2025年9月,荷蘭政府突然采取行動(dòng),財(cái)長(zhǎng)卡雷曼斯提出要接管安世半導(dǎo)體在荷蘭的資產(chǎn),他們擔(dān)心技術(shù)會(huì)流向中國(guó),想要實(shí)現(xiàn)脫鉤,卡雷曼斯認(rèn)為這一招能夠精準(zhǔn)限制中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,但事情并沒有按照他的預(yù)期進(jìn)行。
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安世半導(dǎo)體的芯片封裝測(cè)試主要在東莞完成,全球七成車規(guī)芯片需要經(jīng)過這里才能制成成品,歐洲的大型車企例如大眾、寶馬和奔馳都使用這些芯片,中國(guó)一旦限制出口,五天內(nèi)它們的生產(chǎn)線就會(huì)全部停止,問題不在于缺少設(shè)計(jì),而是缺少最后一道工序也就是封裝測(cè)試。
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中方采取行動(dòng)時(shí),荷蘭議會(huì)方面完全不知情,直到10月14日才收到正式通知,這比中方宣布反制措施晚了整整十天,議員們當(dāng)場(chǎng)情緒激動(dòng),紛紛質(zhì)問卡雷曼斯為何隱瞞實(shí)情,他只好承認(rèn)自己判斷有誤,并暫停了相關(guān)接管計(jì)劃,同時(shí)解釋說(shuō)中方允許部分庫(kù)存繼續(xù)出口。
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卡雷曼斯只想著控制技術(shù)不要流出去,卻沒想到做好的芯片也能拿來(lái)當(dāng)武器用,他腦子里還是過去那種想法,覺得制裁就是不讓技術(shù)傳開,但他沒注意到中國(guó)在生產(chǎn)方面確實(shí)有很強(qiáng)的掌控能力,東莞這地方不但人多,設(shè)備也先進(jìn),產(chǎn)品合格率很高,還能很快完成訂單要求,全球超過四成的封裝測(cè)試產(chǎn)能都在這里,不是隨便換個(gè)地方就能代替的。
歐洲議員們生氣的是他們被瞞著,更討厭這種關(guān)起門來(lái)做決定的方式,明明是國(guó)家大事,卻繞過議會(huì)自己定調(diào)子,這顯示荷蘭內(nèi)部溝通有問題,外交決策和國(guó)內(nèi)政治脫了節(jié),大家開始懷疑有人故意不讓他們知道,是擔(dān)心反對(duì)的聲音太大。
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歐洲的汽車制造商早就離不開東莞這個(gè)地方,每年從這里拿走七十億個(gè)芯片,這些芯片直接關(guān)系到歐盟地區(qū)八成的汽車產(chǎn)量和一千四百萬(wàn)人的工作機(jī)會(huì),荷蘭出臺(tái)這個(gè)禁令等于是自己傷害自己的利益,美國(guó)選擇的時(shí)間點(diǎn)也很湊巧,正好跟限制對(duì)華芯片出口同步進(jìn)行,雖然卡雷曼斯嘴上說(shuō)沒有協(xié)調(diào)過這件事,但很多人不相信這種說(shuō)法,地緣政治博弈中很少會(huì)出現(xiàn)純粹的巧合。
后來(lái)大眾汽車就把一些訂單轉(zhuǎn)給了中國(guó)其他的封測(cè)廠,寶馬也開始建自己的測(cè)試中心,歐洲車企開始想辦法減少對(duì)安世的依賴,避免再被卡脖子,到2025年底,整個(gè)汽車行業(yè)因?yàn)檫@件事?lián)p失了超過五十億歐元,錢只是一部分問題,信任的破裂才是更大的麻煩。
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中荷官方現(xiàn)在不怎么交流,企業(yè)之間卻悄悄建起備用供應(yīng)鏈,以后再想搞精準(zhǔn)打擊,就得先算算成本,中國(guó)在成熟制程的封測(cè)、封裝材料、測(cè)試設(shè)備方面,早就不是簡(jiǎn)單組裝,西方政客還以為中國(guó)只做低端制造,其實(shí)是他們自己沒跟上變化。
全球有七成汽車芯片的封裝工作都在亞洲完成,中國(guó)在其中占了超過四成的比例,東莞那邊的產(chǎn)業(yè)群,能夠做到以小時(shí)為單位快速響應(yīng),產(chǎn)品沒有缺陷,產(chǎn)能達(dá)到上千萬(wàn)件,歐洲那邊根本找不到可以替代的方案,有人提出的所謂“去中國(guó)化”,不是技術(shù)上做不到,而是觀念還沒跟上,他們總把制造環(huán)節(jié)看作是價(jià)值低的部分,結(jié)果一碰到問題就覺得難受。
經(jīng)過這件事,大家都看清楚了,芯片領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不再取決于設(shè)計(jì)能力有多強(qiáng),而是要看哪家的生產(chǎn)線更穩(wěn)定、哪家的工廠能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),中國(guó)在制造環(huán)節(jié)的影響力早已不是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力維持的,卡雷曼斯提出的“去風(fēng)險(xiǎn)”思路,在現(xiàn)實(shí)面前已經(jīng)徹底失敗了。
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