歐盟在動用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭的問題上，遲遲沒有進(jìn)展，英國再次率先啟動了這個方案，決定用被英國凍結(jié)的俄羅斯80億英鎊（106億美元）的資產(chǎn)援助烏克蘭，既可以用于軍事也可以用于戰(zhàn)后重建。

2025年3月，英國已經(jīng)用這部分資金的收益為擔(dān)保，貸款22.6億英鎊援助烏克蘭。而這次是直接動用本金來為烏克蘭提供援助，也是歐洲第一個用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)本金援助烏克蘭的國家。

歐盟近期一直在努力推動用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭，但進(jìn)展緩慢。其中的一個主要原因在于，歐盟凍結(jié)的俄羅斯資金的90%（1890億歐元）都在比利時布魯塞爾的歐洲清算銀行，但比利時因?yàn)閾?dān)心俄羅斯的對等報復(fù)措施，要求歐洲各國共同承擔(dān)后果，所以這個計(jì)劃始終未能付諸實(shí)施。

歐盟原本的計(jì)劃是用被凍結(jié)的俄羅斯資金中的1650億歐元援助烏克蘭，其中比利時需要動用的資金為1400億歐元，其余250億歐元則由歐洲其它國家從被凍結(jié)的俄羅斯資金中提取。因?yàn)楸壤麜r的反對，歐盟的計(jì)劃已經(jīng)下調(diào)到了1050億歐元，但比利時仍然堅(jiān)持反對。

除了比利時之外，G7國家中的日本也同樣對歐盟要求動用被凍結(jié)的俄羅斯資金支援烏克蘭表示反對。日本凍結(jié)的俄羅斯資金大約250億美元，歐盟要求日本配合共同行動，但日本財(cái)政部長對這個計(jì)劃也表示反對。

值得一提的是，在10月底特朗普訪問日本時，特朗普正在力推對俄羅斯石油出口進(jìn)行制裁，而剛上任的日本首相高市早苗在與特朗普會談時雖然態(tài)度極其謙卑恭順，但在配合制裁的問題上，則請求美國對日本目前的處境予以諒解，從而拒絕了美國的要求。

2022年2月24日俄羅斯對烏克蘭發(fā)動“特別軍事行動”開始進(jìn)攻烏克蘭之后，法國和德國尚未做出反應(yīng)的時候，英國首相鮑里斯就率先致電烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，表示讓烏克蘭堅(jiān)決防御，英國的支援馬上就到。也就是說，英國也是第一個堅(jiān)決支持烏克蘭抵抗俄羅斯的歐洲國家。

不過，英國在動用被凍結(jié)的俄羅斯資金的問題上，比德國和法國的自由度更大的地方在于，英國已經(jīng)退出了歐盟，不用擔(dān)心其他國家的反對，只需要自己做出決定即可，而德國和法國作為歐盟的主導(dǎo)國家，但經(jīng)常會出現(xiàn)被比利時、匈牙利等小國一票否決的情況。

不過，12月7日英國首相斯塔默、法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默茨在倫敦與澤連斯基舉行了會晤，在這次會議上，與會各國表示將繼續(xù)推進(jìn)用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭的計(jì)劃，可能會在數(shù)日之內(nèi)就做出決定。

按照新的計(jì)劃，英國、加拿大和歐洲將共同為烏克蘭提供1300億美元的援助。

在特朗普已經(jīng)明確表示不會繼續(xù)為烏克蘭提供資金支持之后，歐洲的資金支持已經(jīng)成了烏克蘭的主要資金來源。按照此前烏方的說法，烏克蘭每年的軍事支出要達(dá)到1000億美元，才能將戰(zhàn)爭繼續(xù)下去，而俄羅斯每年用于這場戰(zhàn)爭的費(fèi)用約為3000億歐元。

美國近段時間一直在持續(xù)游說歐洲各國，要求歐洲各國不要用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭，而應(yīng)該用這筆資金來推動和平進(jìn)程。

12月初，俄羅斯對此已經(jīng)表示明確反對。俄羅斯國家安全委員會秘書長梅德韋杰夫甚至表示，如果歐盟這樣做，將可以被俄羅斯視為宣戰(zhàn)理由。俄羅斯外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃則稱歐盟的這個計(jì)劃為搶劫，并稱將會受到相應(yīng)的處罰。

此前，俄羅斯已經(jīng)表示，如果歐洲國家這么做，俄羅斯將會采取對等報復(fù)措施，完全沒收相關(guān)國家在俄羅斯的資產(chǎn)。