好的開頭是成功的一半。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，搞好2026年經(jīng)濟發(fā)展對實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃具有重大意義。前幾天召開的中央經(jīng)濟工作會議對標黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略擘畫，對2026年經(jīng)濟工作作出了戰(zhàn)略部署。搞好2026年經(jīng)濟工作，說到底就是要把黨中央作出的戰(zhàn)略部署落實好。

一是要加強黨的全面領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。我們發(fā)展的經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟，我們國家的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制，我們所推進的中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的現(xiàn)代化，這一切從根本上決定了必須加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。習近平總書記強調(diào)：“形勢越是復雜，越要加強黨的領導，形成統(tǒng)一意志和強大合力?！北仨毎l(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，把黨的領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程，確保經(jīng)濟建設這個中心沿著正確政治方向前進。必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持全國發(fā)展“一盤棋”，心往一處想、勁往一處使，確保黨中央各項決策部署落到實處。

二是要強化黨的創(chuàng)新理論指導。沒有理論創(chuàng)新，就沒有實踐創(chuàng)新；沒有理論自覺，就沒有實踐自覺。黨的十八大以來，黨之所以能領導人民書寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，一個根本原因就是我們黨推進理論創(chuàng)新、創(chuàng)立習近平新時代中國特色社會主義思想并以這一思想引領黨和國家各項工作?！笆逦濉卑l(fā)展藍圖、2026年經(jīng)濟社會發(fā)展部署都是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下的產(chǎn)物，中央經(jīng)濟工作會議所闡述的做好新形勢下經(jīng)濟工作新的認識和體會是習近平經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展。學習好領會好貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想，才能在推進經(jīng)濟發(fā)展中既知其然更知其所以然，以更好邁入高質(zhì)量發(fā)展的自由王國。我們不僅要學習貫徹習近平總書記關于做好經(jīng)濟工作的一系列論述和要求，而且要深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平經(jīng)濟思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，厚植推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的認識基礎。

三是要遵循工作布局。黨的二十大和二十屆歷次全會精神是一個時期黨和國家工作的行動綱領，新發(fā)展理念是引領高質(zhì)量發(fā)展的基本觀點，加快構建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要按照中央經(jīng)濟工作會議作出的部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

四是要恪守政策取向。政策和策略是黨的生命，是事業(yè)發(fā)展的動能。政策取向既是政策實施的要求，又是政策完善的要求，指明了經(jīng)濟航船的航向。只有堅持正確政策取向，才能保證經(jīng)濟航船不偏航、不觸礁、行穩(wěn)致遠，順利到港。要按照中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟治理效能；繼續(xù)實施更加積極的財政政策，保持必要的財政赤字、債務總規(guī)模和支出總量；繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準降息等多種政策工具，保持流動性充裕，暢通貨幣政策傳導機制，引導金融機構加力支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領域，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；增強宏觀政策取向一致性和有效性，將各類經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。

五是要落實重點任務。事業(yè)發(fā)展、工作落實歸根到底在于任務落實，只有把任務落實好了，工作才是真正搞好了，事業(yè)才能有實打?qū)嵾M展。中央經(jīng)濟工作會議在全面分析形勢、把握發(fā)展進程的基礎上，提出了明年經(jīng)濟工作需要抓好的8項重點任務，也就是堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能；堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力；堅持對外開放，推動多領域合作共贏；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動；堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉(zhuǎn)型；堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事；堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點領域風險。這些重點任務涵蓋發(fā)展、改革、安全三大方面，體現(xiàn)了貫徹落實新發(fā)展理念要求，也是推進高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑。

（作者系全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任）

作者：張來明

編輯：石偉強

審核：楊嵐