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德國前總理默克爾在離開政壇后多次強調(diào)，歐洲必須擁有獨立的戰(zhàn)略判斷力，不能一味追隨他國步伐，尤其在對華關系上應保持清醒與理性，避免因短視政策導致不可逆的后果。

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如今回望歐洲近年來的一系列舉措，不難發(fā)現(xiàn)她當年的警示已逐一成為現(xiàn)實。歐盟非但未加強自主性，反而在對外經(jīng)濟政策上愈發(fā)被動，特別是在處理與中國的關系時頻頻采取對抗姿態(tài)，結果反噬自身經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)根基。

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自2024年下半年起，歐盟27國仿佛形成了一種高度一致的行動節(jié)奏，接連對中國多個關鍵行業(yè)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查與關稅制裁。這些措施表面上旨在“維護公平競爭”，實則加劇了供應鏈緊張和市場不確定性，使本就疲軟的歐洲經(jīng)濟雪上加霜。越來越多的聲音開始擔憂：歐洲正逐步喪失其全球競爭力，滑向發(fā)展中國家的命運軌跡似乎不再遙遠。

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2024年7月25日，歐盟委員會發(fā)布最終裁決，針對中國出口的有機涂層鋼板實施第二次反傾銷與反補貼（即“雙反”）日落復審，決定繼續(xù)執(zhí)行原有稅率——最高反傾銷稅達26.1%，反補貼稅更高達44.7%。該決定于次日立即生效，未給予企業(yè)充分調(diào)整時間。

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尚未等業(yè)界從這一打擊中恢復，歐盟旋即將矛頭轉向更具戰(zhàn)略意義的新能源汽車領域。

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2024年10月底，歐委會公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終局裁定，宣布自10月30日起對中國產(chǎn)電動車征收為期五年的額外關稅，最高稅率鎖定在35.3%。此舉不僅沖擊中國市場布局深遠的中國車企，也直接動搖了中歐綠色轉型合作的基礎。

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具體來看，比亞迪被課以17%的附加關稅，吉利為18.8%，而上汽集團則承受35.3%的頂格稅率。即便是積極配合調(diào)查流程的企業(yè)，也被施加平均20.7%的懲罰性關稅，顯示出明顯的保護主義傾向。

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這項決議在歐盟內(nèi)部引發(fā)巨大分歧：僅有10個國家表示支持，5國明確反對，另有12國選擇棄權。由于未能達到法定否決門檻，提案得以強行通過。這種缺乏廣泛共識的決策方式，暴露出歐盟治理機制的深層危機。

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作為歐洲工業(yè)心臟與汽車產(chǎn)業(yè)核心，德國在此事上態(tài)度鮮明地投下反對票。德方認為，單邊加稅不僅無助于提升本土產(chǎn)業(yè)競爭力，反而將激化貿(mào)易摩擦，推高消費者購車成本，并嚴重拖累碳中和目標的實現(xiàn)進程。

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事實上，大眾、寶馬、奔馳三大德國車企超過三分之一的銷量依賴中國市場，中國不僅是它們最重要的銷售陣地，更是利潤的主要來源地。失去這一支撐，德國制造業(yè)的穩(wěn)定性將面臨嚴峻考驗。

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局勢的發(fā)展迅速印證了這一擔憂。不久之后，大眾汽車宣布計劃關閉德國境內(nèi)至少三座整車工廠，并啟動數(shù)萬人規(guī)模的裁員程序。這一動作震動整個產(chǎn)業(yè)鏈，牽連上下游數(shù)百家企業(yè)，凸顯出保護主義政策帶來的連鎖反應。

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在高科技領域，歐洲亦步亦趨跟隨美國的技術封鎖路線。荷蘭光刻機巨頭阿斯麥（ASML）在美國壓力下，長期禁止向中國出口最先進的極紫外線（EUV）光刻設備；進入2024年后，連部分深紫外（DUV）中端機型也被列入禁運清單。

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美方的限制層層加碼：2022年率先切斷英偉達A100與H100高端AI芯片對華供應；2023年進一步封殺改良版A800與H800芯片；到2025年，連定位較低的H20型號也被臨時叫停出口許可。一系列操作幾乎清零了英偉達在中國高端人工智能芯片市場的存在感。

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阿斯麥首席執(zhí)行官彼得·溫寧克（Peter Wennink）在2025年12月公開指出，西方不斷收緊技術出口管制，只會加速中國自主研發(fā)替代方案的突破進程。長遠來看，這將導致歐美企業(yè)徹底退出全球最大的半導體制造市場之一。

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歷史證明，每一次外部壓制都成為中國科技自立的催化劑。而今，這些原本意在遏制中國的手段，正反過來侵蝕歐洲自身的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與發(fā)展前景。

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2025年11月數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)通貨膨脹率升至2.2%，較前一個月微幅上升0.1個百分點，核心通脹率更達2.4%。食品煙酒價格上漲2.5%，服務類價格漲幅高達3.5%，持續(xù)超出歐洲央行設定的中期調(diào)控目標。

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與此同時，歐洲工業(yè)競爭力持續(xù)下滑。德國波鴻汽車研究院院長費迪南德·杜登赫費爾直言，問題根源在于歐洲自身：過去三十年間，科研投入不足、技術創(chuàng)新滯后，加之頻繁選舉與政治碎片化造成政策斷層，使得產(chǎn)業(yè)升級舉步維艱。

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可悲的是，一些政客不愿直面結構性缺陷，反而將中國視為轉移矛盾的替罪羊，用排外情緒掩蓋治理失能。

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更具諷刺意味的是，歐盟一面高舉“公平貿(mào)易”大旗對中國設限，另一面卻在國內(nèi)推行赤裸裸的產(chǎn)業(yè)補貼競賽。

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法國政府推出的電動汽車購車補貼政策，明確排除使用中國電池組件的車型，理由是所謂“碳足跡評分”偏低。然而，這一標準本身就帶有強烈主觀性和歧視性，本質上是為了保護本土供應商。

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在美國相繼推出《芯片與科學法案》《通脹削減法案》后，歐盟也在“戰(zhàn)略自主”名義下效仿設立專項基金，定向扶持本國新能源、半導體等產(chǎn)業(yè)。此類做法雖短期提振信心，卻破壞了全球自由貿(mào)易規(guī)則，引發(fā)新一輪補貼軍備競賽。

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歐洲企業(yè)不僅要承受比中美高出三至四倍的能源成本，還要面對繁瑣的行政審批流程與監(jiān)管壁壘。在這種環(huán)境下，越來越多公司選擇將生產(chǎn)基地遷往亞洲或北美，導致本土就業(yè)崗位持續(xù)萎縮，技術人才流失加劇。

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事實上，歐盟內(nèi)部早有清醒聲音。德國《圖片報》曾尖銳批評，當前的保護主義政策如同建造一堵高墻試圖擋住寒風，結果卻是連陽光也一并遮蔽，最終困住的是自己。

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2024年10月，芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布訪華期間明確呼吁，中歐應共同努力防止關稅戰(zhàn)升級，避免陷入惡性循環(huán)式的貿(mào)易對抗。

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到了2025年12月，德國外長專程赴廣州訪問，積極尋求與中國在新能源、智能制造等領域的務實合作。這一舉動背后，折射出歐洲日益加劇的內(nèi)外困境：外部受制于美國關稅威脅與俄烏沖突外溢效應，內(nèi)部經(jīng)濟增長停滯、通脹高企、社會不滿情緒蔓延。

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數(shù)據(jù)不會說謊。2023年，歐盟對中國出口額占其總出口比重為8.8%，中國位列第三大貨物出口目的地。而在日常消費品市場上，中國產(chǎn)品占比已達27.1%，近五年來，歐盟制造業(yè)對中國中間品進口依賴度顯著上升。

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在推動綠色轉型的關鍵領域，如光伏組件，中國企業(yè)供應全球約七成產(chǎn)能；在5G基礎設施建設方面，31個歐洲國家中有8個國家超半數(shù)基站設備來自中國廠商。這些都不是可有可無的邊緣環(huán)節(jié)，而是數(shù)字化與低碳化進程的核心支柱。

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重讀默克爾當年的忠告：“歐洲必須制定獨立的對華戰(zhàn)略，這不僅關乎經(jīng)貿(mào)利益，更涉及主權獨立與未來命運?！比缃衤爜?，每一句話都重若千鈞，充滿預見性。

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盲目追隨他國節(jié)拍，對中國實施無差別限制，實質上等于主動放棄戰(zhàn)略自主權。當歐洲把合作共贏的大門緩緩關閉，打開的卻是封閉、衰退與邊緣化的通道。

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2025年11月，德國通脹率達2.6%，西班牙攀升至3.1%，物價上漲令民眾生活負擔加重。與此同時，制造業(yè)外移趨勢加快，出口動能減弱，經(jīng)濟復蘇前景黯淡不明。

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隨著特朗普可能開啟第二個總統(tǒng)任期，其提出的統(tǒng)一10%進口關稅及對中國商品額外征收60%定向關稅的計劃，或將重塑全球貿(mào)易格局。屆時，夾在中美之間的歐盟若仍堅持選邊站隊，恐將遭受雙重擠壓。

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德國《世界報》分析指出，一旦美國全面加稅落地，德國對美出口預計下降15%，對華出口也將減少10%。對于一個高度依賴外貿(mào)的經(jīng)濟體而言，這無疑是致命打擊。

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一些歐洲政客熱衷于指責中國“產(chǎn)能過剩”“補貼扭曲市場”，卻刻意忽略歷史事實：英國工業(yè)革命時期、美國19世紀崛起階段、日本戰(zhàn)后重建以及德國自身發(fā)展過程中，均曾出現(xiàn)大規(guī)模出口順差與國家強力扶持產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。

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中國的貿(mào)易盈余并非人為操縱的結果，而是全球分工深化與制造業(yè)效率提升的自然體現(xiàn)。在全球價值鏈中，中國承擔了大量高性價比產(chǎn)品的生產(chǎn)任務，為世界各國提供了不可或缺的物資保障。

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德國汽車行業(yè)權威專家杜登赫費爾一針見血地指出：只有與中國保持深度合作，歐洲才能分享技術進步紅利，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；對德國車企而言，缺失中國市場和技術協(xié)同，未來發(fā)展將寸步難行。

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當前的歐洲正陷入一個難以掙脫的惡性循環(huán)：對華加征關稅推高原材料與零部件成本，成本上升削弱本土企業(yè)盈利能力，企業(yè)競爭力下降又促使政府加大保護力度，最終形成對低效產(chǎn)能的變相庇護，犧牲的是消費者權益與整體經(jīng)濟活力。

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2024年，中歐技術團隊圍繞電動汽車關稅問題在布魯塞爾展開八輪密集磋商，取得實質性進展。中方展現(xiàn)出最大誠意，提出多項建設性解決方案，但歐方未能就核心關切作出積極回應，致使談判陷入僵局。

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目前，中方已依據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制正式提起訴訟，后續(xù)不排除采取相應反制措施。若局勢進一步惡化，歐洲相關產(chǎn)業(yè)面臨的損失或將遠超預期。

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默克爾卸任之際或許未曾預料，她的警告竟如此迅速地變?yōu)楝F(xiàn)實；更未想到，歐洲會在錯誤的方向上越走越遠，甚至不惜以犧牲長遠利益換取短暫的政治正確。

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今天擺在歐洲面前的挑戰(zhàn)，從來不是來自中國的“威脅”，而是源于自身的戰(zhàn)略迷茫與短視決策。

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唯有摒棄零和博弈思維，回歸多邊主義與自由貿(mào)易軌道，重新構建穩(wěn)定、互信、共贏的對華合作關系，才是破解困局的根本出路。

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倘若繼續(xù)沉溺于保護主義幻夢，盲目追隨他國腳步起舞，那么所謂“滑向第三世界”的預言，就不再是夸張修辭，而是正在徐徐展開的歷史現(xiàn)實。