歐盟近期的這個(gè)關(guān)稅決定鬧得挺大，主要是針對(duì)那些從非歐盟國家寄來的小包裹，尤其是中國電商平臺(tái)賣的便宜貨。事情是2025年11月13日歐盟財(cái)長會(huì)議上敲定的，他們同意從2026年7月1日起，對(duì)價(jià)值低于150歐元的包裹征收3歐元臨時(shí)關(guān)稅。

起因是歐洲本土商家抱怨中國低價(jià)商品沖擊市場(chǎng)太猛，導(dǎo)致本地零售業(yè)日子難過。數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟收到46億件這類小包裹，其中91%來自中國，每天平均1200萬件。歐盟委員會(huì)覺得這不光是稅收流失，還涉及產(chǎn)品安全和環(huán)境問題，很多包裹被低估價(jià)值來避稅，高達(dá)65%。

新規(guī)一出，相當(dāng)于給這些小件商品加了20%到50%的額外成本，比如一件5歐元的T恤，落地價(jià)就得多掏60%。這政策本來計(jì)劃2028年生效，但法國德國等國等不及了，硬是提前兩年。歐盟想通過這招逼消費(fèi)者轉(zhuǎn)買本土貨，或者用已經(jīng)在歐洲繳稅的平臺(tái)。

德國財(cái)長克里斯蒂安·林德納在會(huì)議前就放話了，說“我們不想要中國的垃圾。我們要保護(hù)我們自己的市場(chǎng)，我想要盡快這樣做?！边@話聽起來挺刺耳，直接把中國低價(jià)商品叫成垃圾，反映出歐洲部分政客對(duì)中國制造的焦慮。

林德納作為自由民主黨領(lǐng)袖，一貫推市場(chǎng)自由化，但這次對(duì)電商沖擊本土產(chǎn)業(yè)的態(tài)度很硬。他覺得Temu和Shein這些平臺(tái)靠低價(jià)攻勢(shì)，讓德國紡織和零售業(yè)喘不過氣。德國本來是自由貿(mào)易大贏家，出口多，但現(xiàn)在面對(duì)中國供應(yīng)鏈的高效，政界開始慌了。

林德納的表態(tài)不是孤立的，德國企業(yè)界早就有聲音，說中國商品不光便宜，還涉嫌避稅和不合規(guī)。2024年數(shù)據(jù)看，歐盟小包裹增長迅猛，德國作為大經(jīng)濟(jì)體，零售店關(guān)門潮加劇。林德納推動(dòng)這個(gè)關(guān)稅，就是想用行政手段拉平價(jià)格差，保護(hù)本土市場(chǎng)。

但這話說出口，多少有點(diǎn)情緒化，忽略了中國商品給歐洲普通人帶來的實(shí)惠，尤其是通脹高企時(shí)，那些3歐元手機(jī)殼或收納盒幫低收入家庭省了不少錢。林德納沒提這些，他更在意本土就業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈完整。

法國經(jīng)濟(jì)部長布魯諾·勒梅爾是這事的主要推手，他從2024年起就游說歐盟提前行動(dòng)。勒梅爾覺得本土實(shí)體店太吃虧，要繳高稅、付貴租金和人工，而中國包裹靠150歐元免稅漏洞長驅(qū)直入。他在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，這是不公平競(jìng)爭(zhēng)，法國本土商家沒法比。

2024年法國收到8億件小包裹，大多來自中國，對(duì)當(dāng)?shù)亓闶鄞驌舸?。勒梅爾不光是為商家說話，還想借這事提升法國在歐盟的話語權(quán)，凝聚成員國共識(shí)。

作為保護(hù)主義色彩濃的國家，法國總愛樹立外部對(duì)手來團(tuán)結(jié)內(nèi)部，這次中國小包裹成了靶子。勒梅爾推動(dòng)時(shí)間表從2028年提前到2026年7月，法國甚至承諾提供技術(shù)支持建海關(guān)數(shù)據(jù)中心。

勒梅爾過去的外交和經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，讓他擅長在歐盟層面協(xié)調(diào)，但這次行動(dòng)多少有點(diǎn)急功近利，沒考慮歐洲消費(fèi)者負(fù)擔(dān)加重。法國本土產(chǎn)業(yè)確實(shí)壓力山大，但勒梅爾沒說，這政策最終可能轉(zhuǎn)嫁到本國低收入群體頭上，因?yàn)樗麄冏钜蕾嚤阋诉M(jìn)口貨。

歐盟這個(gè)決定不是孤立的，是對(duì)華經(jīng)貿(mào)調(diào)整的一部分。從電動(dòng)車反補(bǔ)貼調(diào)查，到現(xiàn)在小包裹關(guān)稅，歐洲心態(tài)在變，從把中國當(dāng)大市場(chǎng)和廉價(jià)來源，轉(zhuǎn)向視作系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。歐盟常掛嘴邊的“去風(fēng)險(xiǎn)”，落到實(shí)處就是這種設(shè)限。

2025年11月13日協(xié)議后，歐盟啟動(dòng)海關(guān)升級(jí)，臨時(shí)3歐元關(guān)稅按物品關(guān)稅代碼收，到永久方案生效時(shí)，所有低于150歐元貨都按正常關(guān)稅走。影響最大的是中國跨境電商，小賣家靠低價(jià)走量，成本一漲，要么利潤薄要么提價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

像Shein和Temu大平臺(tái)，早布局歐洲倉庫，從本地發(fā)貨可能避稅，計(jì)劃八成訂單本地化。但整體看，中國出口增速會(huì)放緩。歐盟財(cái)政收入能增，但內(nèi)部通脹壓力也上，民眾買東西貴了。長遠(yuǎn)，這逼中國企業(yè)升級(jí)，不能只拼價(jià)格，得建海外倉、做品牌、合規(guī)運(yùn)營。

歐盟想保護(hù)本土，但全球化下，商品流通擋不住。中國企業(yè)適應(yīng)規(guī)則后，還能在歐洲站穩(wěn)。類似政策可能擴(kuò)散，美國已取消小額免稅，日本在觀望。中國跨境電商得換活法，注重品質(zhì)和技術(shù)含量。這事是中歐貿(mào)易博弈一環(huán)，合作基礎(chǔ)還在，但競(jìng)爭(zhēng)更注重公平和可持續(xù)。

參考資料

商務(wù)部回應(yīng)歐盟終止訴我世貿(mào)爭(zhēng)端案件：正確的選擇．新京報(bào)．2025-12-04 [引用日期2025-12-04]

歐盟確定2040年減排目標(biāo)：“較1990年水平降低90%”．參考消息．2025-12-12 [引用日期2025-12-12]

歐方以涉俄為由對(duì)中企發(fā)起非法單邊制裁，外交部：堅(jiān)決反對(duì)．北京日?qǐng)?bào)客戶端 [引用日期2025-10-23]

歐盟欲逼中企向歐企移交技術(shù)，外交部：反對(duì)以提升競(jìng)爭(zhēng)力為名搞保護(hù)主義．澎湃新聞 [引用日期2025-10-17