編者按

今年9月，隨著最后14082戶零星“拎馬桶”舊改決戰(zhàn)提前完成，上?？缭?0多年的無(wú)衛(wèi)生設(shè)施舊住房改造任務(wù)宣告總體完成。改造后的房屋大多增加了獨(dú)立衛(wèi)生間，讓不少家庭擁有“一平方米（廁所）的尊嚴(yán)”，而且通過(guò)空間調(diào)整、環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)居住品質(zhì)的顯著提升。

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大?！毙●R桶，連著大民生。中國(guó)式現(xiàn)代化的答卷上，沒有人應(yīng)該被落在時(shí)代的后排。在追求發(fā)展高度的同時(shí)，始終不忘提升民生的溫度，上海打贏“馬桶攻堅(jiān)戰(zhàn)”的探索實(shí)踐，走出了一條超大城市更新與民生改善之路，詮釋了人民城市理念的真理力量和實(shí)踐偉力。

《民生周刊》和人民日?qǐng)?bào)社上海分社聯(lián)合策劃推出封面特別報(bào)道《上海全面告別“拎馬桶”》，敬請(qǐng)關(guān)注。

卷首語(yǔ)

下足“繡花功夫” 增進(jìn)民生福祉

“十五五”時(shí)期，各地區(qū)各部門在保障和改善民生的實(shí)踐中，仍將面臨許多“難啃的硬骨頭”。這就要求我們堅(jiān)持“人民至上”“民生為大”，從群眾最關(guān)心的急難愁盼問題入手，始終站在群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策，多辦順民意、惠民生、暖民心的實(shí)事好事，下足“繡花功夫”，以用心用情用力、善作善成的扎實(shí)行動(dòng)，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好、難事辦妥，讓發(fā)展的溫度更可感可及，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。（）

上海全面告別“拎馬桶”·綜述

“不能拎著馬桶走進(jìn)現(xiàn)代化”

——上海踐行人民城市理念解決民生之盼

今年9月，隨著黃浦區(qū)8街坊118戶“拎馬桶”居民完成簽約、陸續(xù)搬離，上海最后14082戶零星“拎馬桶”舊改決戰(zhàn)提前完成。這場(chǎng)跨越30多年的“拎馬桶”改造的歷史性任務(wù)也宣告總體完成。

有人好奇：摩登洋氣的上海，怎么還有那么多人需要拎著馬桶去倒糞？

有人不解：裝個(gè)抽水馬桶、有個(gè)獨(dú)立衛(wèi)生間那么難嗎？居然要用30多年時(shí)間才解決？

有人感嘆：“上海民生第一難題”終于交卷！上海終于可以不用拎著馬桶走進(jìn)現(xiàn)代化！

小馬桶里，有大情懷，有大民生，也有大智慧。以無(wú)衛(wèi)生設(shè)施住房提升改造為抓手，上海走出了一條超大城市更新與民生改善之路，詮釋了人民城市理念的真理力量和實(shí)踐偉力，書寫著中國(guó)式現(xiàn)代化的上海故事。（）

上海全面告別“拎馬桶”·地區(qū)篇

上海市楊浦區(qū)從成片攻堅(jiān)到統(tǒng)籌破局，再到零星拔點(diǎn)

30多年“三步走” 打贏“馬桶攻堅(jiān)戰(zhàn)”

上海“拎馬桶”舊居改造，涉及全市16個(gè)區(qū)。楊浦區(qū)是其中任務(wù)重、困難大的區(qū)之一。這個(gè)老工業(yè)轉(zhuǎn)型城區(qū)的“馬桶攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也是上海30多年來(lái)持續(xù)攻堅(jiān)“拎馬桶”問題的生動(dòng)寫照。（）

上海全面告別“拎馬桶”·歷史篇

“民生第一難題”背后，是上海的城市發(fā)展史

抽水馬桶、衛(wèi)生設(shè)施，是城市現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)，也是回溯城市發(fā)展歷史的重要截面。（）

上海全面告別“拎馬桶”·民生訪談

小馬桶帶來(lái)大變化

——聽三位上海市民講述舊區(qū)改造經(jīng)歷

“現(xiàn)在上海還有‘倒馬桶’嗎？”“很難想象在大上海倒馬桶的日子?！薄案袆?dòng)，破解了數(shù)十年的難題?！薄?/b>

今年，上海歷史性總體完成了“拎馬桶”改造任務(wù)。在相關(guān)新聞報(bào)道網(wǎng)上評(píng)論區(qū)里，全國(guó)各地的網(wǎng)友或疑問或感慨，表達(dá)著對(duì)這項(xiàng)民生工程的關(guān)注。

過(guò)去，弄堂里“倒馬桶”的生活是怎樣的？改造之后生活發(fā)生了哪些變化？黃浦區(qū)貴州路地塊居民程金鑫、虹口區(qū)祥德路180弄居民黃永安、長(zhǎng)寧區(qū)愚園路1407弄居民張自妹……近期，記者先后走進(jìn)上海多個(gè)“拎馬桶”改造項(xiàng)目，與居民對(duì)話交流，聽他們講述大上海小弄堂里的生活，分享“馬桶攻堅(jiān)戰(zhàn)”帶來(lái)的獲得感和幸福感。（）

“馬桶攻堅(jiān)戰(zhàn)”到底有多難？上海市長(zhǎng)寧區(qū)岐山居民區(qū)黨總支書記朱衛(wèi)紅：

一個(gè)衛(wèi)生間的改造，跟兩家開了21次會(huì)

位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)愚園路上的岐山村，是頗具歷史的新式里弄住宅，也是上海市第四批優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑，有近100年歷史，著名科學(xué)家錢學(xué)森曾經(jīng)居住于此。這里有75幢房屋，幾乎每家每戶居住面積都很小，廚房、衛(wèi)生間多家合用曾是常態(tài)。

2021年，岐山村開展了非成套里弄房屋居住條件改善工程，其中一項(xiàng)主要任務(wù)就是解決衛(wèi)生間合用問題。本以為是皆大歡喜的事，但足足用了7個(gè)月時(shí)間，開了380次協(xié)調(diào)會(huì)，才完成172個(gè)衛(wèi)生設(shè)施試點(diǎn)的改造。（）

“用心用情地和居民們交流，把方案做到大家滿意”

——聽三位建筑設(shè)計(jì)師講述親歷的上?！傲囫R桶”改造

上海解決“拎馬桶”問題——無(wú)衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造，不論是無(wú)中生有新建衛(wèi)生間，還是“一拆為多”分割衛(wèi)生間，抑或推倒重建房子，都需要克難攻堅(jiān)，需要“螺螄殼里做道場(chǎng)”的功夫。

在推進(jìn)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)師群體走到臺(tái)前，直接面對(duì)上海許多近百年歷史老房子的舊改難題。他們施展渾身解數(shù)，從建筑結(jié)構(gòu)、安全、采光、使用便利性等各個(gè)角度，為居民設(shè)計(jì)方便、實(shí)用的衛(wèi)生設(shè)施。

上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)副所長(zhǎng)劉小娣、上海徐匯規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)師黃迪、同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司建筑師孫倩……記者走近幾位設(shè)計(jì)師，聽他們講述親身經(jīng)歷的上?！傲囫R桶”改造。 （）

“拎馬桶”改造，始終圍繞“人”的需求展開

——訪上海市住建委副主任、上海市房屋管理局局長(zhǎng)高世昀

歷屆上海市委和市政府接續(xù)努力，用30多年時(shí)間解決“拎馬桶”難題，這個(gè)過(guò)程見證了上海城市更新理念不斷提升和演變。記者近日采訪了上海市住建委副主任、上海市房屋管理局局長(zhǎng)高世昀，聽這位長(zhǎng)期從事城市建設(shè)的政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人講述上海如何啃下“硬骨頭”。 （）

上海全面告別“拎馬桶”·民生時(shí)評(píng)

“人民城市”最溫暖的模樣

當(dāng)上?？傮w性完成“拎馬桶”改造的歷史性任務(wù)，這場(chǎng)跨越30多年、涉及上百萬(wàn)家庭的“馬桶革命”，其實(shí)早已超越了單純的從住有所居到住有宜居改善的范疇。

它似一面棱鏡，折射出中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中最本質(zhì)的光譜—“民生為大”。在摩天大樓鱗次櫛比、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的國(guó)際大都市布景下，這場(chǎng)靜水深流的深刻變革，正以罕見的決心與規(guī)模，詮釋著人民城市理念如何在鋼筋混凝土中生根抽芽，兌現(xiàn)著人民政府最樸素堅(jiān)定的莊嚴(yán)承諾。（）

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編輯 | 李雪

責(zé)編 | 姜玉函

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