最近聯(lián)合國(guó)安理會(huì)開(kāi)會(huì)討論海地問(wèn)題，本來(lái)是幫這個(gè)窮國(guó)想辦法，結(jié)果鬧得挺僵，中國(guó)代表耿爽直接點(diǎn)名美國(guó)，話說(shuō)得很重。

這事兒發(fā)生在2025年4月21日，安理會(huì)公開(kāi)會(huì)上，耿爽列出美國(guó)在海地干的那些事兒，從歷史到當(dāng)下，一樁樁一件件，說(shuō)美國(guó)罪名坐實(shí)。

海地這個(gè)地方，本是加勒比海上的島國(guó)，資源不算少，可這些年亂成一鍋粥，黑幫橫行，窮得叮當(dāng)響，好多人把矛頭指向美國(guó)。耿爽發(fā)言時(shí)，用了三個(gè)“何其”來(lái)形容：粗暴、荒唐、悲哀。說(shuō)白了，美國(guó)這些年對(duì)海地的干預(yù)，早就超出鄰居范疇，成了霸凌。

聯(lián)合國(guó)把海地列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，可美國(guó)連這都不放過(guò)，還加關(guān)稅，這不是明擺著欺負(fù)人嗎？整個(gè)會(huì)議氣氛緊張，安理會(huì)吵起來(lái)了，中方立場(chǎng)清楚：美國(guó)得為海地亂局負(fù)責(zé)。

美國(guó)對(duì)海地政局的長(zhǎng)期把控

美國(guó)和海地的糾葛，得從一百多年前說(shuō)起。1915年，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)直接出兵海地，理由是保護(hù)本國(guó)公民安全，其實(shí)就是想控制這個(gè)鄰國(guó)。美軍一占就是19年，到1934年才撤。那段時(shí)間，美國(guó)不光管軍事，還插手政治，扶植親美的傀儡政府。

關(guān)鍵是，他們直接改了海地憲法，把原來(lái)禁止外國(guó)人買(mǎi)地的條款刪掉，這么一來(lái)，美國(guó)公司就能大肆圈地，種糖、咖啡什么的，海地人只能給人打工。聯(lián)合國(guó)資料顯示，當(dāng)時(shí)海地死了上萬(wàn)平民，都是反抗美軍的結(jié)果。美國(guó)賺得盆滿缽滿，修鐵路、建港口，全是為自己方便。

耿爽在會(huì)上直指這點(diǎn)，說(shuō)美國(guó)過(guò)去100多年一直是海地政局的幕后操盤(pán)手。2024年，海地臨時(shí)政府成立，也是美國(guó)一手推動(dòng)的。海地本來(lái)就弱，美國(guó)這么插手，讓當(dāng)?shù)厝藳](méi)法自己決定事兒。

海地獨(dú)立早，是拉美第一個(gè)擺脫殖民的國(guó)家，可美國(guó)干預(yù)后，民主進(jìn)程一直磕磕絆絆。杜瓦利埃父子統(tǒng)治那會(huì)兒，美國(guó)也給了不少援助，支持他們的獨(dú)裁政權(quán)，導(dǎo)致海地債務(wù)堆積，貪腐嚴(yán)重。

杜瓦利埃家族掌權(quán)近30年，靠民兵鎮(zhèn)壓反對(duì)派，殺了不少人，1986年民眾起義才把小杜瓦利埃趕走。他逃到法國(guó)，2014年死那兒，沒(méi)受審判。耿爽發(fā)言強(qiáng)調(diào)，這些歷史不是白紙黑字，美國(guó)得承認(rèn)責(zé)任。海地現(xiàn)在沒(méi)正式政府兩年了，總統(tǒng)府空著，黑幫當(dāng)?shù)溃@根源在美國(guó)長(zhǎng)期操控上。

武器流入海地的美國(guó)責(zé)任

海地黑幫這么猖獗，離不開(kāi)武器問(wèn)題。安理會(huì)早在2022年就通過(guò)決議，對(duì)海地全境實(shí)施武器禁運(yùn)，可執(zhí)行起來(lái)形同虛設(shè)。耿爽在會(huì)上點(diǎn)明，美國(guó)是海地武器的主要來(lái)源國(guó)。

聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，海地黑幫手里的槍支，90%來(lái)自美國(guó)，尤其是從佛羅里達(dá)州走私過(guò)去。黑幫裝備甚至超過(guò)警方，有M16步槍、RPG火箭筒什么的。海地警方每次繳獲武器，槍管上都有“美國(guó)制造”的標(biāo)記。美國(guó)同意禁運(yùn)，但實(shí)際敷衍。

海地警察查黑幫據(jù)點(diǎn)時(shí)，還接到美國(guó)大使館電話，讓別動(dòng)。2022年一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告寫(xiě)得清楚，太子港黑幫的通訊設(shè)備也多是軍用級(jí)，從邁阿密走私網(wǎng)過(guò)來(lái)。

海地街頭每天槍擊案30多起，2023年幫派暴力死人翻倍，2025年上半年已超2000人喪生。黑幫有300多個(gè)團(tuán)伙，控制港口和社區(qū)，民眾活得提心吊膽。耿爽說(shuō)，美國(guó)一邊投票支持禁運(yùn)，一邊開(kāi)綠燈，這不是自相矛盾嗎？

中國(guó)去年提出要求制裁黑幫頭目、派區(qū)域警察部隊(duì)，可決議最后改成“呼吁”，力度弱多了，美國(guó)和墨西哥起草的，就這貓膩。海地黑幫泛濫，直接影響民生，30萬(wàn)平民受牽連，嬰兒死亡率高，78%人口日均生活費(fèi)低于1.9美元。耿爽強(qiáng)調(diào)，美國(guó)得負(fù)不可推卸的責(zé)任，別總甩鍋給海地自己。

經(jīng)濟(jì)剝削加劇海地貧困

美國(guó)對(duì)海地的經(jīng)濟(jì)霸凌，也讓耿爽在會(huì)上火大。1990年代，美國(guó)逼海地簽自由貿(mào)易協(xié)定，讓美國(guó)大米、面粉零關(guān)稅涌入，把海地本土農(nóng)業(yè)毀了。

本來(lái)海地糧食自給自足，現(xiàn)在90%靠進(jìn)口，農(nóng)民沒(méi)地種，只能轉(zhuǎn)種咖啡、可可出口?？蛇@些產(chǎn)品到美國(guó)，又被征35%關(guān)稅，海地人辛辛苦苦一年，賺的還不夠買(mǎi)化肥。

耿爽直指最近的事兒：2025年美國(guó)宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴加關(guān)稅，連海地這種最不發(fā)達(dá)國(guó)家也不放過(guò)，加10%基準(zhǔn)關(guān)稅。海地每年從美國(guó)進(jìn)口2億美元工業(yè)品，這關(guān)稅對(duì)他們是沉重負(fù)擔(dān)。

可海地產(chǎn)品賣到美國(guó)是零關(guān)稅，這不公平太明顯了。耿爽用“何其粗暴、何其荒唐、何其悲哀”形容，就是說(shuō)美國(guó)這做法太不像話，對(duì)窮國(guó)下手這么狠。

還有血漿生意，美國(guó)公司在海地開(kāi)30多家血漿站，抽1升血給當(dāng)?shù)厝?美元，轉(zhuǎn)手在美國(guó)醫(yī)院賣300美元，這賺差價(jià)太黑心。海地人窮到賣血維生，失業(yè)率過(guò)半，兒童上不起學(xué)，街頭乞討。2022年海地地震，美國(guó)承諾1億美元援助，只到賬2000萬(wàn)，剩下進(jìn)了美國(guó)承包商兜里。

耿爽說(shuō)，美國(guó)這些經(jīng)濟(jì)手段，把海地當(dāng)提款機(jī)。拉美國(guó)家看透了，去年拉共體峰會(huì)上，墨西哥總統(tǒng)點(diǎn)名海地悲劇是美國(guó)新殖民主義標(biāo)本。海地離美國(guó)太近，反倒成了詛咒，資源被搶，窮得沒(méi)底。

海地亂局的出路

海地現(xiàn)在是“三不管”地帶，沒(méi)政府，黑幫火拼，經(jīng)濟(jì)癱瘓。耿爽在1月安理會(huì)上說(shuō)過(guò)，鑰匙在海地人民手里，得自己支楞起來(lái)。但外部因素，尤其是美國(guó)，得停止干預(yù)。2025年3月，海地發(fā)生大內(nèi)斗，黑幫圍攻總理府，傷了不少人，世界糧食計(jì)劃署暫停海上運(yùn)輸，半數(shù)人口挨餓。

耿爽呼吁綜合施策，提高打擊黑幫有效性，保護(hù)民眾。中國(guó)支持派遣多國(guó)安全支助團(tuán)，但強(qiáng)調(diào)得由海地主導(dǎo)。安理會(huì)今年審議海地問(wèn)題時(shí)，耿爽重申，美國(guó)削減援助、遣返移民，只會(huì)火上澆油。2025年近20萬(wàn)海地人被美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)遣返，回去面對(duì)混亂。

拉美國(guó)家越來(lái)越不滿，美國(guó)想在地區(qū)一手遮天，可海地爛攤子證明，這套路行不通。耿爽發(fā)言后，安理會(huì)討論熱烈，中方立場(chǎng)得到不少支持。海地未來(lái)，得靠國(guó)際社會(huì)幫，但美國(guó)先認(rèn)賬，別總推責(zé)任。

整個(gè)事兒鬧大，暴露美國(guó)雙標(biāo)，憲法篡改、武器流入、經(jīng)濟(jì)霸凌，這些罪名落實(shí)，美國(guó)得反思。海地人常說(shuō)“離天堂太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近”，這話說(shuō)出多少無(wú)奈。安理會(huì)這回吵架，或許能推動(dòng)點(diǎn)兒改變，讓海地喘口氣。