“三家”工作法

省應(yīng)急管理廳減災(zāi)中心黨支部

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背景概況

省應(yīng)急管理廳減災(zāi)中心黨支部立足防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主責(zé)主業(yè)，積極探索實踐“三家”支部工作法，即：打造學(xué)習(xí)成長的進步之家、構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)的奮斗之家、營造團結(jié)互助的溫暖之家，以黨建引領(lǐng)破解“兩張皮”難題，打造“平時服務(wù)、急時沖鋒”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

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基本內(nèi)涵

學(xué)習(xí)之家旨在以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造黨員理論武裝、能力提升、作風(fēng)錘煉的“加油站”；奮斗之家旨在以融合發(fā)展為核心，構(gòu)建黨員擔(dān)當作為、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的“主戰(zhàn)場”；溫暖之家旨在以人文關(guān)懷為紐帶，營造黨員團結(jié)互助、心靈歸屬、共促和諧的“大家庭”。三者相輔相成、互為支撐，形成“政治引領(lǐng)聚合力、業(yè)務(wù)融合強動力、人文關(guān)懷添活力”的良性循環(huán)。

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主要做法

（一）打造學(xué)習(xí)成長的進步之家。以提升黨員政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為核心，通過建立“常態(tài)化+多樣化”學(xué)習(xí)機制，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為防災(zāi)減災(zāi)工作實效。一是通過政治理論學(xué)習(xí)把穩(wěn)思想之舵。支部以“系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)”為原則，確保黨員深刻把握“兩個確立”的決定性意義；及時跟進全國兩會精神，找準防災(zāi)減災(zāi)工作的政治坐標；結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、“紀律教育月”等開展警示教育，把黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定精神等納入學(xué)習(xí)重點，通過觀看警示片、學(xué)習(xí)典型案例，強化黨員紀律意識。二是通過業(yè)務(wù)能力提升鍛造專業(yè)之能。針對防災(zāi)減災(zāi)工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高的特點，支部創(chuàng)新開展“業(yè)務(wù)骨干上講臺”活動，打造“實踐導(dǎo)向型”學(xué)習(xí)平臺?；顒右浴案墒裁磳W(xué)什么、缺什么補什么”為原則，組織業(yè)務(wù)骨干圍繞核心工作授課，授課內(nèi)容涵蓋自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理、遙感技術(shù)以及標準化技術(shù)委員會工作等各方面。三是通過文化素養(yǎng)培育厚植精神之基。支部以讀書分享和微黨課為載體，推動學(xué)習(xí)從“業(yè)務(wù)層面”延伸至“精神層面”。“月讀一本 悅讀悅享”讀書活動鼓勵黨員自主選擇書籍，通過“個人精讀+集體分享”促進思想交流；“黨員講微黨課”活動則以 “小切口講清大道理”為特色，聚焦黨員在學(xué)習(xí)、工作、生活中的具體問題，讓黨課更接地氣、更有感染力。

（二）構(gòu)建“干事創(chuàng)業(yè)的奮斗之家”。以“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)”為核心，將支部工作與防災(zāi)減災(zāi)主責(zé)主業(yè)深度融合，推動黨員在災(zāi)情分析、技術(shù)支撐、標準建設(shè)等關(guān)鍵崗位擔(dān)當作為。一是筑牢災(zāi)情處置“第一道防線”。黨員帶頭落實24小時應(yīng)急值守制度，全年無間斷報送災(zāi)情信息。依托災(zāi)情綜合指數(shù)，深度剖析甘肅省2014-2024年月度及2024年度自然災(zāi)害特征，形成月度分析報告，提升了災(zāi)情研判精準性。與廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室建立“數(shù)據(jù)共享通道”，支撐作用得到加強。二是強化技術(shù)支撐“核心戰(zhàn)斗力”。充分發(fā)揮支部黨建工作對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)保障，督促嚴格執(zhí)行年度救災(zāi)裝備保養(yǎng)與聯(lián)調(diào)測試，確保災(zāi)害發(fā)生后快速獲取災(zāi)區(qū)影像；按時參加應(yīng)急管理部衛(wèi)星點名，保障關(guān)鍵裝備完好率和通信暢通。積極推進建立標準體系，組織推進2025年調(diào)查數(shù)據(jù)更新，為各地精準防災(zāi)提供數(shù)據(jù)支撐。三是夯實基層服務(wù)“最后一公里”。將“為民服務(wù)”理念融入日常工作，嚴格把關(guān)企業(yè)申報信息，及時為全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放證書。聚焦政策解讀與系統(tǒng)操作，通過“以會代訓(xùn)、崗位練兵、集中培訓(xùn)、上門幫帶”等多種形式，持續(xù)提升基層災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)能力。圓滿通過應(yīng)急管理部緊急救援職業(yè)技能鑒定中心及人社部相關(guān)專家現(xiàn)場評估核查，實現(xiàn)我省在應(yīng)急救援專業(yè)技能人才評價體系建設(shè)上取得新突破。

（三）營造團結(jié)互助的溫暖之家。通過構(gòu)建“組織關(guān)懷+團隊協(xié)作+社會服務(wù)”三維體系，讓黨員感受到“家”的歸屬感，將 “個體力量”凝聚為“集體合力”。一是通過組織關(guān)懷筑牢“暖心防線”。嚴格落實談心談話制度，本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則開展談心交流，以批評教育和鼓勵幫助相結(jié)合的方式，糾正工作中出現(xiàn)的“等、靠、要”心理，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。針對新入職的職工，重點了解業(yè)務(wù)適應(yīng)情況，幫助調(diào)整狀態(tài)。春節(jié)走訪退休黨員，了解生活需求；對生病住院黨員及時慰問。為黨員送上政治生日賀卡，增強黨員身份認同感。二是通過團隊協(xié)作構(gòu)建“協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”。通過“文體活動+工作聯(lián)動”打破部門壁壘，形成“跨崗協(xié)作”氛圍。引導(dǎo)黨員積極參加運動會、興趣小組活動，營造積極向上、團結(jié)和諧的支部氛圍。單位內(nèi)部強化協(xié)同意識，分工不分家，讓“全單位每個人都是災(zāi)害信息值班員”成為工作常態(tài)，形成“人人能上手、崗崗能補位”的工作格局，確保災(zāi)害信息報送及時、準確、高效。三是通過社會服務(wù)延伸“溫暖觸角”。將“團結(jié)互助”從“黨內(nèi)”拓展至“社會”，比如以主題黨日活動的形式，組織黨員開展“學(xué)雷鋒保護母親河”志愿服務(wù)，讓黨員在志愿服務(wù)中強化責(zé)任擔(dān)當，使支部的“溫暖觸角”延伸至生態(tài)保護、民生服務(wù)等領(lǐng)域，通過實際行動傳遞正能量。

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成效啟示

一是堅持政治引領(lǐng)為魂，筑牢黨建根基。基層黨建必須把政治建設(shè)擺在首位，以理論學(xué)習(xí)凝心鑄魂，讓黨員在思想淬煉中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為各項工作開展提供根本政治保證。

二是聚焦融合發(fā)展為要，激活干事動能。基層黨建不能脫離業(yè)務(wù)空談?wù)危覝庶h建與業(yè)務(wù)的結(jié)合點，通過搭建實踐平臺，推動黨員將政治熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實際行動，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、互促共進。

三是強化人文關(guān)懷為基，凝聚組織合力。基層黨組織不僅是戰(zhàn)斗堡壘，更是黨員的“大家庭”，要注重人文關(guān)懷與組織建設(shè)相結(jié)合，既嚴管又厚愛，既加壓又減負，不斷增強黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨建工作持續(xù)開展注入溫暖活力。

“四融”工作法

省殘疾人輔助器具資源中心黨支部

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背景概況

省殘疾人輔助器具資源中心作為省級公益性康復(fù)輔具適配服務(wù)機構(gòu)，承擔(dān)全省殘疾人輔助器具適配、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等重要職能。中心黨支部始終以“全心全意為殘疾人服務(wù)”為根本宗旨，努力為全省殘疾人提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的康復(fù)輔具適配服務(wù)。近年來，黨支部立足主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新探索并深入實踐“四融”支部工作法，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)殘疾人的民生實效。

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基本內(nèi)涵

推動組織融合，將黨建嵌入業(yè)務(wù)全周期，以“崗位練兵”“師帶徒”等機制育骨干。強化思想融合，落實“第一議題”制度，結(jié)合“學(xué)習(xí)日”同步提升黨員干部政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力，以黨員示范崗等載體推動學(xué)用轉(zhuǎn)化。深化文化融合，緊扣“五心六精”服務(wù)理念，依托公益義診、結(jié)對幫扶踐行社會責(zé)任，打造特色文化陣地。聚焦主業(yè)融合，探索“黨建+”模式，聯(lián)動政校企創(chuàng)新，織密三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建黨員技術(shù)隊，延伸服務(wù)、破解業(yè)務(wù)難題，以黨建賦能實現(xiàn)服務(wù)惠民，為殘疾人輔具事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

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主要做法

（一）組織融合強根基，凝心聚力育骨干。深入貫徹“黨的一切工作到支部”的工作理念，構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)相互銜接、深度融合的組織運行機制，在業(yè)務(wù)工作的動議、決策、落實、考評全周期、全鏈條中，主動嵌入黨建要求、明確黨建責(zé)任。一是制定并嚴格落實《省輔具中心黨支部“三會一課”實施細則》，明確支委會議題范圍，分層分類動態(tài)優(yōu)化研究討論事項清單，堅持“三重一大”事項集體討論決定，確保從議事決策層面實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合。二是深入開展人才培養(yǎng)計劃，把黨建工作作為培養(yǎng)人才的重要平臺，把業(yè)務(wù)實踐作為鍛煉黨員干部的重要載體，重點培養(yǎng)儲備政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力出色的年輕干部。通過常態(tài)化開展“崗位練兵”“技能競賽”，深化“老帶新、師帶徒”傳幫帶機制，充分發(fā)揮老黨員、老干部的“傳幫帶”作用，助力新員工提升技能，持續(xù)充盈年輕干部后備隊伍“蓄水池”。

（二）思想融合樹信念，學(xué)用轉(zhuǎn)化顯擔(dān)當。注重黨員干部的政治教育和思想引領(lǐng)。一是嚴格貫徹落實“第一議題”制度，通過黨支部周三“學(xué)習(xí)日”“三會一課”、主題黨日，筑牢思想根基。同時利用每周五以科室為單位開展創(chuàng)新理念、專業(yè)知識、管理經(jīng)驗等業(yè)務(wù)知識集中學(xué)習(xí)，實現(xiàn)政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平的同步提升。二是堅持“學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干”，班子成員帶頭領(lǐng)題破題，圍繞輔具技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)市場拓展等難點重點工作，在各分管領(lǐng)域組織開展“問題攻堅專題討論”，推動理論學(xué)習(xí)成果向業(yè)務(wù)發(fā)展舉措轉(zhuǎn)化。同時，在核心業(yè)務(wù)崗位設(shè)立“黨員示范崗”、組建“黨員突擊隊”、劃定“黨員責(zé)任區(qū)”，在假肢、矯形器、輔具適配等關(guān)鍵工作中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）文化融合聚合力，踐行公益樹品牌。堅持以文化培根鑄魂，推動黨建文化與中心“五心六精”服務(wù)理念深度融合。一是堅守公益屬性、主動承擔(dān)社會責(zé)任，每年以助殘日、愛耳日、殘疾預(yù)防日為契機，常態(tài)化開展公益義診、輔具知識普及宣講活動，年均服務(wù)周邊群眾超千人次；深化“結(jié)對幫扶”“雙報到”服務(wù)，積極參與社區(qū)共駐共建，先后為蘭州新區(qū)轄區(qū)內(nèi)殘疾人捐贈各類輔具，完成殘疾人家庭居家無障礙改造。二是注重典型選樹與宣傳，挖掘身邊黨員干部的先進事跡，營造“學(xué)習(xí)標桿、爭當先進”的濃厚氛圍；打造“黨建文化長廊”和輔具展廳，集中展示黨建與業(yè)務(wù)融合成效、中心發(fā)展歷程，深入宣傳踐行社會主義核心價值觀，扎實推進精神文明單位創(chuàng)建，以文化凝聚發(fā)展合力、樹立助殘服務(wù)形象。

（四）主業(yè)融合促發(fā)展，黨建賦能惠民生。堅持將黨建工作作為推動業(yè)務(wù)發(fā)展的“核心引擎”，聚焦不同階段目標任務(wù)，以“黨建+”模式破解業(yè)務(wù)難題，擦亮助殘服務(wù)“金字招牌”。一是深化政校企聯(lián)建。與蘭州理工大學(xué)、甘肅衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校深度合作，在智能輔具產(chǎn)品研發(fā)、適配技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力提升等方面優(yōu)勢互補，顯著增強中心科技創(chuàng)新能力，擴大智能科技輔具的應(yīng)用與推廣范圍。二是織密三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有6個骨干站基礎(chǔ)上，完善省市縣三級輔具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立“輔具科技助殘聯(lián)合創(chuàng)新平臺”，搭建“線上咨詢+線下適配”相結(jié)合的服務(wù)體系，提供線上輔具租賃、購買咨詢、輔具政策解讀等服務(wù)，線下收集群眾意見、精準對接需求，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、殘疾人少跑腿”。三是延伸一線服務(wù)半徑。組建以黨員為核心的專業(yè)技術(shù)隊伍，赴各市州、縣區(qū)篩查患者，就近就便開展輔具適配服務(wù)，年均為全省殘疾人適配假肢600余例、矯形器1200余例、各類輔助器具3000余例，真正將輔具適配服務(wù)送到殘疾人“家門口”，真正為殘疾人辦實事、解難題。

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成效啟示

一是以政治引領(lǐng)為根本。必須堅持黨的政治建設(shè)，以“兩個確立”“兩個維護”為核心，對標上級要求與主責(zé)主業(yè)，為組織、思想、文化、主業(yè)融合定方向、立靈魂，以政治引領(lǐng)推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)發(fā)展勝勢。

二是以問題導(dǎo)向為關(guān)鍵。聚焦人才斷層、學(xué)用脫節(jié)、品牌薄弱、服務(wù)面窄等問題，將黨建與業(yè)務(wù)“結(jié)合點”作為發(fā)力點，統(tǒng)籌堡壘建設(shè)與業(yè)務(wù)提升，讓融合“融”在實處。

三是以服務(wù)群眾為核心。以殘疾人需求為核心，以解決殘疾人“急難愁盼”為標尺，通過黨員示范崗、三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等實踐，增強黨組織凝聚力，讓黨建有溫度、業(yè)務(wù)有力度。

四是以機制創(chuàng)新為保障。依托“老帶新、師帶徒”、“黨建+”聯(lián)建等長效機制，打破思維定式、力戒形式主義，構(gòu)建協(xié)同高效機制，確保融合常態(tài)長效，為新時代殘疾人輔具事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

“五建強基 先鋒護幼”工作法

省婦幼保健院（省中心醫(yī)院）

新生兒內(nèi)一科/NICU一部黨支部

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背景概況

省婦幼保健院（省中心醫(yī)院）新生兒內(nèi)一科/NICU一部黨支部共16名黨員，平均年齡30歲，是一支年輕的隊伍。為了答好為人民謀幸福的時代命題，支部堅持問題導(dǎo)向，深刻分析原因，打造“五建強基 先鋒護幼”支部工作法，著力破解黨建工作、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍本領(lǐng)融合的難題，充分激活黨建工作“新引擎”。

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基本內(nèi)涵

“五建強基 先鋒護幼”支部工作法，即以掌握“最新中央精神”打造最優(yōu)基層支部，以結(jié)合“最新重要業(yè)務(wù)”建設(shè)最強重癥病房，以運用“最活趣味形式”建設(shè)最新培養(yǎng)基地，以推動“最廣互動交流”建設(shè)最廣科普平臺，以實現(xiàn)“最佳骨干分工”建設(shè)最大基層聯(lián)盟。通過五個方面的建設(shè)，打造成為護佑新生兒生命健康的主陣地。

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主要做法

（一）以掌握“最新中央精神”為首要，不斷在學(xué)懂弄通做實上下功夫，建設(shè)最優(yōu)基層支部。支部以落實組織生活制度為抓手，突出理論武裝。堅持在第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央重要會議、重要文件。同時利用黨員微信群打造“線上微支部”，開辟“指尖微課堂”，利用碎片時間加強黨員干部思想政治學(xué)習(xí)，引領(lǐng)黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持理論聯(lián)系實際，開展革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)先進模范黨員事跡等活動，強化思想理論、堅定理想信念，教育引導(dǎo)支部全體黨員嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針在科室不折不扣得到貫徹執(zhí)行，所有醫(yī)療行為和服務(wù)都符合政治要求和專業(yè)規(guī)范。

（二）以結(jié)合“最近重要業(yè)務(wù)”為關(guān)鍵，促進黨建和業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，建設(shè)最強重癥病房。堅持以黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)提升黨建。一是設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員在危重患兒搶救、新技術(shù)開展、節(jié)假日值班、公共衛(wèi)生緊急事件等關(guān)鍵時刻沖鋒在前，亮身份、作表率，以實際行動彰顯黨員先進性。二是鼓勵和支持黨員刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和技能培訓(xùn)，爭當行業(yè)能手和技術(shù)標兵。多名黨員榮獲全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)先進工作者、甘肅省技術(shù)標兵稱號，取得各類技能大賽優(yōu)異成績。三是組織黨員骨干分享先進技術(shù)和護理經(jīng)驗，帶動科室整體診療護理水平提升。每年極、超低出生體重兒救治400余例，治愈率達90%，在全國112家大圍產(chǎn)中心排名第4位，以過硬技術(shù)為甘肅省危重癥新生兒救治提供更強大的后盾。

（三）以運用“最活趣味形式”為載體，創(chuàng)新支部活動方式方法，建設(shè)最新培養(yǎng)基地。圍繞推進學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部建設(shè)，不斷改進和創(chuàng)新活動的方式方法，提升支部活動效果。通過開展“三課”模式促“思悟”的支部活動、支部班子成員“一導(dǎo)讀兩輔講”、“青年醫(yī)師微講學(xué)”等系列活動，充分調(diào)動黨員干部積極性創(chuàng)造性。創(chuàng)新推行“身系‘國家事’，肩扛‘國家責(zé)’，凝心聚力促發(fā)展”能力提升教育培訓(xùn)活動，每月利用“三會一課”及主題黨日活動時機，將政治思想理論學(xué)習(xí)、崗位業(yè)務(wù)交流和“傳幫帶”活動同時開展，使每名黨員成為政治上的明白人和業(yè)務(wù)上的行家里手，為引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展積蓄力量。

（四）以推動“最廣互動交流”為原則，發(fā)揮好黨員的主體作用，建設(shè)最廣科普平臺。組織開展了“傳承紅色基因凝聚奮進力量”“走進基層共享藍天”等主題黨日活動及“不忘初心 牢記使命”理想信念建設(shè)系列活動，引導(dǎo)全體黨員職工堅持把“人民利益高于一切”的核心價值理念融入精神血脈，落實到工作實踐中。黨員帶領(lǐng)團隊積極參加各類公益科普宣講活動，并在節(jié)假日舉辦線上、線下健康宣教活動，借助隴原健康云課堂、微信公眾號、抖音號等新媒體平臺等多措并舉，打造便民科普平臺。

（五）以實現(xiàn)“最佳骨干分工”為支撐，發(fā)揮黨員先鋒作用，建設(shè)最大基層聯(lián)盟。支部委員和黨小組組長作為重要的工作骨干，認真履行好引領(lǐng)示范職責(zé)。鼓勵其他黨員勤于思考、善于分享，建言獻策、盡職盡責(zé)，在支部活動中發(fā)揮好“示范員、引導(dǎo)員、補位員”的作用。黨員干部積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)科室成員牽頭搭建省、市、縣三級危重癥救治轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)運總里程達46400公里，轉(zhuǎn)運成功率100%，并開通我省急危重癥新生兒直升機轉(zhuǎn)運。成立甘肅新生兒網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院平臺，共有186家醫(yī)療保健機構(gòu)參與其中，支部黨員干部及骨干人員24小時×7不間斷為基層醫(yī)院提供會診服務(wù)，在線解疑答惑。同時黨員干部利用周末休息時間赴臨夏、隴南等20余基層醫(yī)療機構(gòu)開展“聯(lián)建筑堡壘、共建聚力量”聯(lián)學(xué)共建活動，開展義診、業(yè)務(wù)交流、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

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成效啟示

一是持續(xù)實施“黨建領(lǐng)航”，不斷提升支部組織能力、激活創(chuàng)新活力，以更好發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二是全面推進“黨建賦能”，將“思想政治教育”與“創(chuàng)新能力培養(yǎng)”“一流學(xué)科建設(shè)”同頻共振，強化人員綜合能力提升，為打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍，實現(xiàn)護佑新生健康的目標積蓄力量。

三是持續(xù)深化“黨建融合”，推行“黨建+特色+重點工作”模式，進一步激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的政治自覺、實際效能和持續(xù)活力。讓堡壘在護佑生命健康中更加堅強有力。

“四乘三”工作法

省疏勒河中心昌馬灌區(qū)處

雙塔灌溉管理所黨支部

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背景概況

省疏勒河中心昌馬灌區(qū)處雙塔灌溉管理所轄區(qū)內(nèi)灌溉面積20.68萬畝，骨干工程117.985公里。主要承擔(dān)著瓜州縣5個移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和6個機關(guān)企事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)和生態(tài)供水任務(wù)。近年來，管理所黨支部緊扣“四強”黨支部建設(shè)要求，將支部建設(shè)融入灌區(qū)服務(wù)工作的全過程，讓基層黨組織成為群眾心中最堅實的“水利堡壘”。

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基本內(nèi)涵

堅持以黨建為核心引領(lǐng)，通過創(chuàng)新黨建活動形式，為各項工作的開展提供強大的精神動力；堅持以支部為戰(zhàn)斗堡壘先行示范，緊扣水利工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，彰顯基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力；堅持以黨員聯(lián)手為重要支撐，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，激發(fā)隊伍的整體活力；堅持以為農(nóng)服務(wù)為根本宗旨，聚焦群眾需求，切實解決實際問題，提升灌區(qū)群眾滿意度，讓黨建成果真正惠及于民。

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主要做法

（一）黨建引領(lǐng)，深耕“三個搬”，鍛造一線先鋒。以“三會一課”為載體，把黨建活動從室內(nèi)搬到室外紅色教育基地、廉政教育基地和項目施工現(xiàn)場，通過沉浸式的實地學(xué)習(xí)，推動黨員從“被動學(xué)”向“主動悟”轉(zhuǎn)變，在實景熔爐中不斷錘煉黨性修養(yǎng)，筑牢信仰之基，強化使命擔(dān)當。把理論知識從書本搬到實踐強、任務(wù)重、水事矛盾糾紛多的村組協(xié)會，讓黨員干部向村組求“方法”，向群眾詢“實情”，引導(dǎo)用水戶主動參與破解難題，群策群力有效破解灌溉引水矛盾。把落實工作從電話遙控搬到田間地頭，做到常跑群眾“地頭”、常坐農(nóng)戶“炕頭”，讓黨員干部從實踐中真正創(chuàng)新招、出措施、解民憂、紓民困。

（二）聚力破題，精繪“三條線”，打造示范標桿。緊扣“矛盾化解線”，打造糾紛處理示范段。緊盯“節(jié)水行動與農(nóng)業(yè)增收”的供需水矛盾，圍繞思想引導(dǎo)、節(jié)水先行，心中有數(shù)、制度發(fā)力，著力打造“矛盾糾紛處理示范段”。 緊扣“工程管護線”，打造標準運行示范段。緊盯打通農(nóng)田灌溉“生命線”，著眼渠道暢通、渠道安全、渠道高效，持續(xù)加強水利工程運行管護水平，提升輸水管網(wǎng)輸水效率，著力打造“水利工程標準化示范段”。緊扣“創(chuàng)新發(fā)展線”，打造“先行先試示范段”與“民族團結(jié)示范段”。緊盯數(shù)據(jù)先行，算好農(nóng)業(yè)灌溉“精細賬”，充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)作用，選派三支干管理段扎實開展農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測定工作，強化測算工作的全過程管理，著力打造“探索創(chuàng)新先行先試示范段”，不斷推動支部黨建工作融入日常，抓在經(jīng)常，體現(xiàn)在工作實效上。

（三）奮楫攻堅，激活“三類人”，匯聚攻堅合力。當好“領(lǐng)頭人”，引領(lǐng)隊伍方向。充分發(fā)揮支部班子“領(lǐng)頭人”作用，依托“我為群眾辦實事”“劃區(qū)設(shè)崗”等品牌活動，為年輕干部成長搭建平臺。通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，堅持任務(wù)歷練與“傳幫帶”相結(jié)合，探索建立重要崗位歷練機制，讓年輕干部在新、急、難等重大任務(wù)中當“熱鍋上的螞蟻”、接“燙手山芋”，著力提升解決灌溉管理、矛盾糾紛處理等實際問題的能力，不斷優(yōu)化年輕干部成長路徑。當好“守護人”，筑牢事業(yè)根基。持續(xù)發(fā)揮老水利職工“守護人”的中流砥柱作用，傳承其踏實干事、盡職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)。以老職工的經(jīng)驗積累為基礎(chǔ)，為灌區(qū)灌溉管理、技術(shù)傳承提供穩(wěn)定支撐，在灌溉保障、設(shè)備維護等基礎(chǔ)性工作中發(fā)揮“壓艙石”作用，確保水利事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。當好“生力軍”，激發(fā)創(chuàng)新活力。深入挖掘年輕干部“生力軍”的潛力，通過建立“業(yè)務(wù)大講堂”學(xué)習(xí)制度，圍繞“我的經(jīng)歷我來說、我的特長我來教、我的工作我來講”主題開展滴灌式精準培育。鼓勵年輕干部分享工作感悟、特長能手傳授專業(yè)技藝、業(yè)務(wù)骨干交流實踐經(jīng)驗，以“老帶新、新促老”的互動模式，著力培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的“青年業(yè)務(wù)尖兵”和攻堅克難的“青年破冰攻堅隊”，為灌區(qū)水利事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入青春動能。

（四）水潤民生，突出“三個實”，彰顯服務(wù)初心。解困“實打?qū)崱?，紓民憂暖民心。面對“招工難”，枸杞難入袋等問題，管理所黨支部組織年輕干部深入田間地頭，組成志愿者小分隊利用下班時間幫助農(nóng)戶采摘枸杞，裝拾入袋，用實際行動架起干群連心橋，提升群眾信任度。服務(wù)“出實招”，強技能提效能。針對移民灌區(qū)群眾灌溉技術(shù)掌握薄弱、信息自動化應(yīng)用模糊等問題，組織黨員職工與少數(shù)民族困難群眾“一對一”結(jié)對子，所段與5個用水協(xié)會結(jié)對，通過“手把手”教量設(shè)施、用軟件，“面對面”講讀水尺、算水賬，有效改變移民灌區(qū)用水群眾傳統(tǒng)的灌水理念，提高現(xiàn)代化設(shè)施應(yīng)用水平。團結(jié)“見實效”，聚合力促發(fā)展。圍繞“民族團結(jié)一家親、石榴花開籽同心”等主題，組織共唱民族團結(jié)歌曲、舉辦籃球聯(lián)誼賽等文體活動，以水利發(fā)展成果促進民族團結(jié)進步，不斷增進民族情感認同，鑄牢中華民族共同體意識。

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成效啟示

一是破解矛盾有措施。持續(xù)加強“節(jié)水并非限水，盡灌并非漫灌”的思想引導(dǎo)，探索出“聽、看、問”摸清底數(shù)抓灌溉、“村組排序，所段錯峰”狠抓落實保灌溉、“支部結(jié)對、黨員聯(lián)手”用心用情助灌溉的管理方法，有效緩解供水少需水高的灌溉水矛盾。

二是灌溉管理有方法。堅持在“硬件”上下功夫，抓好渠道整治、閘門維修、排沙清淤等常規(guī)工作，有效改善渠道“腸梗阻”現(xiàn)象，切實讓每一滴水都精準“解渴”。持續(xù)在“軟件”上做文章，依托灌區(qū)“十日會”、進農(nóng)戶“炕頭會”、日常田間“閑聊會”，大力宣傳灌溉用水節(jié)水理念、講解渠道維護保養(yǎng)事宜，推動群眾自發(fā)成為灌區(qū)水利事業(yè)的守護者。

三是服務(wù)群眾有實效。秉承“主動對接，靠前服務(wù)”理念，組織黨員干部與群眾“結(jié)對子”，動員廣大黨員干部與家庭“結(jié)對子”，從群眾“需求側(cè)”入手，組織開展走訪慰問、黨建聯(lián)誼、志愿者活動，進一步提升了黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)的積極性和主觀能動性，有效提升黨群服務(wù)的新溫度。

“追風(fēng)逐雨 服務(wù)為民”工作法

蘭州中心氣象臺黨支部

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背景概況

蘭州中心氣象臺隸屬甘肅省氣象局，其前身為1953年成立的西北氣象臺，1956年起正式發(fā)布天氣預(yù)報。黨支部現(xiàn)有黨員45人，負責(zé)西北四省災(zāi)害聯(lián)防、技術(shù)指導(dǎo)與模式研發(fā)；制作發(fā)布甘肅天氣預(yù)報預(yù)警，提供決策服務(wù)和業(yè)務(wù)支撐；承擔(dān)氣象信息發(fā)布、科普宣傳等任務(wù)。

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基本內(nèi)涵

“追風(fēng)逐雨 服務(wù)為民”工作法，傳遞了蘭州中心氣象臺黨支部堅守初心使命，風(fēng)雨無阻、迎難而上的奮斗態(tài)度。一是踐行“人民至上、生命至上”，做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細，做好黨和人民的“風(fēng)雨哨兵”。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的工作態(tài)度，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。

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主要做法

（一）聚焦“亮底色”，鍛造隊伍之魂，鑄牢政治忠誠。抓緊政治理論學(xué)習(xí)。嚴格落實“三會一課”“第一議題”制度，深入推進政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。抓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，每年開展“一對一、面對面”全覆蓋談心談話，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶頭學(xué)思踐悟、站穩(wěn)人民立場、嚴守政治規(guī)矩。抓好良好環(huán)境營造。認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講專題黨課，深入開展警示教育，暢通群眾反饋渠道，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。堅持意識形態(tài)工作與中心工作同部署、同推進、同考核，切實防范化解風(fēng)險隱患，積極穩(wěn)妥做好重大事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。

（二）聚焦“強素質(zhì)”，激活能力引擎，凝聚奮進力量。推動黨建共建聯(lián)建。與延安市氣象局、甘肅招標咨詢分公司、市州、縣區(qū)氣象局深入開展支部共建聯(lián)建，聯(lián)合東灣村黨支部、路園鎮(zhèn)機關(guān)黨支部、華家?guī)X氣象站黨支部等開展“黨建引領(lǐng)+業(yè)務(wù)賦能”知識競賽，推動黨建資源共享聯(lián)用、黨建主題活動聯(lián)辦、重大工作聯(lián)動共推。注重能力素質(zhì)提升。依托學(xué)習(xí)強國APP、甘肅黨建APP和智慧黨建工作平臺等，構(gòu)建多元化學(xué)習(xí)資源體系，搭建線上線下學(xué)習(xí)資源庫。開展“兩看兩提升”主題活動，圍繞“看外在提升形象，看內(nèi)在提升素質(zhì)”，推動支部黨員從黨的理論、政策文件、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面著力增強綜合素質(zhì)，從待人接物、會風(fēng)會紀、工作作風(fēng)等方面入手促進形象提升。用活身邊紅色資源。定期組織黨員干部赴延安革命紀念館、楊家?guī)X革命舊址、甘肅省博物館紅色甘肅展館、蘭州戰(zhàn)役紀念館、古浪戰(zhàn)役紀念館、甘肅抗日戰(zhàn)爭革命文獻展等紅色教育基地開展學(xué)習(xí)。建立紅色影視教育長效機制，每年定期舉辦紅色主題觀影活動，增強黨性教育針對性和實效性，提升組織生活的吸引力和感染力。

（三）聚焦“促發(fā)展”，突出引領(lǐng)保障，彰顯擔(dān)當作為。讓每名黨員成為鮮艷旗幟。2025年榆中縣山洪災(zāi)害中，黨員干部帶頭24小時值守，66人次堅守崗位，精準發(fā)布21期縣鄉(xiāng)級預(yù)報、推送132份實況信息。在積石山抗震救災(zāi)、森林火災(zāi)、山洪泥石流等重大災(zāi)害，黨員迎險逆行，保障預(yù)報預(yù)警。使支部成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部在重大業(yè)務(wù)工作中充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障職責(zé)，黨員骨干主動沖在一線、帶頭組隊攻堅克難，推進省市縣三級短臨及網(wǎng)格業(yè)務(wù)建設(shè)，智能預(yù)報方法位于全國第一梯隊，中心氣象臺多次獲全國重大氣象服務(wù)先進集體，取得全國首家短臨預(yù)警業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系認證，獲評“第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查先進集體”。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。通過開展聯(lián)合黨建主題活動等，用好各級基層黨組織的組織優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢資源，推動在重大項目、重點工作上深度合作，確保把黨建資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為氣象工作高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。打通“業(yè)務(wù)—科研—科普”鏈條，開展“微黨課人人講”“甘肅天氣首席說”，開展“氣象科普進校園”“千村萬鄉(xiāng)科普行”等活動。與國家氣象中心、蘭大大氣科學(xué)學(xué)院等開展合作，通過聯(lián)合舉辦西北預(yù)報技術(shù)交流會、開辦“飛天風(fēng)云”氣象大講堂、深入基層開展專題調(diào)研等，推動專家下沉教學(xué)，選送骨干赴國家級單位研修，鼓勵青年干部下基層鍛煉。

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成效啟示

一是必須始終把強化政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部將理論精髓轉(zhuǎn)化為“風(fēng)雨哨兵”的行動自覺。

二是必須推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，緊緊圍繞天氣預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)等工作，開展支部黨建工作，充分發(fā)揮支部工作對業(yè)務(wù)工作的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用，發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是必須抓好年輕干部教育管理工作，通過健全長效機制、豐富培育載體，推動年輕干部學(xué)習(xí)鍛煉常態(tài)化開展，既錘煉其敢于擔(dān)當、善于作為的過硬本領(lǐng)，又為氣象事業(yè)發(fā)展注入鮮活力量。

來源：甘肅機關(guān)黨建

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