電瓶車新國標(biāo)正式落地一周過去了，圍繞新車限速與安全標(biāo)準(zhǔn)的討論和爭議仍在發(fā)酵。

網(wǎng)絡(luò)上吐槽產(chǎn)品設(shè)計(jì)的網(wǎng)民大有人在，而長期以來飽受電瓶車圍城困擾的“沉默大多數(shù)”，也以最嚴(yán)新國標(biāo)落地為契機(jī)紛紛加入戰(zhàn)團(tuán)對線，民眾情緒不斷在各大平臺蔓延，相關(guān)部門、地方媒體陸續(xù)下場科普，雅迪、愛瑪、臺鈴等品牌紛紛公開聲明表示響應(yīng)。

新國標(biāo)落地的第一戰(zhàn)場不在線下零售門店，而是率先在輿論場上爆發(fā)。

空前熱度背后，一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，截至2024年我國電瓶車保有量已經(jīng)達(dá)到4億臺，同年銷量高達(dá)4950萬臺，新國標(biāo)的出臺與落地早已注定是一場將會影響數(shù)億人的出行變革。

而在消費(fèi)端之外，一場由這輪全新監(jiān)管規(guī)范引發(fā)的產(chǎn)業(yè)升級風(fēng)暴也正在醞釀。

01 爭議與真相

新國標(biāo)的爭議來得太快就像龍卷風(fēng)，這事并不尋常。

按照新國標(biāo)落地的標(biāo)準(zhǔn)流程，標(biāo)準(zhǔn)號為GB 17761-2024的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》文件于2024年12月31日首次公開，并且同時(shí)設(shè)定了兩個(gè)實(shí)施時(shí)間，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)分界點(diǎn)是2025年9月1日，企業(yè)在這之前仍可以自主選擇生產(chǎn)新國標(biāo)產(chǎn)品還是繼續(xù)保持原有產(chǎn)品線，而銷售環(huán)節(jié)的分界點(diǎn)則是2025年12月1日，通過在舊國標(biāo)產(chǎn)品停產(chǎn)與新國標(biāo)產(chǎn)品開售之間設(shè)置的3個(gè)月緩沖期，品牌方和零售網(wǎng)點(diǎn)依然有足夠的時(shí)間可以清理庫存和重新鋪貨。

換言之，從新國標(biāo)公開到正式落地執(zhí)行中間有11個(gè)月調(diào)整緩沖期，新的限速規(guī)定、車重規(guī)范、車身設(shè)計(jì)等情況早已成為行業(yè)共識。

事實(shí)上早在今年九月份也就是舊國標(biāo)產(chǎn)品強(qiáng)制停產(chǎn)的時(shí)候，全國各地多個(gè)電瓶車零售網(wǎng)點(diǎn)還掀起過一輪反周期式的“買舊不買新”熱潮，而彼時(shí)消費(fèi)者最關(guān)注的無疑就是有關(guān)新國標(biāo)空前嚴(yán)格的25km/h限速執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

此前，按照2018年的國標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，電瓶車限速25km/h早已明文寫入國家標(biāo)準(zhǔn)要求，但對于各大民間改車團(tuán)體來說，破除限速也就是改改電路板、刷刷程序的事，于是路面往往會出現(xiàn)電瓶車儀表盤顯示時(shí)速25公里，但依然頻頻在內(nèi)環(huán)路上超車狂奔的魔幻景象。

而最新執(zhí)行的新國標(biāo)則通過多重設(shè)置進(jìn)一步限制了這種改裝可能，按照新規(guī)要求電瓶車的控制器、電機(jī)和軟件系統(tǒng)首先要形成一個(gè)不可逆的防篡改閉環(huán)，從而限制一般刷程序改裝，此外新國標(biāo)電瓶車必須內(nèi)置北斗/GPS模塊，通過控制器實(shí)時(shí)檢測車輛實(shí)時(shí)速度，如果本地車速和衛(wèi)星車速差超過3公里并持續(xù)3秒，將直接切斷動力輸出，進(jìn)一步提高破解限速的難度。

于是，就像過去盜版游戲市場人們會加價(jià)搶購可破解的舊版本游戲機(jī)一樣，不少人在這幾個(gè)月也紛紛涌入線下門店搶在最后時(shí)刻入手瀕臨絕版的老款可刷速電瓶車。

消費(fèi)市場看似早已對新國標(biāo)做好心理準(zhǔn)備，但為何在新規(guī)落地后依然爆發(fā)了巨量爭議？這就不得不提一嘴直接導(dǎo)致新國標(biāo)被全民誤讀的“萬惡之源”，也就是這款最近幾天全網(wǎng)瘋傳的“史上最爛設(shè)計(jì)”雅迪毛豆新國標(biāo)車型。

一眼望去，你可能會覺得這就是一款被拆解得只剩車架子的報(bào)廢電瓶車，然而雅迪卻似乎有意在提醒一種消費(fèi)者，無論是極致打造的外露式金屬車架設(shè)計(jì)搭配可拆卸車座，還是極簡風(fēng)設(shè)計(jì)舍棄了傳統(tǒng)電瓶車固有的儲物箱和后座，都是經(jīng)過品牌精心設(shè)計(jì)，面向新國標(biāo)打造的全新“毛坯”，不，是全新“毛豆”車型。

這么一款“丐中丐”電瓶車打著新國標(biāo)名號標(biāo)價(jià)3000多，一夜之間引發(fā)全民對新國標(biāo)限速25km/h之外的全方位質(zhì)疑，空前的二創(chuàng)進(jìn)一步把新國標(biāo)和“反人性設(shè)計(jì)”綁定到一起。

然而事實(shí)又是怎樣呢？

通過對比其他品牌已經(jīng)公布的新國標(biāo)車型，我們會發(fā)現(xiàn)，除了受限于塑料件占比5.5%限制導(dǎo)致車身構(gòu)造簡化以外，整體而言新國標(biāo)車型依舊可保有或后期加裝儲物、后座等功能。

而在新國標(biāo)原文中，我們也能看到，除了進(jìn)一步加強(qiáng)限速25km/h控制會直接影響部分車主潛在使用體驗(yàn)外，實(shí)際上并沒有針對新車型作出設(shè)計(jì)上過多的不合理限制，相反一些舊有的不人性化的槽點(diǎn)規(guī)定反而得到改善。

例如新國標(biāo)其實(shí)是鼓勵(lì)電瓶車安裝后視鏡，并且不計(jì)入車身尺寸統(tǒng)計(jì)范圍。

又比如，所謂的無后座要求，其實(shí)只是想通過限制后座尺寸來保證電瓶車載人范圍，按理說并不影響家長日常接送小孩。

還有之前強(qiáng)制的雞肋腳踏板裝置，這次也終于可以不再強(qiáng)制安裝。

作為全國電瓶車銷量一哥的雅迪，在完全符合新國標(biāo)的數(shù)據(jù)要求、設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下，卻拿出了一款幾乎讓所有人都不滿意的產(chǎn)品作為示范，顯然是不符合常理的，特別是在小牛、九號等友商都公布相應(yīng)符合市場預(yù)期的新產(chǎn)品后，雅迪這番加價(jià)減量的操作更是讓人費(fèi)解。

新車引發(fā)外界對雅迪以及新國標(biāo)的雙重爭議，輿論重壓之下雅迪后續(xù)發(fā)表推文說明，表示“毛豆”新國標(biāo)車型的爭議設(shè)計(jì)并非基于新國標(biāo)規(guī)定，而是車企本身對執(zhí)行要求的理解不準(zhǔn)確，目前公司已經(jīng)累計(jì)推出68款符合新國標(biāo)并獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品，并且已經(jīng)加快推動量產(chǎn)。

與此同時(shí)，包括雅愛瑪、臺鈴、綠源在內(nèi)多家國產(chǎn)電瓶車企業(yè)紛紛發(fā)文表示將用更好的產(chǎn)品響應(yīng)新國標(biāo)落地。

至此，第一輪圍繞新國標(biāo)的設(shè)計(jì)爭議暫告一段落，但這次毛坯式交車帶來的影響還在持續(xù)，至少直到接下來市場完成新國標(biāo)車型的全面鋪貨后，有關(guān)新國標(biāo)落地的實(shí)際討論才能回歸到真正的使用體驗(yàn)層面。

央視報(bào)道當(dāng)前新國標(biāo)車型認(rèn)證情況，以及整體的售價(jià)漲幅趨勢

不過有一點(diǎn)可以肯定的是，伴隨新國標(biāo)對安全性能的進(jìn)一步規(guī)范，由此必然帶來更高的生產(chǎn)成本和售價(jià)，電瓶車行情漲價(jià)這事，已成定局。

02 被改變的出行習(xí)慣

電瓶車新國標(biāo)的落地執(zhí)行情況引發(fā)廣泛關(guān)注并不意外，數(shù)據(jù)顯示去年全國電瓶車銷量達(dá)到4950萬臺，而截至2024年全國電動自行車保有量為4億臺，電瓶車早已成為無數(shù)人日常出行代步的基本工具，任何涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、功能層面的標(biāo)準(zhǔn)改動，都會引發(fā)一連串后續(xù)影響。

而這一次新國標(biāo)的著眼點(diǎn)，偏偏就是要把近年性能和定位日漸往機(jī)動車方向靠攏的電瓶車重新擺正到“自行車”位置。

對比1999年和2018年兩份國標(biāo)，GB 17761-2024新國標(biāo)對電瓶車標(biāo)準(zhǔn)最顯著的要求并非特定的設(shè)計(jì)和性能，而是在引言部分就明確闡明的編制考量，強(qiáng)調(diào)這次新國標(biāo)在編制過程中，“既考慮電動自行車使用者的安全、權(quán)益，同時(shí)也考慮未使用電動自行車群體的安全、權(quán)益”，并且還明確表示“對于有更高性能需求的使用者，考慮電動輕便摩托車等其他交通工具”。

新國標(biāo)出臺目的十分明確，就是要在維持電瓶車一定速度和實(shí)用性下，進(jìn)一步提升產(chǎn)品對使用者和路人的安全保護(hù)。

在后續(xù)工信部消費(fèi)品工業(yè)司和中國自行車協(xié)會的回應(yīng)解釋中，也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的是減少和消除電動自行車產(chǎn)生火災(zāi)、交通事故等安全隱患，僅對防火阻燃、防篡改、整車重量等安全指標(biāo)做出了規(guī)定，從未禁止企業(yè)設(shè)計(jì)舒適的座椅，也未禁止安裝兒童座椅等載人設(shè)計(jì)。

不過，車主對新國標(biāo)多種限制的擔(dān)憂也非毫無道理。

我國電瓶車產(chǎn)業(yè)在2000年前后開始發(fā)展，伴隨多地先后推行禁摩令，城市居民日常出行需求被加速轉(zhuǎn)嫁到電瓶車上，過去十多年間行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，在這輪新國標(biāo)爭議潮中，有關(guān)接送學(xué)生、日常通勤的使用場景高頻出現(xiàn)，對于大部分人來說，電瓶車早已超越產(chǎn)品層面，成為了日常生活一部分。

與人民需求變化、國家標(biāo)準(zhǔn)多輪更替相比，全國各地對電瓶車的監(jiān)督執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)至今未能達(dá)成統(tǒng)一規(guī)范，非機(jī)動車道規(guī)劃也存在滯后，由此誘發(fā)了電瓶車使用日漸失控的局面，以廣深地區(qū)為例，電瓶車早已成為無數(shù)打工人天選坐騎，開啟“無限路權(quán)”+“電瓶車圍城”模式同時(shí)，也引發(fā)了路人的對抗情緒，正如我們此前曾報(bào)道過，“苦電雞久矣的路人”，正在通過推倒路邊電瓶車、悄悄給電瓶車放氣等行為表達(dá)不滿。

電瓶車與汽車、行人矛盾不斷加劇，更魔幻的是，原本遭受電瓶車“迫害”的路人、司機(jī)群體在目睹電瓶車的便利后，紛紛貫徹“打不過就加入”原則成為電瓶車新車主，進(jìn)一步加強(qiáng)了電瓶車圍城現(xiàn)象。

在這次新國標(biāo)出臺之前，電瓶車已經(jīng)逐漸朝著越來越奇怪的方向發(fā)展，大批個(gè)人消費(fèi)者在這場長達(dá)十?dāng)?shù)年的出行方式變革浪潮中被進(jìn)一步裹挾。

那么，代價(jià)是什么呢？

《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2024》顯示，2019年至2023年期間，涉及電動自行車的交通事故死亡人數(shù)年均增長率達(dá)5.85%；在全交通方式死亡人數(shù)有所降低的前提下，電動自行車的死亡人數(shù)呈逐年遞增態(tài)勢。此外，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)據(jù)，2014年至2022年，電動自行車交通事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失從2719萬元增長至7695萬元。

而在有“電雞之城”稱號的廣州，據(jù)南都健聞此前報(bào)道，廣州主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示電動自行車帶來的交通意外傷，普遍占各大醫(yī)院創(chuàng)傷骨科患者數(shù)的60%～80%；急診接診的嚴(yán)重車禍傷中，約65%為電動自行車相關(guān)車禍引發(fā)，75%的交通意外死亡事件亦來源于此，并且死者普遍沒有規(guī)范佩戴頭盔。

電瓶車的本質(zhì)是以用低廉成本享受便捷出行，低門檻是其最大競爭力，然而從性質(zhì)看，電瓶車仍然是“自行車”一種，只不過在摩托車等兩輪出行產(chǎn)品的長期缺失下，這些年以來被賦予了越來越多的出行需求，而新國標(biāo)的出臺，最核心的目的，或許只是重新擺正電瓶車的位置。

03 影響還有后頭

在上一輪2019年電瓶車國標(biāo)推行周期中，中國電瓶車產(chǎn)業(yè)迎來了空前的擴(kuò)產(chǎn)和價(jià)格戰(zhàn)，并由此帶來全行業(yè)加速向頭部集中，雅迪、愛瑪通過加大產(chǎn)能、血拼價(jià)格搶占市場，成為國產(chǎn)電瓶車兩大王者。

然而看似龐大的業(yè)績規(guī)模表象下，雅迪與愛瑪?shù)拿书L年維持在15%-20%之間，側(cè)面反映了頭部企業(yè)產(chǎn)品附加值低的問題，而當(dāng)去年面對新國標(biāo)即將出臺帶來的去庫存、轉(zhuǎn)型壓力時(shí)，全行業(yè)更是普遍出現(xiàn)了增長失速現(xiàn)象。

2024年國內(nèi)電動兩輪車總銷量4950萬臺左右，同比下滑11.6%，行業(yè)一哥雅迪2024年總銷量較上年銳減350萬輛，下降21.18%至1302.05萬輛，其中電動自行車銷量下降21.4%至908.9萬輛，全年毛利率僅為15.2%。

進(jìn)入今年以來借助以舊換新政策出臺，行業(yè)迎來短暫回暖。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2025年上半年全國以舊換新方式銷售電動自行車月均環(huán)比增長113.5%，電動自行車收舊換新共846.5萬輛，為2024年同期的6.1倍。

然而紅利期終將消退，“新國標(biāo)”的全面落地，預(yù)示著行業(yè)進(jìn)一步告別野蠻生長轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展，通過提高產(chǎn)品安全準(zhǔn)入門檻，新國標(biāo)間接推動了電動自行車行業(yè)告別過往同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、產(chǎn)品附加值低的情況，加速向智能化、高端化方向發(fā)展，這也意味著終端產(chǎn)品價(jià)格將會繼續(xù)走高。

對于習(xí)慣了用產(chǎn)能和價(jià)格征服市場的雅迪、愛瑪來說，此番轉(zhuǎn)型壓力不小。

相反，近年習(xí)慣利用智能化實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，定位中高端市場的九號、小牛們，對于新國標(biāo)的到來則顯得更加得心應(yīng)手，特別是相較于雅迪“丐中丐”版新國標(biāo)毛豆，無論是小牛的U1，還是九號的FZ3，都表現(xiàn)出更符合“新國標(biāo)”形象的產(chǎn)品形象與定位。

新國標(biāo)落地對于不同車企而言，感受不盡相同，在新的轉(zhuǎn)型要求下過往依靠價(jià)格戰(zhàn)取勝的雅迪、愛瑪，接下來將會面臨的是一場充滿挑戰(zhàn)的升級持久戰(zhàn)，恒定多年的電瓶車競爭格局，或?qū)⒃俅纬錆M變數(shù)。