近日，美國(guó)在華盛頓牽頭聯(lián)合日本、韓國(guó)和澳大利亞等國(guó)共同簽署了一份關(guān)于稀土供應(yīng)鏈合作的聯(lián)合宣言。

這場(chǎng)簽約背后的信號(hào)很明確，他們要在"確保在人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴，從目標(biāo)、方向到措辭，全都對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。

這不是普通的經(jīng)濟(jì)合作，而是一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的資源和技術(shù)“脫鉤”動(dòng)作，中方隨即作出回應(yīng)。

從表面看，是一次多邊合作聲明，實(shí)際上，卻是一次地緣博弈在稀土資源上的集中體現(xiàn)。

稀土的價(jià)值

稀土和日常生活、國(guó)家安全、高科技制造密切相關(guān)，從新能源汽車的馬達(dá)，到智能手機(jī)的屏幕、芯片，再到軍用雷達(dá)、導(dǎo)彈系統(tǒng)，這些高精尖產(chǎn)品，背后都離不開稀土材料的支撐。

稀土的價(jià)值，在它是很多關(guān)鍵領(lǐng)域不可替代的“配件”，這也是為什么長(zhǎng)期以來，稀土被視為戰(zhàn)略資源。

而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從礦石開采、到提煉加工，再到材料制造和技術(shù)應(yīng)用，一整套流程都能自己搞定。

別的國(guó)家可能有礦，但提煉技術(shù)、環(huán)保處理、成本控制這些環(huán)節(jié)差得遠(yuǎn)，所以，中國(guó)不僅是稀土的主要供應(yīng)國(guó)，更是在全球稀土產(chǎn)業(yè)中處于主導(dǎo)地位。

美國(guó)和它的盟友這幾年頻繁提“中國(guó)依賴”，其實(shí)說到底，他們不是怕中國(guó)不賣稀土，而是擔(dān)心關(guān)鍵時(shí)刻被“卡脖子”。

這次簽的這個(gè)協(xié)議，說白了，就是想在稀土這件事上“去中國(guó)化”，試圖自己掌握主動(dòng)權(quán)。

美國(guó)組團(tuán)搞“稀土圈”，想法多，難題更多

美國(guó)早就對(duì)中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位感到不安，這次選擇和日韓澳等國(guó)一起簽協(xié)議，既是出于對(duì)中國(guó)稀土依賴的擔(dān)憂，也是想通過聯(lián)盟分擔(dān)壓力、尋找替代方案。

但問題是，現(xiàn)實(shí)并沒那么樂觀。

先是技術(shù)難題，提煉稀土不是簡(jiǎn)單的物理分離，而是涉及復(fù)雜的化學(xué)工藝，尤其是在保持高純度和環(huán)保要求之間找到平衡點(diǎn)，美國(guó)雖然也有公司在做，但技術(shù)成熟度和工業(yè)化能力和中國(guó)還有明顯差距。

更別說，在成本控制上，美國(guó)企業(yè)根本無法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，同樣的產(chǎn)品，中國(guó)能做得又快又便宜，而美方企業(yè)不僅投入大、工藝復(fù)雜，還面臨環(huán)保、勞工等方面的高成本。

其次是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。美國(guó)雖然有稀土礦，但缺乏后端的加工能力。目前，美國(guó)主要的稀土礦山產(chǎn)出的精礦，絕大部分仍要送往中國(guó)加工。這就像自己種了糧食，卻還得讓別人幫著磨面、做飯。沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，就談不上自主可控。

再看資金和時(shí)間，一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不是靠幾家企業(yè)、一兩年就能建成的。

重建技術(shù)體系、培養(yǎng)專業(yè)人才、構(gòu)建上下游協(xié)同，這些都需要巨額投入和長(zhǎng)周期的積累，美方智庫自己都預(yù)測(cè)，想要建立起與中國(guó)抗衡的產(chǎn)業(yè)體系，至少得投入上千億美元，還得花十年以上的時(shí)間。

這些問題不是簽協(xié)議就能解決的，即便是與美國(guó)結(jié)盟的國(guó)家，也未必愿意在技術(shù)、資源、市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上完全聽命于美方，各國(guó)有各自的經(jīng)濟(jì)考量，不可能僅靠政治口號(hào)就放棄現(xiàn)實(shí)利益。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)

面對(duì)美方主導(dǎo)的這場(chǎng)“聯(lián)合”，中國(guó)選擇冷靜回應(yīng)。

12月12日，中國(guó)外交部發(fā)言人在回應(yīng)相關(guān)提問時(shí)表示，各方應(yīng)該遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。

這背后，其實(shí)是對(duì)自身稀土產(chǎn)業(yè)能力的自信，中國(guó)如今更重視的是技術(shù)輸出和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

近年來，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，從資源開采的綠色技術(shù)，到廢料回收的成本控制，再到高附加值產(chǎn)品的出口，中國(guó)正逐步向稀土技術(shù)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型。

這是實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，同時(shí)政策層面也有后手。

前一段時(shí)間，中國(guó)對(duì)部分關(guān)鍵稀土產(chǎn)品實(shí)施出口限制，明確要求海外使用中方專利的產(chǎn)品，必須將部分加工環(huán)節(jié)留在中國(guó)。

這種做法，不是封鎖，而是建立一種技術(shù)規(guī)則，這也是一種國(guó)際上普遍采用的技術(shù)保護(hù)手段。

在海外布局方面，中國(guó)企業(yè)也在加快節(jié)奏，不僅在格陵蘭等地區(qū)投資稀土項(xiàng)目，也在推動(dòng)稀土材料和設(shè)備的出口，這說明，中國(guó)是要占據(jù)更高的產(chǎn)業(yè)鏈位置。

再看所謂的“替代者”越南，雖然也有稀土資源，但主要是輕稀土，技術(shù)能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，想填中國(guó)的空，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

說到底，稀土這條賽道，拼的不是誰先喊口號(hào)，而是誰能真正把產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)串起來。

日本“去中國(guó)化”的經(jīng)驗(yàn)成了反面教材

日本其實(shí)是最早嘗試擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴的國(guó)家之一，2012年之后，日本就開始在海外尋找稀土替代來源，并與印度等國(guó)簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議。

目的很明確，就是減少和中國(guó)的稀土貿(mào)易往來。，但實(shí)際效果如何，很明顯就是不行。

合作談得挺熱鬧，現(xiàn)實(shí)卻很骨感，印度本身稀土資源就不豐富，加上提煉和環(huán)保技術(shù)不過關(guān)，一旦市場(chǎng)緊張，印度首先考慮的是自保而不是履約。

這種情況，日本已經(jīng)不是第一次碰到了，更關(guān)鍵的是，哪怕日本找到替代供應(yīng)國(guó)，想在成本、效率和質(zhì)量上達(dá)到中國(guó)的水平，仍然非常困難。

日本這些年的努力說明一個(gè)問題，稀土不是說脫鉤就能脫的，尤其是在沒有足夠技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)支撐的情況下，貿(mào)然“去中國(guó)化”只會(huì)讓自己陷入更深的依賴。

美國(guó)現(xiàn)在走的這條路，日本已經(jīng)試過，結(jié)局并不好看。

稀土之爭(zhēng)，背后是一場(chǎng)全球產(chǎn)業(yè)的較量

美國(guó)這次拉上盟友簽協(xié)議，看似是一次供應(yīng)鏈的重組，實(shí)則反映的是對(duì)未來科技競(jìng)爭(zhēng)格局的焦慮。

這背后是一系列關(guān)于人工智能、軍工技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，美方一方面強(qiáng)調(diào)“自由市場(chǎng)”，一方面卻又頻繁干預(yù)市場(chǎng)，試圖通過政治手段改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種操作，本身就充滿矛盾。

而中國(guó)的策略更加注重長(zhǎng)期布局，不是靠喊口號(hào)，而是靠技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)協(xié)同來穩(wěn)住自己的陣地，外交層面不急不躁，產(chǎn)業(yè)層面穩(wěn)扎穩(wěn)打，這種雙線推進(jìn)的方式，反而更能在動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)中保持主動(dòng)。

歸根結(jié)底，全球化時(shí)代，沒有哪個(gè)國(guó)家能脫離他國(guó)獨(dú)立發(fā)展。

稀土產(chǎn)業(yè)鏈需要技術(shù)、市場(chǎng)、資本和時(shí)間的共同支撐，美國(guó)如果想靠拉幫結(jié)派來打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)“脫鉤戰(zhàn)”，很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，最后受傷的是自己和那些被裹挾進(jìn)來的國(guó)家。

中國(guó)不靠口號(hào)爭(zhēng)高下，而是靠扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈、逐步升級(jí)的技術(shù)和靈活的政策節(jié)奏來穩(wěn)住陣腳。

試圖繞開中國(guó)的稀土，走不遠(yuǎn)，在全球產(chǎn)業(yè)高度聯(lián)動(dòng)的如今，合作才是正道，脫鉤只會(huì)帶來更多不確定，稀土之爭(zhēng)還在繼續(xù)，但誰更從容，已初見分曉。

參考信息：
美日等國(guó)將簽署協(xié)議加強(qiáng)稀土供應(yīng)鏈，中方回應(yīng)——觀察者網(wǎng)2025-12-12 16:57:13
美方同日澳等國(guó)就加強(qiáng)稀土供應(yīng)鏈簽署協(xié)議，外交部回應(yīng)——北京日?qǐng)?bào)客戶端2025-12-12 15:52