如果把當(dāng)下的國(guó)際政治看成一桌誰(shuí)都想坐主位的大飯局，那么最近從華盛頓傳出的那份所謂“新版國(guó)家安全戰(zhàn)略草案”，就像主人突然把桌上的座位重新排了一遍。

這事一曝光，整個(gè)國(guó)際輿論場(chǎng)立刻炸鍋看，因?yàn)檫@不是什么普通的外交修辭，而是美國(guó)準(zhǔn)備重搞一個(gè)全新權(quán)力框架的信號(hào)。

美媒透露的內(nèi)容很直接,美國(guó)在考慮成立一個(gè)叫“核心五國(guó)”（C5）的新小圈子,過(guò)去大家熟悉的那套“五常”邏輯好像不再重要，美國(guó)想重新挑人，把世界主要國(guó)家分成“能坐主桌的”和“只能坐邊桌的”。

而這次最扎心的地方不是誰(shuí)被拉進(jìn)來(lái)，而是誰(shuí)被踢出去,按照爆料的意思，美國(guó)覺(jué)得歐洲現(xiàn)在又弱、又窮、又亂，一堆內(nèi)部問(wèn)題，還陷入思想和人口結(jié)構(gòu)的下坡路，根本不值得繼續(xù)當(dāng)“主桌”成員。

那句把歐洲形容成“小孩桌”的說(shuō)法，聽(tīng)著已經(jīng)不僅是輕視，更像是明確否定歐洲繼續(xù)跟美國(guó)并肩的資格。

所以，在這份設(shè)想中，美國(guó)想坐在主位，中國(guó)被默認(rèn)安排在另一個(gè)正席。剩下的位置給了俄羅斯、印度和日本。

這五個(gè)國(guó)家被當(dāng)成未來(lái)主導(dǎo)世界事務(wù)的“核心力量”，一起商量重大議題，一起決定重大方向。

美國(guó)這個(gè)打算表面上說(shuō)要“適應(yīng)新的世界格局”，實(shí)際上更像在承認(rèn)自己壓不住所有國(guó)家，只能從大國(guó)里挑幾個(gè)，試圖組一個(gè)更精簡(jiǎn)的“強(qiáng)權(quán)俱樂(lè)部”。

為什么突然想搞這個(gè)？原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,美國(guó)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際組織已經(jīng)越來(lái)越?jīng)]耐心了,在它看來(lái)，G7太老舊，不解決問(wèn)題,G20太多人，吵成一鍋粥,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)又被視為“歷史遺產(chǎn)”，效率低下。

既然沒(méi)人聽(tīng)話，那就干脆另起爐灶，拉幾個(gè)“夠大、夠人多、夠能干”的國(guó)家單獨(dú)開會(huì),而這次美國(guó)挑選國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也特別赤裸裸,人口必須過(guò)億、體量夠大、有一定發(fā)展?jié)摿?，政治制度是什么不重要，是否“民主”也不重要?/strong>

這套邏輯一曝光，最先跳出來(lái)諷刺歐洲的竟然是俄羅斯,俄方高層直接公開嘲笑歐洲被美國(guó)邊緣化，說(shuō)美國(guó)覺(jué)得歐洲已經(jīng)爛掉了、被移民改變結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)沒(méi)救，因此開始往外推。

這種嘲諷背后其實(shí)是俄羅斯看到機(jī)會(huì)了,如果美國(guó)真這么想歐洲，那未來(lái)歐洲內(nèi)部的很多空檔位置，俄羅斯反而有可能趁機(jī)擴(kuò)大影響力，特別是利用能源杠桿對(duì)中東歐國(guó)家實(shí)現(xiàn)反向拉攏。

美國(guó)連自己最傳統(tǒng)的盟友都能說(shuō)丟就丟，這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)幾乎等同于送上一條打開新局面的縫隙。

不過(guò)在整個(gè)“C5”名單里，最讓人覺(jué)得不合適、甚至有點(diǎn)勉強(qiáng)的，就是日本和印度這兩個(gè)被硬塞進(jìn)來(lái)的國(guó)家。

美國(guó)給他們的位置，看起來(lái)是給了好處，實(shí)際上更像要利用他們做地緣政治的平衡工具,在美國(guó)的算盤里，把日本和印度拉進(jìn)來(lái)，就能對(duì)著中國(guó)和俄羅斯形成一個(gè)“三對(duì)二”的組合，有點(diǎn)像把原來(lái)的聯(lián)合國(guó)五常換皮，再?gòu)?fù)制一遍。

但問(wèn)題就在這里：日本一旦被放到這種“大國(guó)俱樂(lè)部”的位置，最大的隱患就是它國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力會(huì)借機(jī)膨脹。

日本至今仍是二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，它現(xiàn)在能穩(wěn)定，就是因?yàn)閲?guó)際體系對(duì)軍國(guó)主義設(shè)了鎖,如果美國(guó)為了拉攏它，貿(mào)然給它抬身份，那等于把多年來(lái)壓著日本軍力擴(kuò)張的歷史枷鎖松開。

這不僅可能刺激日本朝更危險(xiǎn)的方向發(fā)展，也可能直接破壞二戰(zhàn)后建立起的秩序基礎(chǔ),美國(guó)這種只看眼前利益的做法，無(wú)疑是在玩火。

至于印度，雖然人口大得驚人，看上去符合“重量級(jí)國(guó)家”的要求，但真實(shí)情況遠(yuǎn)不如美國(guó)想象,印度現(xiàn)在的工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部發(fā)展差距巨大，社會(huì)制度本身也阻礙現(xiàn)代化。

而且各邦之間矛盾很深，不少地方長(zhǎng)期有獨(dú)立傾向,美國(guó)把這樣一個(gè)內(nèi)政還捉襟見(jiàn)肘的國(guó)家放進(jìn)未來(lái)世界治理框架，顯然只是為了拉人頭，作用遠(yuǎn)不如美國(guó)幻想的那樣大。

更關(guān)鍵的是，印度在國(guó)際事務(wù)中時(shí)常表現(xiàn)得比較自我，甚至有點(diǎn)小心眼，之前當(dāng)安理會(huì)輪值主席國(guó)時(shí)，就因?yàn)獒槍?duì)巴基斯坦做小動(dòng)作被很多國(guó)家不滿。

這樣一個(gè)國(guó)家真要被拉去參與全球決策，能不能合作、能不能穩(wěn)定都是問(wèn)題，美國(guó)指望印度去牽制北邊的強(qiáng)國(guó)，本質(zhì)上是在高估印度的能力，也低估它可能制造麻煩的風(fēng)險(xiǎn)。

把這些表象都剝掉之后，所謂的“C5計(jì)劃”說(shuō)穿了，就是美國(guó)在霸權(quán)下降后的焦慮反應(yīng)，既想繼續(xù)主導(dǎo)世界，又發(fā)現(xiàn)沒(méi)有以前那么容易了，只能試圖重新構(gòu)建一個(gè)更小但更聽(tīng)話的圈子。

而為了這個(gè)小圈子，美國(guó)甚至愿意公開貶低歐洲，愿意拉上本來(lái)立場(chǎng)并不一致的俄羅斯，愿意冒著歷史風(fēng)險(xiǎn)給日本松綁，也愿意高估印度，只為了讓自己不顯得太孤單。

但這種沒(méi)有全球共識(shí)、完全由美國(guó)單方面構(gòu)想出來(lái)的體系，很難真正落地，世界的變化已經(jīng)不是美國(guó)能用一張新“座次表”就能左右的。

權(quán)力重心向東方轉(zhuǎn)移、歐洲的衰落、美國(guó)內(nèi)部矛盾的擴(kuò)大，這些都是趨勢(shì)性的東西，換個(gè)稱呼、拉個(gè)小圈子根本改變不了。

真正值得注意的反而是，美國(guó)公開開始談“人口”、談“體量”、談“實(shí)力”，不再?gòu)?qiáng)調(diào)“價(jià)值觀”和“盟友情誼”，這本身就是它對(duì)自身地位變化的無(wú)聲承認(rèn)。

而被美國(guó)隨意調(diào)換位置、隨意利用的盟友們，未來(lái)恐怕還要重新思考：繼續(xù)跟著美國(guó)走，究竟能不能走到自己想要的位置。

最終，這個(gè)所謂的C5，更像是美國(guó)對(duì)舊世界秩序的最后掙扎，而不是新時(shí)代的真正開端，全球格局的重塑，絕不會(huì)按美國(guó)畫的草圖來(lái)推進(jìn)，而會(huì)按各國(guó)真實(shí)實(shí)力的變化自動(dòng)完成。

時(shí)代變了，美國(guó)也只能在變化中重新找位置，而不是憑一紙草案給所有國(guó)家安排命運(yùn)。