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10萬(wàn)平方公里棉蘭老島若獨(dú)立,中菲都頭疼?南海戰(zhàn)略將受何影響

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在菲律賓南部有這么一個(gè)島,面積足足有10萬(wàn)平方公里,比韓國(guó)還要大。這個(gè)叫棉蘭老島的地方,最近幾年成了讓中國(guó)和菲律賓政府都睡不安穩(wěn)的“燙手山芋”。

這里的穆斯林人口占了大頭,跟以基督徒為主的菲律賓本土格格不入,幾十年來(lái)沖突不斷。要是這個(gè)島真的鬧獨(dú)立,會(huì)給整個(gè)南海地區(qū)帶來(lái)什么影響呢?



早在公元前4500年,棉蘭老島就有人類活動(dòng)的痕跡,蘇巴農(nóng)人是最早的住民。

跟菲律賓其他地方不一樣的是,這個(gè)島在9世紀(jì)以后受到了印尼和馬來(lái)西亞的強(qiáng)烈影響,出現(xiàn)了布圖安王國(guó)這樣的印度教和佛教政權(quán)。

真正讓這個(gè)島變得特殊的是14世紀(jì)伊斯蘭教的傳入。那時(shí)候建立起來(lái)的蘇祿、馬京達(dá)瑙、拉瑙蘇丹國(guó),跟后來(lái)的西班牙殖民者死磕了幾百年。

16世紀(jì)開(kāi)始,這些蘇丹國(guó)就沒(méi)停止過(guò)抗擊西班牙的統(tǒng)治,骨子里的反抗精神一直延續(xù)到今天。

1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)人接手了這塊土地,情況并沒(méi)有好轉(zhuǎn)。到了20世紀(jì)中葉,菲律賓政府搞了個(gè)移民計(jì)劃,大批基督徒涌入這個(gè)以穆斯林為主的島嶼。



1968年發(fā)生的賈比達(dá)大屠殺事件,徹底點(diǎn)燃了棉蘭老島的分離主義浪潮。

這起事件的細(xì)節(jié)至今讓人不寒而栗,政府軍屠殺了數(shù)十名穆斯林新兵,消息傳開(kāi)后整個(gè)島嶼都炸了鍋。

馬科斯在1972年實(shí)施戒嚴(yán)令,本想通過(guò)鐵腕手段解決問(wèn)題,結(jié)果適得其反。

戒嚴(yán)期間的武裝對(duì)抗反而越演越烈,摩洛民族解放陣線和摩洛伊斯蘭解放陣線這兩個(gè)主要的分離主義武裝組織應(yīng)運(yùn)而生,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)幾十年的游擊戰(zhàn)。

政府也想過(guò)妥協(xié)的辦法。1989年設(shè)立了穆斯林棉蘭老自治區(qū),給了這個(gè)地方一定程度的自治權(quán)。

可惜這種半吊子的解決方案并沒(méi)有讓各方滿意,武裝沖突還是時(shí)有發(fā)生。

埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)在2000年失去了耐心,直接對(duì)分離主義武裝發(fā)動(dòng)了全面戰(zhàn)爭(zhēng)。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打得昏天黑地,死傷無(wú)數(shù),卻沒(méi)能解決根本問(wèn)題。反而讓仇恨越積越深,為后面的沖突埋下了更多隱患。



進(jìn)入21世紀(jì)后,棉蘭老島的局勢(shì)變得更加復(fù)雜和血腥。2013年的三寶顏危機(jī)讓整個(gè)菲律賓都震驚了,武裝分子占領(lǐng)了市區(qū)大片地區(qū),政府軍花了好幾天才重新奪回控制權(quán)。

2015年的馬馬薩帕諾沖突更是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),44名菲律賓國(guó)家警察在一次反恐行動(dòng)中全部陣亡。



這起事件不僅讓菲律賓國(guó)內(nèi)嘩然,也讓國(guó)際社會(huì)開(kāi)始重新審視這個(gè)地區(qū)的安全問(wèn)題。

死去的警察大多是年輕人,有的還沒(méi)結(jié)婚,有的剛當(dāng)上父親,他們的死讓整個(gè)國(guó)家都陷入了悲傷。

2017年的馬拉維圍城戰(zhàn)可以說(shuō)是近年來(lái)最慘烈的沖突。ISIS在東南亞的分支組織占領(lǐng)了這座城市,菲律賓政府動(dòng)用了空軍進(jìn)行轟炸。



戰(zhàn)斗持續(xù)了幾個(gè)月,整座城市幾乎被夷為平地,數(shù)十萬(wàn)居民流離失所。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)讓全世界都看到了棉蘭老島問(wèn)題的嚴(yán)重性。



2025年的政治局勢(shì)讓棉蘭老島問(wèn)題變得更加復(fù)雜。杜特爾特這個(gè)在棉蘭老島有著巨大影響力的政治強(qiáng)人被逮捕后,分離情緒明顯上升。

很多當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為,連杜特爾特這樣的硬漢都保護(hù)不了自己,還指望誰(shuí)來(lái)為他們說(shuō)話?

國(guó)際關(guān)系的變化也給這個(gè)問(wèn)題增加了新的變數(shù)。今年1月,菲律賓官員聲稱被中國(guó)“推到墻角”,4月份中菲兩國(guó)就沙洲主權(quán)問(wèn)題互相指責(zé),7月份菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)更是直接指責(zé)中國(guó)多年來(lái)的“侵略行為”。

8月份臺(tái)灣外長(zhǎng)訪問(wèn)菲律賓,又引發(fā)了中國(guó)的強(qiáng)烈抗議。

這種緊張的外交關(guān)系讓棉蘭老島的分離主義者看到了機(jī)會(huì)。

他們覺(jué)得菲律賓政府忙著跟中國(guó)較勁,沒(méi)時(shí)間管他們,正是爭(zhēng)取更大自治權(quán)甚至獨(dú)立的好時(shí)機(jī)。



如果棉蘭老島真的獨(dú)立了,對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)絕對(duì)是“滅頂之災(zāi)”。這個(gè)島嶼占了菲律賓總面積的三分之一,人口超過(guò)2000萬(wàn),自然資源極其豐富。

失去了棉蘭老島,菲律賓的國(guó)力將大打折扣,在東南亞的地位也會(huì)急劇下降。



更要命的是,棉蘭老島的地理位置太重要了。它控制著菲律賓南部的海上通道,一旦獨(dú)立,菲律賓的海上防線將出現(xiàn)巨大漏洞。這對(duì)一個(gè)群島國(guó)家來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直就是致命打擊。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),棉蘭老島獨(dú)立也不是什么好事。雖然表面上看,菲律賓實(shí)力削弱對(duì)中國(guó)有利,但實(shí)際上這會(huì)給南海帶來(lái)巨大的不穩(wěn)定因素。

一個(gè)新生的穆斯林國(guó)家,很可能會(huì)尋求馬來(lái)西亞、印尼這些穆斯林大國(guó)的支持,甚至可能向美國(guó)靠攏以獲取國(guó)際承認(rèn)。

新獨(dú)立的棉蘭老島國(guó)還可能成為恐怖主義的溫床。

ISIS等極端組織已經(jīng)在這里建立了據(jù)點(diǎn),如果沒(méi)有了菲律賓政府的控制,這些組織很可能會(huì)進(jìn)一步坐大,威脅整個(gè)東南亞的安全。

經(jīng)濟(jì)上的影響也不容小覷。棉蘭老島擁有大量的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源,獨(dú)立后這些資源的開(kāi)發(fā)和貿(mào)易格局都會(huì)發(fā)生變化。中國(guó)在這個(gè)地區(qū)的投資和貿(mào)易利益都可能受到?jīng)_擊。

棉蘭老島的獨(dú)立問(wèn)題確實(shí)讓中菲兩國(guó)都感到頭疼。菲律賓面臨的是國(guó)家分裂的風(fēng)險(xiǎn),而中國(guó)擔(dān)心的是地區(qū)穩(wěn)定受到?jīng)_擊。

目前看來(lái),完全獨(dú)立還比較遙遠(yuǎn),但自治程度的提高是大勢(shì)所趨。兩國(guó)最好的選擇就是加強(qiáng)合作,通過(guò)和平方式解決這個(gè)問(wèn)題,避免讓局部矛盾演變成地區(qū)危機(jī)。

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