特朗普對G7不滿早已不是秘密，但想要重新創(chuàng)一個組織，卻是讓人想不到了。

2025年12月初，華盛頓傳言四起。多家美媒報道，特朗普政府內(nèi)部正在討論建立一個全新的國際組織框架——“核心五國”（C5），成員包括美國、中國、俄羅斯、印度和日本。

這些國家有一個共同特點：人口均超過1億，且在全球經(jīng)濟與地緣政治中占有重要分量。

據(jù)報道，C5并非紙上談兵，而是有具體的實施路線圖。該集團計劃定期舉行峰會，討論全球重大議題，其中首要議程將是中東安全問題，特別是推動以色列與沙特關(guān)系正常化。

白宮發(fā)言人安娜·凱利很快否認了這一消息，堅稱公開發(fā)布的33頁官方版《國家安全戰(zhàn)略》“不存在任何替代版、私人版或機密版”。但這一否認并未平息爭議。

那這如今C5，特朗普又在打什么算盤？

專業(yè)人士分析認為，C5的構(gòu)想與特朗普的一貫作風高度吻合。前白宮國家安全委員會歐洲事務(wù)主任托里·陶西格指出：“這與我們所知的特朗普總統(tǒng)看待世界的方式一致，他傾向于與在其地區(qū)擁有勢力范圍的其他大國合作?！?/p>

G7機制起源于1975年，當時為應(yīng)對石油危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退，法國倡議召開了首次峰會。這一西方大國俱樂部多年來一直是全球經(jīng)濟治理的核心平臺，但特朗普一直對其頗有微詞。

特朗普曾多次公開表示，當年將俄羅斯逐出G8（G7前身）是一個錯誤，他甚至提出過希望中國加入，組成G9的設(shè)想。在特朗普看來，G7已經(jīng)“過時”，受限于意識形態(tài)束縛，無法有效解決現(xiàn)實問題。

C5的構(gòu)想體現(xiàn)了特朗普對國際關(guān)系的“現(xiàn)實主義轉(zhuǎn)向”，不再以意識形態(tài)或歷史友誼劃界，而是赤裸裸地以國家實力和地區(qū)影響力為標準。

特朗普的算盤很清晰：與其被歐洲盟友拖累，不如直接與地區(qū)性強國合作。這種思維在他第一任期已露端倪，如今只是更加明朗化。

更不必說，C5名單上的選擇暗藏玄機：中美是當今世界兩大經(jīng)濟體，俄羅斯擁有能源和軍事實力，印度是新興市場代表，而日本則是美國在亞洲的堅定盟友。這一組合既顧及全球力量平衡，又確保了美國的主導(dǎo)地位。

C5消息傳出后，歐洲的反應(yīng)可謂怒火中燒。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫直言不諱地評論道，這一想法是對英法德等歐洲國家的“公然侮辱”，是在表明歐洲“不再是主導(dǎo)者”。

歐洲國家感到震驚和不滿在情理之中。

二戰(zhàn)后構(gòu)建的國際秩序中，歐洲始終是美國最親密的伙伴。北約、G7等機制都將歐美關(guān)系置于核心位置。如今特朗普的C5構(gòu)想?yún)s將整個歐洲排除在外，這無疑是對跨大西洋關(guān)系的重大打擊。

德國總理默茨、歐盟理事會主席科斯塔等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已對此表示擔憂甚至反對。歐洲輿論更是集體“破防”，有媒體直言：“G7的終點，或許已經(jīng)寫在C5的開篇?！?/p>

而特朗普對歐洲的輕視并非空穴來風。在新版《國家安全戰(zhàn)略》中，美國指責歐洲已成為一個“經(jīng)濟衰退且面臨文明消亡”的地區(qū)。特朗普本人也多次批評歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“軟弱無能”，甚至揚言要“重塑歐洲政治”。

而盡管C5構(gòu)想引人注目，但其面臨的現(xiàn)實障礙不容小覷。首要問題是：這一構(gòu)想是否真的能夠落地？目前消息僅來源于媒體爆料，白宮已明確否認相關(guān)文件存在，C5可能只是特朗普政府的一種“試探氣球”。

即便特朗普確有此舉，C5的內(nèi)部矛盾也極為突出。當前中美戰(zhàn)略競爭持續(xù)深化，俄美關(guān)系因烏克蘭危機處于冰點，中日、中印之間也存在復(fù)雜領(lǐng)土與安全爭端。在缺乏基本戰(zhàn)略互信的背景下，將五國納入同一機制協(xié)調(diào)難度極大。

另一個關(guān)鍵問題在于，中國和俄羅斯是否會接受美國的這一提議？中國一貫主張真正的多邊主義，對排他性小圈子持謹慎態(tài)度。

俄羅斯方面，盡管梅德韋杰夫發(fā)表了評論，但克宮發(fā)言人佩斯科夫表示俄方尚未收到美方正式邀請，并稱“這究竟意味著什么，還有待觀察”。

此外，C5構(gòu)想與現(xiàn)有國際機構(gòu)存在重疊和競爭。聯(lián)合國安理會本已是解決國際安全問題的核心平臺，G20則是全球經(jīng)濟治理的主要論壇。再建立一個排除歐洲和其他重要經(jīng)濟體的C5，實際價值受到質(zhì)疑。

可以說，C5風波背后，是全球權(quán)力格局的深刻重構(gòu)。隨著新興市場國家崛起，西方主導(dǎo)的國際秩序正經(jīng)歷前所未有的挑戰(zhàn)。

特朗普的C5構(gòu)想實際上是對這一現(xiàn)實的承認：沒有中國的參與，任何全球性問題都難以解決；沒有俄羅斯的合作，地區(qū)安全難題也難以破解。

這一構(gòu)想也反映了美國戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移：從傳統(tǒng)的跨大西洋關(guān)系轉(zhuǎn)向印太地區(qū)，從意識形態(tài)聯(lián)盟轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x合作。

而對于歐洲而言，C5風波無疑是一記警鐘。長期在安全上依賴美國，如今被排除在美國的新構(gòu)想之外，歐洲必須重新思考自身定位。

多家歐洲智庫已警告：歐洲必須放下對美國的幻想，構(gòu)建自主的安全體系和戰(zhàn)略框架。

對于中國，這一構(gòu)想也提出了深刻問題：如何在新的大國關(guān)系格局中定位？是參與美國主導(dǎo)的新機制，還是繼續(xù)推動更加包容的多邊體系？答案將影響中國未來的國際戰(zhàn)略方向。

未來幾個月，C5構(gòu)想能否從傳聞走向現(xiàn)實將逐漸明朗。但無論結(jié)果如何，這一事件已向世界傳遞了一個明確信號：二戰(zhàn)后建立的國際秩序正在瓦解，大國關(guān)系正面臨新一輪洗牌。

歐洲理事會主席科斯塔的回應(yīng)代表了許多人的心聲：“美國無權(quán)單方面決定歐洲的命運。”

世界格局的重塑遠未結(jié)束，C5可能只是特朗普“大國棋局”的第一步。下一步怎么走，不僅取決于華盛頓，也取決于北京、莫斯科、新德里和東京的選擇。