勘探、開(kāi)采，產(chǎn)業(yè)鏈才是重頭戲，最終越南還是需要找中國(guó)下游企業(yè)合作，否則根本無(wú)法兌現(xiàn)向美西方優(yōu)先供給的承諾。