近日，市交通運(yùn)輸局通過短信精準(zhǔn)普法、規(guī)范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、部門聯(lián)合監(jiān)管等多維舉措，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化。該行動(dòng)不僅讓不合規(guī)網(wǎng)約車司機(jī)主動(dòng)停止?fàn)I運(yùn)，更以最高處罰敲響平臺(tái)責(zé)任警鐘，為群眾出行安全筑起堅(jiān)實(shí)屏障，彰顯了衡水交通執(zhí)法工作以法治思維規(guī)范新業(yè)態(tài)、以民生溫度守護(hù)出行路的治理?yè)?dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)普法入人心 短信預(yù)警顯溫情

“經(jīng)技術(shù)監(jiān)測(cè)，您的車輛涉嫌未取得雙證從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)立即停止違規(guī)接單，按規(guī)定辦理手續(xù)或注銷平臺(tái)賬戶，拒不整改將依法查處?！?1月下旬，衡水市無(wú)證網(wǎng)約車司機(jī)收到了市交通運(yùn)輸局發(fā)出的提醒短信。不同于傳統(tǒng)執(zhí)法的“事后懲處”，此次短信普法創(chuàng)新采用“事前預(yù)警+政策告知”模式，既明確指出違法風(fēng)險(xiǎn)，又清晰告知合規(guī)路徑——符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的可按流程辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，不符合標(biāo)準(zhǔn)的需主動(dòng)注銷賬戶，讓司機(jī)在知曉法律后果的同時(shí)，感受到監(jiān)管的溫度與服務(wù)的導(dǎo)向。

“原來(lái)私家車跑網(wǎng)約車不辦手續(xù)、不換營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)，出事故可能拒賠！”一位收到短信的兼職司機(jī)主動(dòng)注銷了平臺(tái)賬戶，他的感慨道出了短信普法的重要性。此次短信推送依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)鎖定未取得合規(guī)資質(zhì)的營(yíng)運(yùn)車輛，既避免了“大水漫灌”式宣傳，又通過直白通俗的語(yǔ)言，將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī)要點(diǎn)、懲戒措施等關(guān)鍵信息送到司機(jī)手中。截至目前，向從業(yè)人員、群眾發(fā)送各類提示短信3萬(wàn)余條。已有多名新入行及兼職司機(jī)主動(dòng)暫停接單或完善手續(xù)，短信普法的“預(yù)警效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了“處罰一個(gè)、警示一片、教育一方”的社會(huì)效果。

嚴(yán)打平臺(tái)失責(zé) 精準(zhǔn)執(zhí)法強(qiáng)震懾

在向司機(jī)精準(zhǔn)普法的同時(shí)，市交通運(yùn)輸局聚焦網(wǎng)約車平臺(tái)“違法派單”這一關(guān)鍵癥結(jié)，加大線下核查與線上數(shù)據(jù)調(diào)取力度，依法對(duì)一家知名網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行了頂格處罰。據(jù)悉，該平臺(tái)因持續(xù)向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛派單，違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，成為本次整治行動(dòng)中首個(gè)被重罰的平臺(tái)企業(yè)。

“平臺(tái)是網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的‘第一責(zé)任人’，縱容違法派單就是漠視司乘安全。”市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。執(zhí)法人員通過核查線下營(yíng)運(yùn)車輛資質(zhì)、詢問司機(jī)與乘客、調(diào)取訂單數(shù)據(jù)等多種方式固定證據(jù)，確保處罰事實(shí)清楚、程序合法。此次處罰不僅體現(xiàn)了我市整治非法營(yíng)運(yùn)的堅(jiān)定決心，更向全行業(yè)釋放了“誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的強(qiáng)烈信號(hào)，倒逼平臺(tái)企業(yè)履行主體責(zé)任，加快清退不合規(guī)車輛與駕駛員，規(guī)范派單規(guī)則與定價(jià)行為。

部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管 構(gòu)建合規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制

此次整治行動(dòng)并非單一部門“單打獨(dú)斗”，而是市交通運(yùn)輸局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局衡水監(jiān)管分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)三部門聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)性治理。11月15日聯(lián)合發(fā)布的通告明確，將通過“營(yíng)運(yùn)資質(zhì)審核+保險(xiǎn)協(xié)同監(jiān)管+聯(lián)合懲戒”的閉環(huán)機(jī)制，破解網(wǎng)約車“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”“虛假投?！钡刃袠I(yè)亂象。

按照規(guī)定，網(wǎng)約車需如實(shí)申報(bào)營(yíng)運(yùn)性質(zhì)辦理保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司依托交通部門數(shù)據(jù)核驗(yàn)信息，對(duì)隱瞞營(yíng)運(yùn)事實(shí)的車輛將拒絕理賠并納入異常名單。三部門通過執(zhí)法信息抄告、監(jiān)管數(shù)據(jù)共享等方式，實(shí)現(xiàn)“無(wú)證營(yíng)運(yùn)”與“違法派單”的精準(zhǔn)溯源與從嚴(yán)查處。這種“源頭管控+過程監(jiān)管+后端懲戒”的治理模式，既為合規(guī)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，又通過保險(xiǎn)杠桿降低了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更讓乘客出行多了一份安全保障。

民生導(dǎo)向見實(shí)效 出行安全再升級(jí)

“現(xiàn)在打車看到司機(jī)有合規(guī)證件、車輛有營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)，心里更踏實(shí)了。”市民王女士的感受道出了整治行動(dòng)的民生價(jià)值。隨著不合規(guī)車輛逐步退出市場(chǎng)，合規(guī)網(wǎng)約車的服務(wù)質(zhì)量與安全系數(shù)顯著提升，加之12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話的高效響應(yīng)，群眾出行的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

下一步，市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)堅(jiān)持“監(jiān)管規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展兩手并重”，優(yōu)化網(wǎng)約車許可辦理流程，為符合條件的經(jīng)營(yíng)者提供便利服務(wù)，同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)、非法派單等違法違規(guī)行為，推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型，讓新業(yè)態(tài)真正成為服務(wù)群眾便捷出行、助力城市交通升級(jí)的重要力量。