【明報專訊】中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至11日在北京舉行，為明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。內(nèi)地學(xué)者指出，中央維持原有政策基調(diào)，繼續(xù)圍繞擴(kuò)內(nèi)需施策，以保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，確?！甘逦濉箷r期（2026-2030年）良好開局。

復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典認(rèn)為，中央對明年經(jīng)濟(jì)持「審慎樂觀」態(tài)度，承認(rèn)挑戰(zhàn)但更強(qiáng)調(diào)長期向好趨勢未變。政策取向上將聚焦于能提升中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的長期性政策。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長蔡彤娟表示，「堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場」居八項重點(diǎn)任務(wù)首位，將是2026年經(jīng)濟(jì)工作核心。各項宏觀政策、結(jié)構(gòu)性改革、資源投入都會圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，特別是提振消費(fèi)展開，以確保實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，為「十五五」奠定良好開局。

「化解風(fēng)險」排末是「總保障」

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任湯鐸鐸認(rèn)為，明年貨幣政策和財政政策都會稍微加碼，但不會有大動作。預(yù)計明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)、赤字率、通脹率繼續(xù)與今年持平。

八項重點(diǎn)任務(wù)中，與房地產(chǎn)和地方債有關(guān)的「化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險」被放在最后。中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才認(rèn)為，放最后并不意味著放松對風(fēng)險的關(guān)注?！钢醒雽撛陲L(fēng)險的認(rèn)識并未改變」，或者說更加突顯了防控風(fēng)險的重要性。

劉典表示，這意味著風(fēng)險化解從前期的「具體任務(wù)」提升為確保所有任務(wù)順利實(shí)施的「總保障」和「底線要求」。這表明部分風(fēng)險已從「急性發(fā)作期」進(jìn)入「慢性治理期」。

今年，會議提出「更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭」。劉典認(rèn)為，這一新表述標(biāo)志著中央將外部環(huán)境正式定性為需要「斗爭」的博弈場。要求國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，如科技自立，必須與應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)行系統(tǒng)性聯(lián)動，在開放中預(yù)先嵌入風(fēng)險防控，通過增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)韌性和規(guī)則話語權(quán)來掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。

料明年更主動制定國際規(guī)則

徐洪才認(rèn)為，「這意味著我們要化被動為主動，明年會主動『出牌』」，參與國際規(guī)則制定，推動多邊主義和務(wù)實(shí)合作。

湯鐸鐸表示，中美的博弈對中國的政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相應(yīng)制約，但從兩國元首會面成果和美國新版國家安全戰(zhàn)略來看，預(yù)計未來一兩年內(nèi)，中美有可能從多方面的激烈對抗完全轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)競爭?！鸽p方可能會有一個短暫的集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的窗口期。」他認(rèn)為，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的「加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度」，就是要在窗口期內(nèi)，解決一些風(fēng)險，比如改革攻堅問題，以為長遠(yuǎn)布局。

本文轉(zhuǎn)自12月15日明報新聞網(wǎng)，歡迎關(guān)注“人大重陽”平臺賬號