12月4日，特朗普政府發(fā)布最新版《國家安全戰(zhàn)略》文件，首次正式承認中國是與美國“近乎同等實力”的世界強國。

這一表述標志著美國對華戰(zhàn)略的重大調(diào)整，從全面壓制轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟競爭為主。此前，特朗普在社交媒體上曾用“G2”的表述，象征性地將中美并列于世界權(quán)力結(jié)構(gòu)之巔。

要進入21世紀以來世界唯一的超級大國承認中國是“同等實力的世界強國”可不是一件簡單的事情，這里面有復雜的政治、經(jīng)濟、地緣政治因素。

即便是中國最樂觀的國際專家也把美國承認中國這一天至少推到了2028年，沒想到美國在2025年就公開承認中國是與之平等的超級大國了。

美國承認世界出現(xiàn)了一個與之同等實力的國家不是簡單的認可，這需要在外交、內(nèi)政上做出顛覆性的戰(zhàn)略調(diào)整，世界各國的對外政策也將隨之做出調(diào)整。

美國將失去之前一呼百應、翻手為云覆手為雨、超級大國獨享的特權(quán)，因為還要看看另一個實力相當國家的臉色。

美國的承認對世界影響深遠，各國也將逐步接受世界有兩個超級大國的現(xiàn)狀，美國的盟友也將接受這種現(xiàn)實，雖然有些不情不愿，可能有些盟友在經(jīng)濟利益的影響下會迅速加強與中國的合作。

這一切，特朗普都已經(jīng)在執(zhí)行，新版《國家安全戰(zhàn)略》指出“重新平衡美國與中國的經(jīng)濟關(guān)系，優(yōu)先考慮互惠和公平，以恢復美國的經(jīng)濟獨立性”，同時表示“與中國的貿(mào)易應保持平衡，并聚焦于非敏感領(lǐng)域”，呼吁 “與北京保持真正互利的經(jīng)濟關(guān)系”。

美國的戰(zhàn)略重心調(diào)整為提升西半球的戰(zhàn)略地位、放棄自由貿(mào)易原則，將“經(jīng)濟安全”“貿(mào)易平衡”和“再工業(yè)化”列為優(yōu)先事項、將制造業(yè)視為經(jīng)濟安全的核心支柱、要求盟友承擔更多安全責任，將“責任分擔”從口號轉(zhuǎn)化為政策要求，以減少霸權(quán)維護成本、摒棄傳統(tǒng)價值觀優(yōu)先框架，以“靈活的現(xiàn)實主義”為原則。

這種現(xiàn)實主義取向標志著美國戰(zhàn)略思維從意識形態(tài)驅(qū)動轉(zhuǎn)向利益導向。?

秉持現(xiàn)實主義在戰(zhàn)略部署上的安排，美國防長赫格塞斯作了進一步的闡述。

4日，赫格塞斯在年度“里根國防論壇”上表示，政府正朝向承認大國主導勢力范圍的政策邁進—中國在太平洋、美國在西半球，以及廣義上的歐洲?！案鎰e理想化的烏托邦主義，迎來務實的強硬現(xiàn)實主義?！?/p>

赫格塞斯表示，美國不應再被“民主建設(shè)、干預主義、不明確目標的戰(zhàn)爭、政權(quán)更迭、氣候變遷、覺醒式的道德說教，以及無效的國家重建”分心，“我們將改以本國實際、具體的利益為優(yōu)先。”既然美國都已經(jīng)承認中國的實力地位，那么之前的價值觀、意識形態(tài)、道德說教都已經(jīng)沒有意義了，實用主義是標準。

讓一貫任性的特朗普接受現(xiàn)實，接受喪失唯一超級大國的特權(quán)，尷尬地承認中國的對等地位，實在是無奈之舉。

一、特朗普第一個任期就對華發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)，7年的博弈，中國卻越戰(zhàn)越強。

2018年，特朗普就發(fā)動對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，拜登任期延續(xù)了加征的關(guān)稅，2025年特朗普再度對中國加征145%的關(guān)稅，這是世界絕無僅有的關(guān)稅戰(zhàn)。

2025年前11個月中國在對美出口同比下降18.3%的情況下，總貿(mào)易額還增長了3.6 %，貿(mào)易順差首次超過1萬億美元。這是美國發(fā)起世界最大貿(mào)易戰(zhàn)的同一年取得的成績，對美國來說極具諷刺意味。

這意味著中國的對外貿(mào)易已經(jīng)不在乎美國的遏制，已經(jīng)在全球暢行無阻，沒有哪個國家可以阻擋了。多家國際媒體指出，中國已是“全球供應鏈中不可或缺的一環(huán)”，這一成就背后，是多元化市場拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與全球供應鏈韌性共同作用的結(jié)果。?

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布的《工業(yè)化的未來》報告預計中國的制造業(yè)全球占比將在2030年達到45%。

意味著，誰脫離中國的貿(mào)易，誰將面臨脫離全球產(chǎn)業(yè)鏈的危險。美國要如何抗拒中國呢。

二、《紐約時報》曝光了去年五角大樓遞交給拜登政府的一份絕密報告，稱美國在西太與中國的軍力已經(jīng)嚴重不對等。

報告稱，中國擁有的高超音速導彈數(shù)量超過600枚，這足以擊沉美日所有艦艇，報告評估在戰(zhàn)時，美軍水面艦艇不敢越過5000公里范圍內(nèi)！

中國現(xiàn)役高超音速導彈中，鷹擊-21末端速度達10馬赫，相當于每秒3400米。這種速度下美軍航母編隊的宙斯盾防空系統(tǒng)形同虛設(shè)——從發(fā)現(xiàn)目標到攔截，反應時間不足3秒。

更諷刺的是，美軍至今未部署任何實戰(zhàn)化高超音速導彈，而解放軍的導彈成本僅為美軍航母造價的萬分之一：東風-17單枚成本約250萬美元，24枚飽和攻擊即可摧毀價值200億美元的航母戰(zhàn)斗群。

報告顯示，在一次模擬推演中，美軍損失了超過100架第五代戰(zhàn)機（如F-35），外加幾艘潛艇、驅(qū)逐艦和航母。中國的主力武器——高超音速導彈和柴電潛艇成為美軍的噩夢。

尤其是福特號航母，這艘耗資120億美元、被稱為“海上移動堡壘”的巨艦，在模擬中經(jīng)常被中國的鷹擊-17導彈“幾分鐘內(nèi)送回老家”。

報告指出，F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)機在模擬對抗中作戰(zhàn)效率驟降60%，原因是解放軍電子戰(zhàn)系統(tǒng)能讓美國的導彈出現(xiàn)數(shù)百米的誤差。這種“軟殺傷”比硬摧毀更具威懾——美軍最先進的五代機群尚未開火便已失能。

中國有600枚超音速導彈，美國沒有，這場仗沒法打。

三、12月8日，美國允許英偉達的H200芯片出口中國

美國重新放開先進芯片對華出口，可中國還不一定會接受，這意味著美國遏制中國芯片的努力已經(jīng)失敗。

美國前商務部長雷蒙多在卸任后多次公開表示，針對華為等中國企業(yè)的制裁政策非但沒有擊垮這些企業(yè)，反而促使中國科技產(chǎn)業(yè)鏈加速自主升級。她承認，美國通過技術(shù)壟斷維持全球領(lǐng)先地位的時代已經(jīng)結(jié)束，中美競爭的本質(zhì)是創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)的較量，而非單純的技術(shù)封鎖。?

美國在與中國的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、軍事裝備都失敗了。

中國已經(jīng)是與美國對等實力的超級大國，如果是拜登政府不會這么早承認中國的對等地位，可能還會團結(jié)盟友繼續(xù)拖一拖，可現(xiàn)在是特朗普。

特朗普秉持典型的商人思維，看重現(xiàn)實，講究有實力的才能上桌，一味依賴美國的盟友得不到特朗普的認可，反而被視為吸美國血的蛀蟲。

既然中國的綜合實力已經(jīng)是美國無法制衡的，特朗普馬上接受了這個現(xiàn)實，并且做了積極的準備。包括新版《國家安全戰(zhàn)略》中提到的“在西半球保持主導地位”。

放棄西方聯(lián)盟、退出一些國際組織，不再承擔國際責任和費用。

特朗普不再耗下去，而是接受現(xiàn)實并且做兩個大國的準備，從某種角度來說確實減少了美國的消耗，及時止損。

美國承認中國的實力地位是現(xiàn)實壓力下的務實選擇，并不表明放棄與中國的競爭，只是因為實力對等要避免直接的軍事沖突。中美關(guān)系進入“競爭與合作”并存的新階段，全球秩序?qū)⒃诓┺闹兄厮?。未來競爭焦點可能集中在非軍事領(lǐng)域，如科技標準、供應鏈主導權(quán)等。

美國的轉(zhuǎn)變對盟友的影響最大，之前都跟隨美國對抗中國，現(xiàn)在美國承認中國的對等地位了，盟友一時接受不了，要轉(zhuǎn)這個彎需要時間。

這意味著美國不會為盟友出頭對付中國了，這些盟友如果還是之前那樣對中國高高在上，一味道德說教，可能會被中國修理。他們需要重新評估對華關(guān)系，平衡美國壓力與自身利益。

一些國家已經(jīng)開始做了，法國總統(tǒng)馬克龍剛剛出訪中國，德國總理、英國首相近期都將到訪中國，就是要重新建立更加務實的合作關(guān)系。

美國承認中國實力對等，客觀上推動世界向多極格局演進，新興市場國家話語權(quán)將有所提升。

當然最大的受益者是中國，原來還打算繼續(xù)對抗幾年，現(xiàn)在美國承認對等地位了，與美國的激烈對抗將停止，那么其他國家也會調(diào)整與中國的關(guān)系，這一輪最激烈的博弈要結(jié)束了。

美國已經(jīng)暗示中國在東亞的勢力范圍，美國也不愿意與中國直接發(fā)生沖突，中國可以有余力加強國內(nèi)經(jīng)濟，對付周邊的宵小了。