近日，《自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)監(jiān)督管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）正式發(fā)布，將于2026年1月1日起施行。該《規(guī)范》的出臺(tái)，標(biāo)志著自貢市對(duì)食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)行為的監(jiān)管邁入制度化、精細(xì)化階段，為整治行業(yè)亂象、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

近年來(lái)，以會(huì)議、講座、健康咨詢(xún)等形式開(kāi)展的食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)日趨活躍，但虛假宣傳、價(jià)格欺詐、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等諸多問(wèn)題也日益增加，既嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂了正常市場(chǎng)秩序。此次發(fā)布的《規(guī)范》立足自貢監(jiān)管實(shí)踐，精準(zhǔn)聚焦食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)全流程風(fēng)險(xiǎn)，與《中華人民共和國(guó)食品安全法》《四川省食品安全條例》等上位法無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管有靶向、執(zhí)法有依據(jù)、維權(quán)有路徑”。

圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

劃定核心“紅線”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

《規(guī)范》從主體資質(zhì)、行為邊界和責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面明確剛性要求，為經(jīng)營(yíng)行為劃定“紅線”。一是主體資質(zhì)要合規(guī)。經(jīng)營(yíng)者需持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可或備案證明，經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持一致。二是行為邊界要嚴(yán)守。明確列出包括銷(xiāo)售假冒偽劣食品、虛假宣傳、以預(yù)存款方式強(qiáng)制銷(xiāo)售等“十項(xiàng)禁止”行為；保健食品須設(shè)立專(zhuān)區(qū)（專(zhuān)柜），并顯著標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語(yǔ)。三是責(zé)任落實(shí)要到位。會(huì)銷(xiāo)舉辦者對(duì)活動(dòng)安全、食品質(zhì)量、宣傳內(nèi)容及消費(fèi)投訴處理承擔(dān)主體責(zé)任；場(chǎng)所提供者需嚴(yán)格審查舉辦者證照資質(zhì)，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時(shí)報(bào)告，將依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

注重全流程監(jiān)管，確?！叭炭伤荨?/strong>

針對(duì)食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)“隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管滯后”的難題，《規(guī)范》構(gòu)建“事前告知、事中管控、事后嚴(yán)處”全鏈條監(jiān)管體系，筑牢安全防線。一是事前告知陽(yáng)光化。舉辦方需提前3個(gè)工作日，通過(guò)“天府通辦”APP或四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，向活動(dòng)舉辦地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行告知義務(wù)。二是事中管控可追溯。會(huì)銷(xiāo)場(chǎng)所必須安裝攝像裝置對(duì)活動(dòng)全程錄像，錄像資料保存期不少于60日且不得擅自刪改；同時(shí)推行“十公示、三承諾”制度。三是宣傳內(nèi)容守底線。明確會(huì)銷(xiāo)講解及宣傳資料不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，嚴(yán)禁利用國(guó)家機(jī)關(guān)、專(zhuān)家等名義為產(chǎn)品功效背書(shū)，杜絕誘導(dǎo)性、保證性違規(guī)表述。

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

為保障《規(guī)范》落地見(jiàn)效，自貢市將構(gòu)建多維度監(jiān)管執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管無(wú)死角、違法必嚴(yán)懲”。各區(qū)（縣）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需建立會(huì)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)銷(xiāo)備案、日常檢查及投訴處理工作。強(qiáng)化信用監(jiān)管力度，對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者依法列入食品安全嚴(yán)重違法失信名單（黑名單），通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭，聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“行刑無(wú)縫銜接”。

《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，既是自貢市落實(shí)“監(jiān)管為民”理念的具體實(shí)踐，也是推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。通過(guò)明確經(jīng)營(yíng)邊界、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管、完善懲戒機(jī)制，將有效凈化食品會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，為全市食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入新動(dòng)力。（來(lái)源：自貢市市場(chǎng)監(jiān)管局）