距離“十四五”正式收官僅剩十余天，全國(guó)城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)“五年成績(jī)單”已初見(jiàn)分曉。

數(shù)據(jù)顯示，2020年末至今年11月，全國(guó)新增10座城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通，線路增加近100條、運(yùn)營(yíng)里程增加3500多公里。具體來(lái)看，包括紹興、南通、蕪湖、洛陽(yáng)等多個(gè)城市均實(shí)現(xiàn)零的突破。

這其中，還出現(xiàn)不少縣級(jí)市身影，比如海寧、昆山、句容。這些存在感不高的“小城”強(qiáng)勢(shì)入局，足以讓不少與城軌“入場(chǎng)券”失之交臂的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市乃至省會(huì)城市眼紅。

再看里程排位。截至今年11月，全國(guó)共54個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通。其中，北京、上海、廣州、成都、深圳穩(wěn)居運(yùn)營(yíng)里程前五位，均超過(guò)600公里。相比2020年末，運(yùn)營(yíng)里程前十強(qiáng)成員僅有一席變動(dòng)——西安反超青島，躋身第十位。

從五年里程變化看，目前杭州、廣州以超200公里的增量位居前兩位，深圳排名第三。不過(guò)廣州在今年迎來(lái)爆發(fā)期，繼9月底創(chuàng)下“五線齊開(kāi)”新歷史之后，預(yù)計(jì)年底前還將新開(kāi)通地鐵22號(hào)線后通段、廣清城際鐵路南延段兩段線路。這意味著，廣州有望在“十四五”最后時(shí)刻反超杭州、沖刺里程增量第一的席位。

另一個(gè)“壓軸”變量來(lái)自濟(jì)南。據(jù)悉，今年年底濟(jì)南軌道交通4號(hào)線、6號(hào)線東段、8號(hào)線、高新云巴等線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)到248公里。照此推算，濟(jì)南城軌總里程將一躍反超全國(guó)十多個(gè)城市，五年新增里程有望超過(guò)深圳、躋身全國(guó)前三。

領(lǐng)先城市在高位比拼，“后進(jìn)生”同樣努力尋求突破。對(duì)比近五年全國(guó)城軌里程排位變化，佛山成為“最強(qiáng)進(jìn)階者”——從2020年末第43名躍升至今年11月第23名，大幅提升20個(gè)位次，被其反超的包括福州、貴陽(yáng)、哈爾濱、石家莊等多個(gè)省會(huì)城市。

事實(shí)上，無(wú)論是打破常規(guī)印象的縣域城軌新成員，還是亮眼進(jìn)階的佛山等普通地級(jí)市，其背靠的都市圈利好不容忽視。與此同時(shí)，一個(gè)值得關(guān)注的趨勢(shì)是，“十四五”期間城市軌道交通批復(fù)趨緊，新獲批數(shù)量大幅減少，轉(zhuǎn)而更關(guān)注既有線路的客流強(qiáng)度、運(yùn)營(yíng)效率等指標(biāo)。

以客流強(qiáng)度為例，此前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》明確“擬建地鐵、輕軌線路初期客運(yùn)強(qiáng)度分別不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次、0.4萬(wàn)人次”，但目前絕大多數(shù)已開(kāi)通城軌的城市都未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)線。

從追求網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的“上半場(chǎng)”，轉(zhuǎn)入注重效率與可持續(xù)發(fā)展的“下半場(chǎng)”，下一個(gè)五年，各地如何優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、做好存量仍是不小的考驗(yàn)。