最近，在安理會(huì)這個(gè)全球最高級(jí)別的外交場合，中日兩國代表罕見地“撕破了臉”。

日本常駐聯(lián)合國代表山崎和之，在會(huì)場上表現(xiàn)失態(tài)，不僅想阻止中方代表“還口”，甚至還反過來對聯(lián)合國安理會(huì)的議程“指手畫腳”。

那么，山崎和之這種反常行為背后，到底藏著日本人什么算盤？

是被中方戳到了痛處？還是為了掩蓋他們更大的政治野心？

前言

2025 年 12 月 15 日，聯(lián)合國安理會(huì)召開 “為和平展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力” 公開辯論會(huì)，原定議題聚焦聯(lián)合國秘書長選舉程序優(yōu)化與機(jī)構(gòu)改革透明度提升，卻因中日代表的激烈交鋒成為國際焦點(diǎn)。

中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使在發(fā)言中，將會(huì)議主題與地區(qū)和平穩(wěn)定議題相結(jié)合，直指日本首相高市早苗此前發(fā)表的涉臺(tái)言論。

傅聰明確指出，高市早苗聲稱日本 “存亡危機(jī)事態(tài)” 與中國臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)，這一表述構(gòu)成對中國內(nèi)政的粗暴干涉，違背《聯(lián)合國憲章》宗旨及日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的國際承諾，直接挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序。

恰逢中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 80 周年，傅聰進(jìn)一步提及日本在二戰(zhàn)期間給亞洲國家?guī)淼纳钪貫?zāi)難，強(qiáng)調(diào)日本至今未能徹底反思?xì)v史，其模糊的歷史態(tài)度與謀求國際政治地位的訴求存在根本矛盾。

這番發(fā)言引發(fā)日本代表山崎和之的強(qiáng)烈反應(yīng)。他立即舉手申請額外發(fā)言，以 “發(fā)言內(nèi)容與會(huì)議主題無關(guān)” 為由，要求傅聰停止論述歷史問題，呼吁會(huì)議回歸 “秘書長選舉程序” 的核心議程。

在傅聰試圖繼續(xù)回應(yīng)時(shí)，山崎再次打斷，明確提出 “不應(yīng)允許中方繼續(xù)偏離議題的發(fā)言”，形成 “不許中方還口” 的現(xiàn)場對峙局面。

隨后雙方均申請第二輪發(fā)言，傅聰堅(jiān)持要求日本正視歷史責(zé)任，山崎則反復(fù)強(qiáng)調(diào)中方批評(píng) “不恰當(dāng)”，拒絕回應(yīng)歷史相關(guān)質(zhì)疑，僅重申日本戰(zhàn)后堅(jiān)持和平發(fā)展的立場。

歷史責(zé)任與 “入?！?訴求的深層綁定

這場程序性爭執(zhí)的背后，是中日在歷史認(rèn)知與國際秩序定位上的根本分歧。中方將歷史問題與聯(lián)合國改革議題關(guān)聯(lián)，本質(zhì)上是對日本謀求安理會(huì)常任理事國席位的資格提出質(zhì)疑。

傅聰在發(fā)言中引用《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有國際法效力的文件，指出日本在投降書中已明確接受相關(guān)條款，承諾歸還包括臺(tái)灣在內(nèi)的竊取領(lǐng)土，而當(dāng)前日本部分政客的言論與行動(dòng)，正在背離這些核心承諾。

日本則刻意回避歷史爭議，將討論焦點(diǎn)限定在程序?qū)用妗Ｉ狡楹椭诎l(fā)言中繞開歷史反思問題，轉(zhuǎn)而批評(píng)聯(lián)合國安理會(huì)現(xiàn)有機(jī)制 “缺乏公平性”，稱其無法反映當(dāng)前國際格局的變化，暗示需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。

這種議題轉(zhuǎn)移策略，與日本長期推動(dòng)的 “入?！?訴求高度契合。多年來，日本聯(lián)合德國、印度、巴西組成 “四國集團(tuán)”，多次在聯(lián)合國場合呼吁擴(kuò)大安理會(huì)常任理事國席位，而歷史責(zé)任未徹底清算始終是其最大障礙。

中方的發(fā)言恰好擊中這一關(guān)鍵痛點(diǎn)。通過在安理會(huì)公開場合重提歷史問題，中方實(shí)質(zhì)上是在向國際社會(huì)傳遞信號(hào)：一個(gè)不愿正視侵略歷史、違背國際承諾的國家，缺乏成為安理會(huì)常任理事國的基本道義基礎(chǔ)。

而日本急于阻止中方發(fā)言，本質(zhì)上是想避免歷史問題成為其 “入?！?路上的公開爭議點(diǎn)，試圖以 “程序正義” 掩蓋其在歷史道義上的短板。

改革安理會(huì)架構(gòu)

在阻止中方發(fā)言的同時(shí)，山崎和之借機(jī)向聯(lián)合國提出明確改革要求。他在發(fā)言中指出，安理會(huì)現(xiàn)有常任理事國席位分配是二戰(zhàn)后的產(chǎn)物，已無法適應(yīng) 21 世紀(jì)的國際格局，呼吁啟動(dòng) “根本性改革”，擴(kuò)大常任理事國與非常任理事國席位規(guī)模，讓更多國家參與全球安全治理。

這一要求并非首次提出，但此次在安理會(huì)公開辯論會(huì)上借爭執(zhí)之機(jī)重申，顯然帶有強(qiáng)烈的政治訴求。日本認(rèn)為，自身作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，常年向聯(lián)合國繳納高額會(huì)費(fèi)，且參與多項(xiàng)維和行動(dòng)，具備成為常任理事國的 “實(shí)力基礎(chǔ)”。

山崎在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，日本愿意承擔(dān)更多 “國際責(zé)任”，暗示常任理事國席位是其應(yīng)得的 “政治回報(bào)”。

值得注意的是，日方的改革訴求并未提及歷史責(zé)任相關(guān)的前提條件，而是聚焦于 “實(shí)力對等” 與 “公平參與”。

這種回避核心爭議的做法，遭到包括中方在內(nèi)的多個(gè)國家質(zhì)疑。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆后續(xù)回應(yīng)指出，日方在引述《開羅宣言》時(shí)刻意回避 “日本所竊取于中國之領(lǐng)土” 的關(guān)鍵表述，甚至將《中日聯(lián)合聲明》與所謂 “舊金山和約” 并列，本質(zhì)上是在翻炒 “臺(tái)灣地位未定論”，這種違背歷史事實(shí)與國際法原則的行為，讓其 “入?！?訴求缺乏基本的道義支撐。

中方的法理回應(yīng)與后續(xù)反制措施

面對日方的程序阻撓與改革訴求，中方不僅在安理會(huì)現(xiàn)場據(jù)理力爭，更通過后續(xù)行動(dòng)展現(xiàn)堅(jiān)定立場。

傅聰大使在第二輪發(fā)言中進(jìn)一步明確，歷史問題并非 “偏題”，而是評(píng)估一個(gè)國家是否有資格承擔(dān)全球安全責(zé)任的核心前提。聯(lián)合國本身就是二戰(zhàn)勝利的產(chǎn)物，其成立的核心宗旨之一就是反對侵略、維護(hù)和平，若允許一個(gè)回避歷史罪責(zé)的國家進(jìn)入安理會(huì)核心決策層，將是對聯(lián)合國憲章精神的背叛。

在法律依據(jù)層面，中方詳細(xì)梳理了日本應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)：《開羅宣言》明確規(guī)定 “臺(tái)灣歸還中國”，《波茨坦公告》重申這一原則，日本在《投降書》中簽字接受，1971 年聯(lián)大第 2758 號(hào)決議進(jìn)一步確認(rèn)了一個(gè)中國原則，這些構(gòu)成了日本在臺(tái)灣問題上的國際法義務(wù)鏈條，任何試圖挑戰(zhàn)這一鏈條的行為均屬無效。

除了外交表態(tài)，中方還采取了實(shí)質(zhì)性反制措施。針對日本前統(tǒng)合幕僚長巖崎茂就任臺(tái)灣地區(qū) “行政院” 所謂 “政務(wù)顧問”、公然與 “臺(tái)獨(dú)” 分裂勢力勾連的行為，中國外交部于 12 月 15 日宣布對其實(shí)施制裁，這一罕見舉措彰顯了中方維護(hù)國家主權(quán)的堅(jiān)定決心。

中方對日本在沖繩北大東島部署移動(dòng)式警戒管制雷達(dá)、強(qiáng)化針對中國航母與軍機(jī)監(jiān)視的行為表達(dá)關(guān)切，指出此類軍事動(dòng)作加劇了地區(qū)緊張局勢，與日本聲稱的 “和平發(fā)展” 立場相悖。

國際社會(huì)的態(tài)度與爭端背后的深層博弈

這場安理會(huì)爭端引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注，各國立場呈現(xiàn)明顯分化。俄羅斯作為安理會(huì)常任理事國，對日本的 “入?！?訴求持明確反對態(tài)度，其代表在會(huì)議后續(xù)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)改革必須尊重歷史事實(shí)與二戰(zhàn)勝利成果，不應(yīng)為回避歷史責(zé)任的國家打開方便之門。

韓國、朝鮮等二戰(zhàn)受害國也公開表態(tài)，支持中方立場，認(rèn)為日本若不徹底清算歷史罪行，成為常任理事國將威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。韓國外交部聲明指出，日本政府至今未就慰安婦問題等歷史遺留問題作出徹底賠償與真誠道歉，其歷史修正主義傾向值得國際社會(huì)高度警惕。

東盟部分國家則持中立態(tài)度，既認(rèn)可聯(lián)合國改革的必要性，也強(qiáng)調(diào)歷史責(zé)任是不可回避的議題，呼吁日方以真誠態(tài)度回應(yīng)鄰國關(guān)切。多數(shù)發(fā)展中國家更關(guān)注安理會(huì)改革的公平性，希望擴(kuò)大發(fā)展中國家的代表性，對日本等發(fā)達(dá)國家的 “入?！?訴求保持審慎態(tài)度。

深層博弈來看，此次爭端本質(zhì)上是戰(zhàn)后國際秩序維護(hù)與挑戰(zhàn)的集中體現(xiàn)。日本試圖通過 “實(shí)力論” 繞過歷史責(zé)任，謀求更高的國際政治地位。

而中方則堅(jiān)持以歷史事實(shí)與國際法為基礎(chǔ)，維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果與國際公平正義。聯(lián)合國安理會(huì)改革是長期議題，但此次交鋒明確傳遞出一個(gè)信號(hào)：任何國家的政治訴求都不能脫離歷史事實(shí)，更不能違背國際法原則與人類共同價(jià)值。

結(jié)語

這場爭執(zhí)也讓日本 “入?！?之路的艱難處境更加清晰。即便得到部分西方國家支持，但其在歷史問題上的回避態(tài)度、在臺(tái)灣問題上的干涉行為，以及軍事擴(kuò)張傾向，都使其難以獲得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

安理會(huì)常任理事國席位不僅是權(quán)力的象征，更是責(zé)任的體現(xiàn)，唯有正視歷史、尊重國際法、履行國際義務(wù)，才能真正贏得成為全球安全治理核心參與者的資格。