特朗普怕是沒想到，“反抗美國”的風(fēng)氣如今卻是在印尼如此強硬！

7月還在把手言歡，如今12月卻是開始“翻臉了”，印尼總統(tǒng)普拉博沃表達的清楚，就是得罪美國，和中國的生意，也得做。

蜜月期這么短，印尼的態(tài)度也是讓特朗普吃了驚。

這場外交風(fēng)波的核心是美國所謂的 “毒丸條款”。該條款規(guī)定，如果美方單方面認定印尼與其他國家的合作損害美國利益，美國即可單方面終止與印尼的貿(mào)易協(xié)議。

這一條款尤其針對稀土和能源領(lǐng)域，要求印尼在所有能源合作中排除第三方國家。很顯然，美國此舉意在切斷印尼與中國、俄羅斯等國的合作紐帶。

知情人士透露，美國已將稀土列為優(yōu)先事項，試圖通過協(xié)議限制印尼與中國的礦產(chǎn)合作。然而，這一明顯侵犯經(jīng)濟主權(quán)的條款遭到了印尼的堅決抵制。

印尼政府直指這些條款“過度侵犯行動自由”，觸及了國家主權(quán)底線。作為東盟最大的經(jīng)濟體，印尼擔(dān)心接受“毒丸”條款將導(dǎo)致其失去與其他國家往來的自主權(quán)。

但實際原本并未有這些，甚至起初美國將對所有進口的印度尼西亞商品征收19%的關(guān)稅，低于此前高達32%的稅率，作為交換，印尼承諾購買價值150億美元的美國能源產(chǎn)品、45億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品以及50架波音飛機。

如今美國先出爾反爾，這印尼也并非吃素。

不僅稱呼“毒丸條款”，普拉博沃在談判桌上直言不諱地告訴美方代表：限制與中國的合作不符合印尼的國家利益。

這么強硬的態(tài)度，簡單來說，部分原因也源于與中國日益緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。根據(jù)印尼政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)，過去五年中國對印尼的投資總額超過350億美元，其中至少有150億美元投向金屬加工行業(yè)。

印尼是全球鎳、鈷、銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要生產(chǎn)國。在這些礦產(chǎn)的下游加工和產(chǎn)業(yè)升級方面，印尼對中國資金和技術(shù)形成了相當程度的依賴。這種依賴不是單方面的施舍，而是基于市場規(guī)律的互利合作。

2025年5月25日，中印雙方簽署了關(guān)于進一步推進“兩國雙園”合作的諒解備忘錄。

而這項合作以印尼中爪省的巴塘工業(yè)園和廖島省的民丹工業(yè)園，以及中國福建省的工業(yè)園為主體。巴塘工業(yè)園區(qū)占地500公頃，計劃吸引至少30億美元投資，創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位。

協(xié)議涵蓋的領(lǐng)域極為廣泛，從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作到本幣雙邊交易框架，從經(jīng)濟發(fā)展政策協(xié)調(diào)到具體產(chǎn)品如印尼冷凍榴蓮出口中國的檢疫安排，甚至包括傳統(tǒng)醫(yī)藥合作和結(jié)核病防治。

甚至在12月1日至5日，“全球共生·協(xié)作共贏，2025中印尼產(chǎn)業(yè)適配大會”在雅加達舉行。150多位中國領(lǐng)軍企業(yè)家和近100位印尼知名財團企業(yè)家參會，圍繞能源基建、科技與AI、產(chǎn)能制造、零售消費和大健康五大領(lǐng)域展開對接。

這樣的好處，印尼自然是清楚其中誰利誰弊，加上普拉博沃自2024年10月20日就任印尼總統(tǒng)以來，其外交政策展現(xiàn)出明顯的“霸權(quán)否認”特征，便是作為中等強國，印尼試圖通過平衡策略，避免任何大國在本地區(qū)建立絕對主導(dǎo)地位。

既然美國先行施壓，那自然是迫使印尼更好的“向東看”，且印尼不吃虧，這樣的買賣，印尼可是不虧。

此外作為東盟的領(lǐng)頭羊，印尼始終堅持在國際舞臺上發(fā)出屬于自己的聲音，而非看人臉色行事。

而如今印尼“偏倚”中國，甚至敢對特朗普說“不”，這場拒絕可并非只是一場外交勝利這么簡單。

直白地說，直接暴露了美國單邊主義政策的局限性。特朗普政府目前正處于內(nèi)外交困的狀態(tài)。持續(xù)多年的中美關(guān)稅戰(zhàn)已使美國自身經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，亟需通過與印尼這類擁有豐富自然資源的發(fā)展中大國達成新協(xié)議來彌補損失

在這種情況下，美方實際上處于“求合作”而非“發(fā)號施令”的位置。與幾個月前相比，美國的態(tài)度已明顯軟化。雖然對印尼的“不聽話”有不滿，但美方暫時未采取實質(zhì)性威脅措施，而是選擇重回談判桌。

同樣地，這一轉(zhuǎn)變揭示了美國在東南亞影響力的一些變化。

顯然，美國難以說服其貿(mào)易伙伴參與遏制中國影響力，因為中國是大多數(shù)東南亞國家最大的貿(mào)易伙伴和最主要的外國投資者之一。

而隨著談判的繼續(xù)，印尼政府表示不會希望破壞與美國的關(guān)系，可能會在某些領(lǐng)域做出讓步。但在核心利益問題上，普拉博沃已明確劃出紅線：任何合作都不能以犧牲國家主權(quán)和第三方利益為代價。

事情發(fā)展到現(xiàn)在，特朗普自己怕是都沒想到，東南亞早已不是從前的“畏縮”，而美國也遠不如從前具有強大的號召力，如今的現(xiàn)實便是中國也遠比想象中的更有實力，也不難怪印尼如此“硬氣”了。