最近國際政壇上演了一出耐人尋味的大戲：美國國防部長赫格塞思在里根國防論壇上，當(dāng)著全世界的面給中國遞上了一份罕見的“承諾書”，轉(zhuǎn)頭卻給日本等盟友下了強(qiáng)硬通牒。這一軟一硬的操作，背后藏著特朗普政府全新的戰(zhàn)略算盤，把“利益至上”的現(xiàn)實(shí)主義玩得明明白白。

12月6日的加州里根國防論壇，本該是美國鷹派叫囂“反華”的舞臺，沒想到赫格塞思一開口就顛覆了所有人的預(yù)期。他明確表態(tài)：美國不打算遏制中國的增長，不想“支配或羞辱”中國，也無意改變臺?，F(xiàn)狀。這三條承諾放在以前簡直不敢想象，要知道過去幾年，美國在貿(mào)易、科技領(lǐng)域?qū)χ袊鴩范陆?，臺海問題上也頻頻小動作不斷。

美國態(tài)度大轉(zhuǎn)彎，根本原因是實(shí)力對比變了。中國在芯片、新能源、造船業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面突圍，美國折騰多年的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)沒占到便宜，反而讓自己的農(nóng)民、企業(yè)吃了不少苦頭。軍事上，解放軍的實(shí)力早已今非昔比，美軍經(jīng)過多次兵棋推演，都清楚在第一島鏈內(nèi)沒有必勝把握。打又打不贏，遏制又遏制不住，美國只能放下身段，選擇務(wù)實(shí)相處。赫格塞思也直言，美國追求的是“勢力平衡”，而非“支配地位”，這相當(dāng)于承認(rèn)了多極化的現(xiàn)實(shí)，也認(rèn)了中國的實(shí)力。

這份“承諾書”的背后，是特朗普政府全新的國家安全戰(zhàn)略。赫格塞思痛批往屆政府的“烏托邦式理想主義”，說他們整天忙著在全世界搞“民主建設(shè)”“政權(quán)更迭”，把美國的家底都敗光了，還讓歐洲等盟友養(yǎng)成了依賴習(xí)慣，靠美國納稅人的錢補(bǔ)貼防務(wù)?，F(xiàn)在特朗普政府要“改邪歸正”，轉(zhuǎn)向“堅(jiān)定的現(xiàn)實(shí)主義”，把美國本土和西半球的利益放在第一位，甚至要搞“特朗普版門羅主義”，恢復(fù)在西半球的軍事主導(dǎo)地位，讓軍方參與美墨邊境巡邏。

新戰(zhàn)略明確了四大重點(diǎn)：保衛(wèi)本土和西半球、以實(shí)力威懾中國而非對抗、讓盟友多承擔(dān)防務(wù)責(zé)任、強(qiáng)化國防工業(yè)基礎(chǔ)。簡單說，美國不想再當(dāng)“世界警察”，要收縮戰(zhàn)線“回血”，把精力放在自家事上。對中國示好，就是為了避免兩線作戰(zhàn)，集中資源鞏固核心利益，同時從對華合作中賺錢——畢竟跟中國打仗只會破產(chǎn)，做生意卻能雙贏。

但美國的“溫和”只給了強(qiáng)者，對盟友可就沒那么客氣了。赫格塞思在演講中話鋒一轉(zhuǎn)，直接給盟友們下了最后通牒：“盟友不是孩子，我們可以而且應(yīng)該期望他們盡到自己的責(zé)任?！边@話翻譯過來就是：別再指望美國免費(fèi)提供保護(hù)，想安全就得掏真金白銀加國防開支。他還特意表揚(yáng)了韓國、波蘭、德國等提高防務(wù)預(yù)算的國家，明擺著是給其他盟友樹立“榜樣”，潛臺詞就是“不掏錢就后果自負(fù)”。

在所有盟友里，日本日子最不好過。本來經(jīng)濟(jì)就不景氣，日元貶值壓力山大，現(xiàn)在又被美國逼著增加國防開支。更麻煩的是，日本首相高市早苗之前在臺灣問題上的模糊表態(tài)已經(jīng)引發(fā)周邊壓力，美國不僅沒幫忙解圍，反而可能用關(guān)稅大棒敲打。對日本來說，答應(yīng)美國的要求，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)扛不住，民眾會抗議；不答應(yīng)，又怕美國撤走保護(hù)傘，讓自己獨(dú)自面對地區(qū)安全局勢，簡直是進(jìn)退兩難。

特朗普政府這套“欺軟怕硬”的操作，本質(zhì)上是“靈活現(xiàn)實(shí)主義”的體現(xiàn)：沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。對中國，因?yàn)榇虿贿^、離不開，就遞承諾書求合作；對日本這樣的盟友，因?yàn)槟苣媚?、要吸血，就下通牒逼掏錢。這種冷血的利益算計(jì)，不僅體現(xiàn)在對外關(guān)系上，美國國內(nèi)也一樣。赫格塞思作為特朗普的鐵桿親信，上任后就在五角大樓搞“大整頓”，砍掉“民主建設(shè)”“氣候變化”等非核心事務(wù)，清理搞“覺醒文化”的官僚，目的就是提高美軍的作戰(zhàn)效率，一切為實(shí)際利益讓路。

值得注意的是，美國對中國的“示好”也不是毫無保留。新版《國家安全戰(zhàn)略》里明確了“對華雙軌制”：一方面想遏制中國的全球影響力，另一方面又要維護(hù)對華經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。臺海問題上，雖然說“無意改變現(xiàn)狀”，但戰(zhàn)略文件里八次提及臺灣，措辭比特朗普第一任期更強(qiáng)硬，還留著不少模糊空間。中方對此態(tài)度明確，外交部發(fā)言人林劍早就強(qiáng)調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系不可逾越的紅線，敦促美方恪守一個中國原則，別向“臺獨(dú)”勢力發(fā)錯誤信號。

說到底，美國的戰(zhàn)略調(diào)整，本質(zhì)上是自身實(shí)力相對下降后的無奈之舉。以前靠霸權(quán)橫行天下，現(xiàn)在不得不收縮戰(zhàn)線、務(wù)實(shí)合作，但骨子里的霸權(quán)思維沒變，對盟友的壓榨、對中國的威懾都沒放棄。這次美防長遞承諾書、日本收通牒的大戲，再次印證了一個真理：國際社會從來都是實(shí)力說話，尊嚴(yán)只在劍鋒之上。

中國之所以能讓美國放下身段，核心是自身實(shí)力硬起來了。而日本之所以被美國拿捏，關(guān)鍵還是依附性太強(qiáng)，沒有獨(dú)立的生存能力。未來四年，國際局勢大概率會更復(fù)雜，但邏輯會很簡單：實(shí)力決定地位，利益主導(dǎo)關(guān)系。美國的承諾聽聽就好，不能掉以輕心；而那些依附美國的盟友，恐怕還要繼續(xù)被“收割”。這場國際大戲才剛剛開始，后續(xù)走向值得持續(xù)關(guān)注。